數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能強勁

　　黨的十八大以來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二位，從2012年的11萬億元增至2021年的45.5萬億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平快速提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個國民經(jīng)濟大類，電子商務(wù)交易額從2017年的29萬億元增長至2021年的42萬億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

　　“10年來，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越發(fā)展。”中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長王崧介紹，移動通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，4G基站占全球一半以上，5G基站達到185.4萬個，5G移動用戶數(shù)超4.5億戶，所有地級市都全面建成光網(wǎng)城市，行政村實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，算力規(guī)模全球排名第二位。

　　從曾經(jīng)的“登高找信號”到如今的“光速秒傳”，10年間，千兆網(wǎng)絡(luò)走進千家萬戶。數(shù)據(jù)顯示，我國目前已有29個城市建成首批“千兆城市”，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過3億戶家庭的能力；有線電視網(wǎng)絡(luò)加快整合，基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)完成全國范圍內(nèi)互聯(lián)互通；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模持續(xù)擴大，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達13.99億戶；其中應(yīng)用于智慧公共事業(yè)、智能制造和智慧交通的終端用戶占比分別為 22.4%、18.1%、15.6%。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識建設(shè)、應(yīng)用和管理有序推進，建成二級節(jié)點 168個，服務(wù)5萬家企業(yè)，促進標識解析體系拓展至31個重點行業(yè)，國家頂級節(jié)點日解析量突破8000萬次，主動標識載體超過400萬個。

　　算力是數(shù)字經(jīng)濟時代的核心生產(chǎn)力。近年來，我國新型算力網(wǎng)絡(luò)格局正加快完善，其中“東數(shù)西算”工程加速推進，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等地區(qū)省份啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)得到進一步優(yōu)化，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點數(shù)量增至19個，累計啟動4個新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點，進一步打通了基礎(chǔ)電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)企業(yè)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的互聯(lián)通道，企業(yè)用網(wǎng)體驗進一步得到改善。

　　數(shù)據(jù)中心規(guī)模大幅提升。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年年底，我國在用數(shù)據(jù)中心機架總規(guī)模超過520萬標準機架，平均上架率超過55%，在用數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模達1900萬臺，存儲容量達到800EB，電能使用效率持續(xù)下降，行業(yè)內(nèi)先進綠色數(shù)據(jù)中心PUE(電源使用效率)已降低至1.1左右，達到世界先進水平。

　　被稱為“可以為全世界每一粒沙子編上一個地址”的IPv6正在規(guī)模部署和應(yīng)用上取得重大突破。截至2021年年底，我國IPv6申請地址數(shù)量為63052塊，活躍用戶數(shù)達6.08億。從具體使用上看，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達1.4億，移動網(wǎng)絡(luò)流量占比達35.15%，固定網(wǎng)絡(luò)流量占比為9.38%，政府門戶網(wǎng)站IPv6支持率達97.2%。當下，數(shù)據(jù)中心和域名系統(tǒng)基本支持IPv6，云服務(wù)平臺具備IPv6服務(wù)能力，為企業(yè)上云用云架起了重要的技術(shù)支撐。

　　“一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、算力中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建成，對打造融通產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)具有重要意義。”工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光說。

　　持續(xù)賦能實體經(jīng)濟

　　曾幾何時，電解鋁行業(yè)普遍面臨著生產(chǎn)安全隱患多、設(shè)備智能化程度不足、生產(chǎn)管理信息不暢等問題。為此，云南神火鋁業(yè)有限公司與中興通訊合作，利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造有色金屬冶煉綠色智慧工廠。在這里，5G專網(wǎng)打破了傳統(tǒng)工廠布線復(fù)雜的瓶頸，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備端采集到數(shù)據(jù)的實時傳輸。“目前，我們的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺接入感知數(shù)據(jù)源已經(jīng)超過1萬種，通過大數(shù)據(jù)分析精細化管理能耗，并實時監(jiān)測與控制鋁電解槽的爐膛類型、氧化鋁濃度等生成環(huán)節(jié)，在大幅度減少人工操作的同時，提高電解槽穩(wěn)定性。每噸鋁可降低直流電耗100千瓦時至200千瓦時，每年可節(jié)約用電9000萬千瓦時以上?！痹颇仙窕痄X業(yè)有限公司總經(jīng)理張文章說。

　　“10年來，我國制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展加速推進，總體態(tài)勢持續(xù)向好?！惫I(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長王建偉介紹，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等體系建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)，成為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。目前，已建成具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量超過7900萬臺套，服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過160萬家，提質(zhì)、降本、增效作用不斷顯現(xiàn)。

　　工業(yè)和信息化部信息通信管理局一級巡視員王鵬認為，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向研發(fā)、制造等核心環(huán)節(jié)延伸，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效應(yīng)更加凸顯，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)在鋼鐵、采礦等10個重點行業(yè)領(lǐng)域形成20個典型應(yīng)用場景。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)中的應(yīng)用普及率近年來持續(xù)走高，83%的企業(yè)表示應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后生產(chǎn)經(jīng)營效率明顯提升。

　　我國信息技術(shù)軟硬件水平不斷提升，服務(wù)邊界不斷延伸，推動數(shù)字經(jīng)濟加速走深向?qū)崱?021年，我國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入6萬億元，較2012年翻了兩番。今年1月至7月，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入3.03萬億元，同比增長12.0%，在軟件業(yè)全行業(yè)收入占比達65.5%。從細分領(lǐng)域來看，云計算產(chǎn)業(yè)年均增速超過30%，全球市場占比達14.6%，較2012年增加10.9個百分點。企業(yè)上云步伐不斷加快，全國累計上云用云企業(yè)超過360萬家。

　　數(shù)字治理能力提升

　　中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022年)》指出，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)加速與實體經(jīng)濟融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精準化與高效化水平等方面發(fā)揮著重要作用。

　　2021年，我國有近30個省份在其“十四五”規(guī)劃中指出，要加快智慧城市建設(shè)，提高社會治理智能化水平。一些城市已經(jīng)走在了前列，例如，深圳推出《新型智慧城市建設(shè)總體方案》《關(guān)于智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》，對標全球智慧城市先進案例，致力于打造具有深度學(xué)習(xí)能力的城市智能體，成為全球新型智慧城市標桿和“數(shù)字中國”城市典范。

　　“10年來，數(shù)字政府建設(shè)向更大范圍、更深程度推進，治理服務(wù)效能顯著增強?！敝醒刖W(wǎng)信辦副主任曹淑敏告訴記者，我國電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第九位，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成為各地政務(wù)服務(wù)的標配，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實名用戶已超過10億人，匯聚1萬多項高頻應(yīng)用標準化服務(wù)，各地省級平臺均設(shè)置了“跨省通辦”專區(qū)。

　　數(shù)字政府建設(shè)驅(qū)動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至 2021年年底，在省級行政許可事項中，平均承諾時限壓縮超過50%，網(wǎng)上審批和“零跑動”比例達56.36%，90.5%的事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。例如，山西省自然資源廳上線的行政審批三級聯(lián)辦在線服務(wù)平臺，將審批事項全部納入系統(tǒng)辦理，以選擇、填空方式在網(wǎng)上并行審查，做到同一事項全省無差別辦理，不再出具紙質(zhì)文件。同時，申請辦件從受理到上報再到補正和辦結(jié)，每個環(huán)節(jié)均通過短信告知申請人，方便其隨時掌握辦理進度，有效提升審批效率。

　　作為數(shù)字政府治理體系和能力建設(shè)的重要載體，近年來智慧城市發(fā)展迅猛。在江蘇南通，崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，面向開發(fā)區(qū)管委會、社區(qū)基層工作者和社區(qū)居民，構(gòu)建“1+4+N”智慧社區(qū)體系，不僅破解了社區(qū)治理難題、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，還為營造社區(qū)適老化環(huán)境、強化生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒；在遼寧沈陽，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與綠盟科技共同建設(shè)城市安全運營中心，推動當?shù)刂腔鄢鞘邪踩l(fā)展，該中心以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資產(chǎn)和信息系統(tǒng)為保護對象，建立全程在線、全域覆蓋、實時反饋的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢地圖，快速有效感知、預(yù)警、調(diào)度、處置城市網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

　　李芃達