光明日報上海9月17日電（記者孟歆迪）2020年兩省一市政府出臺的對示范區(qū)第一批支持政策的落地實施情況怎樣？今年第二批政策相較于第一批，有哪些新的亮點？日前，《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》正式對外發(fā)布。

　　示范區(qū)理事會秘書長、執(zhí)委會主任，上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任華源介紹，2020年兩省一市政府出臺的第一批支持政策共22條。兩省一市又將這些條文分解為45項具體任務(wù)。目前，第一批支持政策中明確的設(shè)立示范區(qū)先行啟動區(qū)財政專項資金、跨省中職招生和跨省中高職貫通、醫(yī)學(xué)影像檢查資料和醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)、科技創(chuàng)新券通用通兌、外國人工作居留“單一窗口”、舉辦高級別的跨域體育賽事等45項具體任務(wù)已經(jīng)基本落地，政策效應(yīng)正在逐步釋放。

　　這次推出的第二批支持政策，在聚焦一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞上，與第一批支持政策一脈相承，同時又有新亮點。

　　更加注重先行先試。長三角區(qū)域范圍廣，一些創(chuàng)新舉措和改革事項需要先行試點，成熟后再穩(wěn)步推開。示范區(qū)作為一體化制度創(chuàng)新試驗田，既在探索創(chuàng)新和改革集成方面責(zé)無旁貸，也具備先行先試的良好基礎(chǔ)和條件。第二批支持政策推出的一些試點類政策，如推動長三角碳普惠機(jī)制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試等，就是要充分發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，在長三角更大范圍放大改革效應(yīng)。

　　更加注重資源導(dǎo)入。示范區(qū)建設(shè)需要凝聚更多高端要素、優(yōu)質(zhì)主體踴躍參與、積極賦能。在構(gòu)建更大范圍區(qū)域一體化的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地等方面，第二批支持政策有不少亮點，特別是推動國內(nèi)外大院名校與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體，加快長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)布局等政策內(nèi)容，將實質(zhì)性助力示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步跑出加速度。

　　更加注重機(jī)制保障。加快示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新和項目建設(shè)，需要進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制。第二批支持政策從回應(yīng)市場主體和群眾對一體化發(fā)展的需求出發(fā)，在完善機(jī)制保障方面推出了一系列新的改革舉措，將從跨兩省通辦、跨省聯(lián)動、要素保障、人才政策等方面，進(jìn)一步發(fā)揮政策協(xié)同的支撐效應(yīng)。

　　更加注重標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是一體化發(fā)展的應(yīng)有之義，也是對一體化發(fā)展成效的檢驗。第二批支持政策對示范區(qū)有關(guān)領(lǐng)域高頻、急需事項的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作出了規(guī)定。如結(jié)合地域特點和管理實際，允許電動自行車跨省臨時通行免于注冊登記。華源說，這件事看上去不大，但示范區(qū)居民跨域走親訪友、通勤出行的量很大，看似很小的突破就能讓人民群眾有較大的獲得感，這也是各方共同推動一體化的價值所在。