【中國這十年·系列主題新聞發(fā)布】

　　光明日報記者 張亞雄

　　9月7日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委等相關部門負責人介紹了黨的十八大以來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就有關情況，并答記者問。

　　醫(yī)改取得顯著成效

　　“總的來說，這十年，是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進步最大，老百姓健康獲得感不斷增強的十年?！眹倚l(wèi)生健康委副主任李斌說，我國人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲，這是一個歷史性的躍升。主要健康指標居于中高收入國家前列，人民群眾健康權益得到充分保障。

　　李斌介紹，十年來，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化、人民群眾“看病難、看病貴”問題加速破解。歷史性地全面破除以藥補醫(yī)的舊體制，持續(xù)推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務三級網(wǎng)絡不斷健全，90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點。國家基本藥物目錄品種增加到685種。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.6億人，居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例降至27.7%。

　　針對看病難問題，全國設置了12個專業(yè)類別的國家醫(yī)學中心，建設50個國家區(qū)域醫(yī)療中心，組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.5萬個，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得以下沉。2021年，首批國家區(qū)域醫(yī)療中心相關專科的跨省就醫(yī)較2019年下降了9.3%，就醫(yī)秩序更趨合理。

　　針對看病貴問題，公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升。推進國家組織藥品耗材集中采購和使用，已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%，兩批耗材集采平均降價超過80%，開展藥品談判議價工作，平均降價超過50%。

　　衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異

　　李斌介紹，這十年，我國衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異、參與全球衛(wèi)生治理更深更廣。

　　在抗擊新冠肺炎疫情中，五條技術路線的疫苗研發(fā)不僅讓中國人用上了自己的疫苗，而且還將其作為公共產(chǎn)品向全球提供?？挂呖蒲泄ぷ鳌坝矊嵙Α痹谝咔榉揽刂邪l(fā)揮了重要作用。

　　李斌介紹，從2008年開始，國家衛(wèi)生健康委牽頭組織實施新藥創(chuàng)制和傳染病防治兩個科技重大專項，組織全國科研團隊合力攻關，在衛(wèi)生健康領域取得了一系列重大成果和突破性進展。近年來，通過新藥專項的實施，支持獲批上市一類新藥達到80個，是專項實施前的16倍，有力推動我國新藥研發(fā)由“仿”到“創(chuàng)”，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由“大”到“強”的跨越式發(fā)展。

　　人口長期均衡發(fā)展得到促進

　　李斌介紹，這十年，人口長期均衡發(fā)展得到促進，“一老一幼”健康水平進一步提高。

　　“人口發(fā)展是‘國之大者’。”國家衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展司負責人杜希學介紹，黨的十八大以來，國家根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，作出逐步調(diào)整生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展等重大決策，先后實施單獨兩孩政策、全面兩孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各項工作不斷取得新成效。

　　目前，出生人口中二孩及以上占比由政策調(diào)整前的35%左右提高到近年來的55%以上。出生人口性別比逐步趨于正常水平。優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升，母嬰安全得到有力保障。普惠托育服務開局良好，政策法規(guī)、標準規(guī)范及服務供給體系基本形成。配套支持措施不斷完善，切實減輕家庭生育養(yǎng)育負擔。

　　面對總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩，生育水平持續(xù)走低，老齡化程度不斷加深等我國人口發(fā)展面臨的深刻變化，杜希學表示：“我們將順應人民群眾期盼，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加快構(gòu)建生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務，切實解決群眾后顧之憂，釋放生育潛能，保障人口發(fā)展戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)?！?/p>

　　傳染病、慢性病等防控更有效有力

　　李斌介紹，這十年，我國公共衛(wèi)生防護網(wǎng)筑牢織密，傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防控更有效有力。

　　我國消除了瘧疾，實現(xiàn)了乙肝控制目標，艾滋病疫情得到有效控制。重大慢性病過早死亡率低于全球平均水平。塵肺病等重點職業(yè)病高發(fā)勢頭得到初步遏制。血吸蟲病疫情降至歷史最低水平，如期實現(xiàn)地方病防治三年攻堅行動目標。面對新冠肺炎疫情，我國堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，因時因勢不斷調(diào)整防控措施，最大限度保護了人民群眾生命安全和身體健康。

　　“衛(wèi)生應急能力是衛(wèi)生健康綜合實力的體現(xiàn)。”國家疾病預防控制局副局長常繼樂說，目前，我國衛(wèi)生應急體系初步建立，衛(wèi)生應急核心能力達到國際先進水平。同時，我國已建成全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平均報告時間縮短到4小時以內(nèi)，已具備在72小時內(nèi)檢測300多種病原體的能力。此外，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估制度。在全國已建成4大類59支國家衛(wèi)生應急隊伍。

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