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硬件軟件齊發(fā)力 鄉(xiāng)村民宿迎來發(fā)展新機(jī)遇

發(fā)布時(shí)間:2022-08-08 11:11:00來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  日前,文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo),提出下一階段重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。

  我國(guó)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)歷了從無到有,從小到大的發(fā)展歷程,現(xiàn)在已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的重要業(yè)態(tài),是帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿椭θ嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手?!笆芟M(fèi)升級(jí)和疫情影響的雙重挑戰(zhàn),當(dāng)前不少鄉(xiāng)村民宿發(fā)展面臨缺乏特色化經(jīng)營(yíng)、缺少多途徑增收等現(xiàn)實(shí)問題的考驗(yàn)?!敝袊?guó)社科院旅游研究中心特約研究員吳若山表示,此次《意見》聚焦解決問題、提升品質(zhì)的思路,靶向施策,為促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的指引,將為鄉(xiāng)村民宿進(jìn)一步熱起來、火起來提供十足的政策紅利,為鄉(xiāng)村民宿以及旅游業(yè)注入發(fā)展活力。

  迎來發(fā)展新機(jī)遇

  今年暑假期間,鄉(xiāng)村民宿的預(yù)訂高峰如期而至。據(jù)途家民宿副總裁胡陽介紹,近期途家平臺(tái)上的鄉(xiāng)村民宿供需兩旺,7月份預(yù)訂量環(huán)比6月份增幅達(dá)95%,比2019年同期增長(zhǎng)超過30%;鄉(xiāng)村民宿供給數(shù)量超過40萬家,比2019年增長(zhǎng)了2倍以上。

  近幾年,鄉(xiāng)村民宿持續(xù)受到市場(chǎng)歡迎。攜程集團(tuán)副總裁李珍妮表示,攜程平臺(tái)2021年鄉(xiāng)村民宿預(yù)訂量較2020年實(shí)現(xiàn)2倍以上增長(zhǎng),尤其是城市周邊民宿,周末預(yù)訂都異?;馃?。

  鄉(xiāng)村民宿的出現(xiàn)和走紅有多重因素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心社會(huì)文化研究室主任龍文軍將其概括為“市民有需求、農(nóng)民有意愿”,一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)和居民收入水平的提高,人們的休閑方式不斷發(fā)生改變,越來越多的城市居民選擇到鄉(xiāng)村旅游、居住,體驗(yàn)慢節(jié)奏的生活,欣賞鄉(xiāng)村怡人的風(fēng)景;另一方面,鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展能從多個(gè)渠道帶動(dòng)農(nóng)民增收,因此農(nóng)民的積極性高漲。

  與此同時(shí),在國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,很多市場(chǎng)主體認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村民宿具有廣闊前景,紛紛布局市場(chǎng)。此前,攜程集團(tuán)宣布,到2025年底,將累計(jì)打造10家標(biāo)桿性質(zhì)的鄉(xiāng)村度假農(nóng)莊。去年9月,飛豬旅行宣布戰(zhàn)略投資小豬民宿,雙方將達(dá)成深度戰(zhàn)略合作,這其中就包括豐富鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品供給,尤其是具備個(gè)性化特色體驗(yàn)的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品。

  鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展離不開政策的支持。近年來,《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的通知》《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018—2020年)》等政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái),在鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等方面發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。正因如此,此次《意見》的出臺(tái),被業(yè)界高度關(guān)注并寄予厚望。

  硬件軟件齊發(fā)力

  鄉(xiāng)村民宿既滿足了城市居民的消費(fèi)需求,又從產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才、組織等多個(gè)層面推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。但是,鄉(xiāng)村民宿近年來的發(fā)展也暴露出一些問題。

  北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧寧認(rèn)為,當(dāng)前,鄉(xiāng)村民宿供需兩旺,但中高品質(zhì)的鄉(xiāng)村民宿與市場(chǎng)需求仍有不小的差距,目前市場(chǎng)仍以中低端鄉(xiāng)村民宿為主?!班l(xiāng)村民宿的發(fā)展面臨標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、同質(zhì)化明顯難以形成特色品牌、缺乏專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)人才、行業(yè)監(jiān)管覆蓋面和效率不足等問題。解決這些問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要從硬件和軟件上雙發(fā)力。鄧寧表示,硬件主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村民宿基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,比如更加注重鄉(xiāng)村民宿交通的通達(dá)性與周邊環(huán)境的整體提升;以旅游服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化;構(gòu)建體現(xiàn)休閑度假屬性的場(chǎng)景化項(xiàng)目;加強(qiáng)鄉(xiāng)村民宿信息化和數(shù)字化建設(shè)等。

  “鄉(xiāng)村民宿的建設(shè),尤其需要重視對(duì)鄉(xiāng)村原生態(tài)美感的保護(hù)。”攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧表示,原生態(tài)、環(huán)保低碳并有效融入當(dāng)?shù)鼐坝^,應(yīng)成為鄉(xiāng)村民宿建設(shè)的硬件標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)此,《意見》提出“完善規(guī)劃布局,優(yōu)化資源開發(fā)”“引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,加強(qiáng)品牌引領(lǐng)”等重點(diǎn)任務(wù),明確了下一步鄉(xiāng)村民宿建設(shè)和管理的具體方向。

  位于河北易縣的聽松書院是全國(guó)首批甲級(jí)民宿。2015年,梅靜回鄉(xiāng)創(chuàng)辦聽松書院,除了民宿板塊,書院還兼具國(guó)學(xué)美育課堂、非遺文化傳承等功能,傳播當(dāng)?shù)靥厣幕?。在她看來,鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展絕不意味著簡(jiǎn)單追求奢侈的風(fēng)格,“高質(zhì)量要體現(xiàn)在服務(wù)的誠(chéng)意上,同時(shí),鄉(xiāng)村民宿要力求體現(xiàn)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人文環(huán)境。”梅靜說。

  此次《意見》明確,要尊重歷史文化風(fēng)貌,合理利用自然環(huán)境、人文景觀、歷史文化、文物建筑等資源突出鄉(xiāng)村民宿特色,將農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)工藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等融入鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品建設(shè),注重與周邊社區(qū)的文化互動(dòng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村民宿參與公共文化服務(wù)。胡陽認(rèn)為,以特色文化賦能,是鄉(xiāng)村民宿提升軟實(shí)力、破解同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。“鄉(xiāng)村民宿要有故事有情感,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜,挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)文化、人文歷史文化,保留當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、餐飲、民俗等特色?!焙栒f。

  農(nóng)民致富好幫手

  前不久,人力資源和社會(huì)保障部向社會(huì)公示18個(gè)新職業(yè),其中“民宿管家”位列其中?!半S著鄉(xiāng)村民宿的逐漸壯大,對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求日益提升,這既包括服務(wù)水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升,也包括經(jīng)營(yíng)管理、文旅知識(shí)貯備等能力的提升?!睆堉聦幈硎?。

  鄉(xiāng)村民宿除了滿足消費(fèi)者鄉(xiāng)村旅游的需求,還帶動(dòng)了資金流、物流、信息流、人流以及人才向鄉(xiāng)村匯聚,改變著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)落后、年輕人外流、房屋空置等現(xiàn)象。此次《意見》明確,在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過注冊(cè)公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

  龍文軍認(rèn)為,鄉(xiāng)村民宿帶動(dòng)農(nóng)民增收主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)民閑置農(nóng)宅的財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)民可以自己經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村民宿,可以入股經(jīng)營(yíng),也可以合伙經(jīng)營(yíng),無論哪種,必須保證農(nóng)民的這部分固定收入;二是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村民宿管理和服務(wù)的工資性收入;三是由于鄉(xiāng)村民宿帶來游客,農(nóng)民生產(chǎn)的工藝品和土特產(chǎn)等成為游客的伴手禮,由此帶來農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的增加。

  鄉(xiāng)村民宿發(fā)展亟需相關(guān)從業(yè)人才。目前,鄉(xiāng)村民宿的從業(yè)者有相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,雖有純樸和熱情,但大多不具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì),會(huì)直接影響其服務(wù)水平,從而影響民宿的運(yùn)營(yíng)。有關(guān)專家表示,應(yīng)盡快加大鄉(xiāng)村民宿人才的培訓(xùn)力度,才能助力鄉(xiāng)村民宿更高質(zhì)量發(fā)展,更好帶動(dòng)農(nóng)民增收。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者張 雪)

(責(zé)編: 李雨潼)

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