“以前我在辦理公司注銷登記的時候，因為不了解企業(yè)注銷的程序，在完成注銷登記以后才發(fā)現(xiàn)還有未繳納的社保費(fèi)用，再去人社部門辦理補(bǔ)繳和銷戶就特別麻煩?，F(xiàn)在嶗山區(qū)推出了企業(yè)登記社保聯(lián)檢服務(wù)，公司在發(fā)布注銷公告的時候，人社部門就能對企業(yè)是否欠費(fèi)進(jìn)行審查，這樣就不用我們時刻去關(guān)注這個企業(yè)的經(jīng)營情況了，既方便后續(xù)辦理社保銷戶，也保護(hù)了我們職工的合法權(quán)益，非常省心！”

　　近年來，隨著企業(yè)注銷便利化改革的不斷深入，企業(yè)注銷門檻逐步降低，市場主體注銷程序大幅簡化，但在一定程度上也產(chǎn)生了虛假承諾的問題。青島市嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每百人中就有約40名的群眾不了解企業(yè)在注銷前需要完成社保費(fèi)用清繳程序，也不了解個人、企業(yè)或政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對發(fā)布簡易注銷公告的企業(yè)提出異議。因此，有部分企業(yè)在未清繳社保費(fèi)用的情況下辦理了注銷登記，造成企業(yè)職工權(quán)益受損。據(jù)統(tǒng)計，2021年至今嶗山區(qū)共辦理社保相關(guān)案件160余起，涉及人數(shù)700余人，補(bǔ)繳金額1000余萬元。

　　為完善企業(yè)退出機(jī)制，讓企業(yè)退出“更快捷、更安心”，青島市行政審批局聯(lián)合青島市人力資源在嶗山區(qū)先行先試，積極進(jìn)行創(chuàng)新探索。由嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局牽頭，運(yùn)用數(shù)字化手段，瞄準(zhǔn)企業(yè)需求靶向施策，與嶗山區(qū)人力資源和社會保障局共同推出企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)，通過政府部門間數(shù)據(jù)信息共享，規(guī)范企業(yè)注銷行為，實現(xiàn)企業(yè)退出的數(shù)字化、智慧化，在全國率先開啟“智慧退出”新機(jī)制。

　　首先是對企業(yè)注銷業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造、升級，打通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)及社保登記系統(tǒng)，將企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布的簡易注銷公告、清算備案公示及債務(wù)債權(quán)公告信息進(jìn)行統(tǒng)一歸集，與人社部門搭建數(shù)據(jù)共享信息接口，通過系統(tǒng)自動分析比對，將存在社保欠費(fèi)的擬注銷企業(yè)信息實時共享至人社部門。

　　其次是利用現(xiàn)有平臺，實現(xiàn)企業(yè)異議信息主動推送。企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)將社保清繳服務(wù)前移，在企業(yè)發(fā)布注銷公告階段提前介入，對企業(yè)是否符合注銷條件、注銷公告承諾書及公示信息是否正確等進(jìn)行預(yù)先檢查，并及時反饋。對于在注銷公告期滿前，仍未補(bǔ)繳相關(guān)社保費(fèi)用的企業(yè)，由人社部門反饋異議信息，變“被動追繳”為“主動申報”，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)依法參保繳費(fèi)的主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)注銷行為。

　　再就是根據(jù)企業(yè)注銷形式的不同，不斷迭代升級平臺功能，進(jìn)一步打通簡易注銷程序中企業(yè)與政府部門間的信息壁壘，在不增加企業(yè)提交材料的前提下，完善企業(yè)注銷登記流程，提升市場主體整體退出便利度，最大程度避免因企業(yè)欠?！芭苈贰睂?dǎo)致職工就醫(yī)報銷、退休養(yǎng)老受阻，打造公平法治的一流營商環(huán)境。

　　前期，雙方推出了企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)的試運(yùn)行版本，結(jié)果剛剛試運(yùn)行一周，就引起了不少企業(yè)與群眾的點(diǎn)贊聲。“原先不熟悉注銷的流程，結(jié)果因為缺少一些手續(xù)，導(dǎo)致了來回多次辦理?，F(xiàn)在有了這項服務(wù)，極大地節(jié)省了我們的時間?！币患移髽I(yè)的負(fù)責(zé)人何先生說，他所在的公司前期注銷一家子公司，就享受到了這種數(shù)字化服務(wù)，讓他印象深刻。

　　“企業(yè)登記&社保聯(lián)檢服務(wù)的上線既保障職工的合法權(quán)益，也能夠讓企業(yè)在辦理注銷登記前及時處理未辦結(jié)的社保業(yè)務(wù)，確保企業(yè)在完成注銷登記后最短時間內(nèi)辦結(jié)其他部門的銷戶手續(xù)，讓企業(yè)既能快速‘準(zhǔn)入’又能更加便捷的‘退出’，有利于實體經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展?！睄魃絽^(qū)行政審批服務(wù)局局長王軍說。

　　下一步，嶗山區(qū)將以企業(yè)登記社保聯(lián)檢服務(wù)的推出為契機(jī)，放大疊加效應(yīng)，并聯(lián)醫(yī)保、公積金、銀行賬戶等多項服務(wù)事項，實現(xiàn)企業(yè)注銷在移動端“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”，不斷提升數(shù)字化場景應(yīng)用水平，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全生命周期提升服務(wù)。