能源保供抓好“兩個關(guān)鍵”
6月以來,全國多地高溫、強(qiáng)降雨并存,加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)等多重因素助推,西北電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,華北電網(wǎng)創(chuàng)入夏以來用電負(fù)荷新高。確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行,人民群眾用電安全穩(wěn)定,能源保供須臾不可放松。
當(dāng)下,全國發(fā)電裝機(jī)容量充足。由于各大流域來水好于預(yù)期,重點(diǎn)水電廠可發(fā)電水量同比大幅增長,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤處于歷史高位。因此,做好今年迎峰度夏電力保障工作具備堅實基礎(chǔ)。
雖然當(dāng)前我國能源保供勢頭良好,但今年迎峰度夏面對的壓力依然不小。隨著全國氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放,全社會用電需求繼續(xù)擴(kuò)大,局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊,如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣,形勢將更趨嚴(yán)峻。同時,國內(nèi)下游煤炭庫存處于相對低位,電煤價格高位波動,煤電企業(yè)持續(xù)大面積虧損,電力峰谷差不斷加大等多方面因素交織疊加,也給電力供需形勢帶來較大不確定性。迎峰度夏期間煤電和氣電保供依然面臨潛在風(fēng)險。
電力安全保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極應(yīng)對當(dāng)前能源供應(yīng)的突出矛盾,充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用,確保迎峰度夏用電安全。
做好煤炭保供工作,要抓住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關(guān)鍵。要在確保安全清潔高效利用的前提下,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,加快辦理保供煤礦手續(xù),落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能,確保煤炭供需平衡。有關(guān)省區(qū)特別是重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)要積極挖掘增產(chǎn)潛力,確保完成電煤保供任務(wù)。要統(tǒng)籌好運(yùn)力安排,加強(qiáng)鐵路、公路、港口等各種運(yùn)輸方式銜接,確保電煤運(yùn)輸平穩(wěn)有序。要高度重視安全生產(chǎn),及時排查風(fēng)險隱患,保持合理煤炭庫存,確保電廠安全穩(wěn)定生產(chǎn)和可靠供電。
同時,應(yīng)密切監(jiān)測煤炭市場價格變化,嚴(yán)肅查處投機(jī)資本惡意炒作和市場主體捏造散布漲價信息、囤積居奇等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化煤炭中長期合同履約監(jiān)管,建立有效的監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制,落實好企業(yè)主體責(zé)任,確保電煤中長期合同價格執(zhí)行到位,引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行,降低煤電企業(yè)的發(fā)電壓力,促進(jìn)國內(nèi)能源市場平穩(wěn)運(yùn)行。(王軼辰)
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