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六部門聯(lián)手 決不讓減稅降費(fèi)“紅包”落入不法分子腰包

發(fā)布時(shí)間:2022-05-27 10:00:00來(lái)源: 法治日?qǐng)?bào)

  核心閱讀

  國(guó)家稅務(wù)總局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,4月1日至5月16日全國(guó)查處涉嫌騙取留抵退稅企業(yè)2880戶,已公開(kāi)曝光留抵騙稅案件118起,釋放了“騙稅必嚴(yán)打”“違法必嚴(yán)懲”,堅(jiān)決不讓減稅降費(fèi)“紅包”落入不法分子腰包的強(qiáng)烈信號(hào)。

  □ 本報(bào)記者 蔡巖紅

  5月21日6起、22日7起、23日10起……記者注意到,從今年4月起,在國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)“稅案通報(bào)”一欄,幾乎每天都有各地稅務(wù)部門查處騙取留抵退稅案件的通報(bào)更新。

  今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,稅務(wù)部門堅(jiān)持落實(shí)“精細(xì)服務(wù)、直達(dá)快享、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、持續(xù)宣傳、快準(zhǔn)穩(wěn)好”的工作要求,采取一系列有效措施,全力確保新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模留抵退稅落實(shí)落細(xì)。國(guó)家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱六部門)近日下發(fā)通知,決定把打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為作為2022年常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作的重點(diǎn),集中力量開(kāi)展聯(lián)合打擊,織密筑牢嚴(yán)打騙取留抵退稅法治之網(wǎng)。

  提速增效及時(shí)退稅

  近日,廣州蒼紫信息科技有限公司會(huì)計(jì)梁雯敏在稅務(wù)干部的視頻連線輔導(dǎo)下,通過(guò)電子稅務(wù)局提交了存量留抵退稅申請(qǐng)。“由于疫情,我居家辦公,為了確保公司順利辦理留抵退稅,稅務(wù)人員直接通過(guò)視頻輔導(dǎo)我操作、提交申請(qǐng),如今退稅款已經(jīng)到賬!”梁雯敏在辦理完退稅業(yè)務(wù)后贊不絕口,“疫情沖擊導(dǎo)致我們小微企業(yè)購(gòu)銷鏈條受阻、現(xiàn)金流緊張,國(guó)家接連送出‘六稅兩費(fèi)’減免和增值稅、所得稅優(yōu)惠、留抵退稅等大禮包,‘真金白銀’的稅收紅利直達(dá)手中,緩解了企業(yè)資金的燃眉之急。我們對(duì)渡過(guò)疫情難關(guān)和重回發(fā)展正軌更有信心?!?/p>

  實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策出臺(tái)以來(lái),廣州市越秀區(qū)稅務(wù)局以“清單式+閉環(huán)式”加強(qiáng)政策落實(shí)全鏈條跟蹤管理,三級(jí)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)問(wèn)題就近、從速解決;“提前跑+加速跑”確保退稅“再加速”,主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),開(kāi)通綠色退稅通道,提速完成審批流程并開(kāi)具稅收退還書,將國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠“大禮包”送到納稅人繳費(fèi)人手中。

  據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹,今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施了新的組合式稅費(fèi)支持政策,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先后12次迭代升級(jí)信息系統(tǒng),強(qiáng)化電子稅務(wù)局“非接觸式”應(yīng)用,“線上+線下”提速增效確保退稅。各省、市、縣稅務(wù)局深入開(kāi)展“一把手走流程”,對(duì)納稅人訴求立即回應(yīng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改,確保政策落實(shí)“最后一公里”高效暢通、直達(dá)快享。

  在落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策方面,今年已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超過(guò)1.6萬(wàn)億元,具體包括:4月1日至5月16日,共有9796億元留抵退稅款退到企業(yè)賬戶,再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前已出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元,今年共有11029億元退稅款退到了納稅人賬戶;一季度全國(guó)新增減稅降費(fèi)1980億元;今年以來(lái)繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)3778億元?!斑@些政策紅利為企業(yè)特別是中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶紓困解難、提振信心發(fā)揮了重要作用?!蓖醯罉?shù)說(shuō)。

  為進(jìn)一步落實(shí)好新的組合式稅費(fèi)支持政策,稅務(wù)總局近日又更新發(fā)布了《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》《小微企業(yè)、個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》《軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》《支持鄉(xiāng)村振興稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》4個(gè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引,共涉及289項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施,方便納稅人繳費(fèi)人盡知政策盡享紅利。

  嚴(yán)打騙退稅違法行為

  稅務(wù)總局近日通報(bào),深圳市稅務(wù)稽查部門根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索,聯(lián)合公安、人民銀行等部門依法查處一起跨省市團(tuán)伙式騙取留抵退稅案。經(jīng)查,該犯罪團(tuán)伙控制多家空殼企業(yè),涉嫌通過(guò)取得虛開(kāi)發(fā)票、虛增進(jìn)項(xiàng)形成留抵稅額8800余萬(wàn)元,并勾結(jié)黑中介,騙取留抵退稅2000余萬(wàn)元,其余留抵稅額6800余萬(wàn)元被成功阻斷。目前,公安機(jī)關(guān)已抓獲部分犯罪嫌疑人。記者梳理發(fā)現(xiàn),此案是今年5月以來(lái),稅務(wù)部門通報(bào)查處騙取留抵退稅額最大的一起。

  稅務(wù)總局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,4月1日至5月16日全國(guó)查處涉嫌騙取留抵退稅企業(yè)2880戶,已公開(kāi)曝光留抵騙稅案件118起,釋放了“騙稅必嚴(yán)打”“違法必嚴(yán)懲”,堅(jiān)決不讓減稅降費(fèi)“紅包”落入不法分子腰包的強(qiáng)烈信號(hào)。

  “對(duì)于不符合條件只為騙取稅費(fèi)優(yōu)惠進(jìn)行‘假申報(bào)’的企業(yè),稅務(wù)部門一貫的態(tài)度是依法嚴(yán)厲打擊,這是十分必要的。從近期稅務(wù)部門密集曝光騙取退稅案件來(lái)看,稅務(wù)部門采取‘技防+人防’的方式,依托稅收大數(shù)據(jù),將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入留抵退稅辦理全流程,有效確保了疑點(diǎn)發(fā)現(xiàn)快、風(fēng)險(xiǎn)防得住、管理跟得上?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文認(rèn)為,只有對(duì)那些騙取稅費(fèi)優(yōu)惠的不法分子狠打嚴(yán)懲,才能確保符合條件的守法納稅人快享盡享稅費(fèi)紅利。

  “對(duì)騙取留抵退稅違法犯罪行為零容忍,露頭就打、打早打小、打準(zhǔn)打狠?!币殉蔀閲?guó)家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局的共識(shí)。

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的重大決策部署,六部門近日聯(lián)合下發(fā)通知,決定把打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為作為2022年常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作的重點(diǎn),集中力量開(kāi)展聯(lián)合打擊。六部門將聯(lián)合選取騙取留抵退稅重點(diǎn)案源,開(kāi)展聯(lián)合查處。各地根據(jù)工作需要和具體案件情況,采取聯(lián)合執(zhí)法、共同辦案等方式組織開(kāi)展案件查處工作,聯(lián)合調(diào)查取證,積極推動(dòng)涉稅違法犯罪及相關(guān)犯罪活動(dòng)的聯(lián)合檢查調(diào)查。

  此前,六部門還在北京召開(kāi)聯(lián)合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會(huì)。強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的重要性、緊迫性。充分認(rèn)識(shí)騙取留抵退稅鏈條更短,嚴(yán)查重處愈早愈好,進(jìn)一步提升打擊的時(shí)效性,早發(fā)現(xiàn)、早阻斷、早打擊。充分認(rèn)識(shí)留抵退稅政策提速,嚴(yán)打騙退刻不容緩。充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)烈震懾尚待鞏固,嚴(yán)厲打擊勢(shì)在必行。當(dāng)前打擊騙稅形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要六部門更加務(wù)實(shí)協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成打擊合力,進(jìn)一步織密筑牢嚴(yán)打騙取留抵退稅的法治之網(wǎng)。

  對(duì)失職失責(zé)行為零容忍

  近日,廈門市稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在對(duì)落實(shí)留抵退稅政策問(wèn)題線索開(kāi)展“一案雙查”時(shí)發(fā)現(xiàn),該市某區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)陳某某涉嫌與某公司負(fù)責(zé)人內(nèi)外勾結(jié),為該公司違規(guī)獲取增值稅留抵退稅等提供便利,并從中牟利。目前,當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委已對(duì)陳某某涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法予以立案調(diào)查并采取留置措施,廈門市稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)其涉嫌違紀(jì)問(wèn)題予以立案審查,將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

  今年以來(lái),在保證退稅退得快、退得好,嚴(yán)打騙取留抵退稅違法行為的同時(shí),稅務(wù)總局嚴(yán)查稅務(wù)人員在留抵退稅政策落實(shí)中內(nèi)外勾結(jié)并從中牟利行為。目前已累計(jì)曝光25起稅務(wù)人員失職失責(zé)受到處理的案件?!皹O少數(shù)內(nèi)外勾結(jié)被立案審查,表明‘零容忍’的堅(jiān)定態(tài)度,堅(jiān)決做到‘打鐵必須自身硬’?!蓖醯罉?shù)說(shuō)。

  稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)審核把關(guān),完善內(nèi)控機(jī)制,著力防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)。加大督察力度,依法依紀(jì)處理失職失責(zé)行為。對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴(yán)懲、絕不姑息。要以案說(shuō)法,教育警示稅務(wù)干部履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法。

  據(jù)了解,稅務(wù)總局、各特派辦、省、市、縣稅務(wù)局均成立督察工作組,上下結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé),有力推進(jìn)政策落實(shí)監(jiān)督。聚焦政策執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稽查辦案、問(wèn)題整改等重要環(huán)節(jié),明確14類45項(xiàng)督察要點(diǎn),依托稅收大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理和執(zhí)法問(wèn)題線索,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置。加大對(duì)騙取留抵退稅案件的一案雙查力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)內(nèi)外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況一盯到底。對(duì)落實(shí)留抵退稅消極懈怠、工作拖拉、推諉扯皮、失職失責(zé)的一律嚴(yán)肅處理;對(duì)出現(xiàn)區(qū)域性大規(guī)模騙取留抵退稅案件的一律嚴(yán)肅處理;對(duì)稅務(wù)干部和不法分子內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅的一律嚴(yán)肅處理。

(責(zé)編: 李雨潼)

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