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地方人才補(bǔ)貼政策排除“非全”,合理嗎

發(fā)布時(shí)間:2022-05-24 10:22:00來源: 光明網(wǎng)-時(shí)評頻道

  作者:熊丙奇

  據(jù)報(bào)道,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言稱,“石家莊往年的高學(xué)歷人才補(bǔ)貼政策,要求全日制研究生及以上學(xué)歷……當(dāng)前,全國多地已經(jīng)將人才補(bǔ)貼的范圍由‘全日制碩士研究生’變更為‘統(tǒng)招碩士研究生’或‘碩士研究生’,幾字之差意義不同。希望石家莊人才補(bǔ)貼政策能夠考慮到具有同等法律地位和相同效力的非全日制研究生,具有相同法律地位相應(yīng)應(yīng)該具有相同的待遇,希望在人才待遇上可以一視同仁?!睂Υ?,河北省石家莊市人社局近日回復(fù)網(wǎng)友建議時(shí)表示,目前還未將非全日制研究生納入人才政策范圍。回復(fù)解釋稱,“人才引進(jìn)及補(bǔ)貼政策是結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際及用人單位需求而制定,具有差異化特征,有一定特殊性?!钡硎荆拔沂腥栽诓粩嗵剿鲀?yōu)化人才政策”。

  各地在制定人才引進(jìn)與補(bǔ)貼政策時(shí),確實(shí)擁有相應(yīng)的自主權(quán),可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的實(shí)際需要,采取差異化措施。但是,要避免簡單按學(xué)歷、身份區(qū)別對待人才,把人才分為不同等級,而應(yīng)該重視按人才聘用崗位,以及崗位的實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行人才管理與評價(jià)。

  從法律角度看,石家莊的做法并不違反有關(guān)法規(guī)。在管理、使用、評價(jià)人才時(shí),怎么對人才進(jìn)行激勵(lì)、補(bǔ)貼,則屬于地方政府和用人單位的自主權(quán),如某地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬判枨笄闆r,對行業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺人才給予特殊津貼、補(bǔ)貼。但這不是說地方政府制定人才補(bǔ)貼政策,就可任意而為。從宏觀層面看,補(bǔ)貼政策必須符合國家人才管理與評價(jià)改革的方向;從微觀層面看,具體制定并實(shí)施補(bǔ)貼政策,應(yīng)公開聽取意見,公開、透明,把補(bǔ)貼用到刀刃上,真正發(fā)揮人才的作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

  對人才按學(xué)歷、身份進(jìn)行補(bǔ)貼,這是地方和用人單位的傳統(tǒng)做法,但這種做法已經(jīng)不符合國家正在推進(jìn)的人才評價(jià)改革方向。當(dāng)前,我國正在推進(jìn)破除人才使用與評價(jià)中的“唯學(xué)歷”“唯帽子”問題。把碩士分為全日制碩士和非全日制碩士,全日制碩士被認(rèn)定為高學(xué)歷人才,而“非全”不是高學(xué)歷人才,就是按學(xué)歷論人才。這種人才政策,會(huì)導(dǎo)向大家關(guān)注學(xué)歷,而不是實(shí)際的能力與崗位貢獻(xiàn)。如果全日制碩士和非全日碩士,被聘到同樣的崗位,非全日制碩士的工作表現(xiàn)優(yōu)于全日制碩士,但因?qū)W歷身份卻不能享有人才補(bǔ)貼,待遇差一截,這怎么能激勵(lì)人才?這樣的人才補(bǔ)貼政策,顯然是不科學(xué)、不合理的。

  只重身份,而不重視能力、崗位貢獻(xiàn)的人才補(bǔ)貼政策,更多追求的是表面的人才建設(shè)政績,是把有多少有“頭銜”“身份”的人才、名校高學(xué)歷畢業(yè)生作為地方人才建設(shè)的指標(biāo)。而要真正建設(shè)高水平的人才隊(duì)伍,更應(yīng)該重視人才和崗位的匹配度,要給所有人才創(chuàng)造“誰能干就給誰干”,“誰干事出活就誰上”的不拘一格降人才的人才平等競爭、發(fā)展局面。(熊丙奇)

(責(zé)編: 李雨潼)

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