“田保姆”護(hù)航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(微觀)
正值農(nóng)忙時(shí)節(jié),河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)南元寨村的農(nóng)民谷景文卻當(dāng)起了“甩手掌柜”。原來(lái),他家里的15畝耕地,全托管給了村里合作社。他仔細(xì)算過(guò):“給莊稼找個(gè)‘保姆’,春耕不誤農(nóng)時(shí),播種、打藥、管護(hù)‘一站式’全搞定。打工一年還能掙上三四萬(wàn)塊錢(qián),一舉兩得。”南元寨村的“田保姆”為200多戶(hù)村民的3500畝地提供托管服務(wù),地塊集成連片,全程機(jī)械化作業(yè),每畝地省八成人工,節(jié)約種地成本超三成,種地更有賺頭。
在全國(guó)各地,有越來(lái)越多“田保姆”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。作為農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,他們有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)裝備,只需農(nóng)民“點(diǎn)菜”或“包席”,就可提供半托管、全托管的“保姆式服務(wù)”。有的代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治,靠降低成本提高效益;有的推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)?!疤锉D贰睅еr(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺,不僅讓農(nóng)戶(hù)省心省力,更把小農(nóng)戶(hù)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,激發(fā)土地產(chǎn)出潛能。
“人均一畝三分地,戶(hù)均不過(guò)十畝田。”大國(guó)小農(nóng)是我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情。隨著不少農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力離鄉(xiāng)進(jìn)城,“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題日益凸顯。對(duì)于不少農(nóng)村而言,既無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中經(jīng)營(yíng),又不能走高投入高成本、家家戶(hù)戶(hù)設(shè)施裝備小而全的路子,“田保姆”無(wú)疑是個(gè)好選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),引入先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。
作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要形式,生產(chǎn)托管受到農(nóng)民普遍歡迎。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶(hù)全程托管,小麥每畝節(jié)本增效約356元,玉米每畝節(jié)本增效約389元。通過(guò)生產(chǎn)托管,測(cè)土配方施肥、綠色防控等技術(shù)落地見(jiàn)效,可以減少化肥使用量四成左右,減少農(nóng)藥使用量一半以上。由此可見(jiàn),生產(chǎn)托管在節(jié)約成本、綠色生產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)明顯,有助于克服小農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的不足。大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),“田保姆”就能更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、惠農(nóng)富農(nóng)的作用。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)95.5萬(wàn)個(gè),服務(wù)覆蓋全國(guó)約38.4%的小農(nóng)戶(hù)。不過(guò),我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,起步晚、整體實(shí)力較弱。比如,服務(wù)缺標(biāo)準(zhǔn)、缺規(guī)范,經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的行業(yè)管理剛起步,難以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多元化、多層次的服務(wù)需求。推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效,必須因地制宜、精準(zhǔn)施策,以高質(zhì)量服務(wù)帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年9月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遴選確定了30個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型。這些典型啟示我們:讓“田保姆”大顯身手,必須強(qiáng)主體、擴(kuò)業(yè)務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸覆蓋。一方面,要加快培育多元主體,根據(jù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等服務(wù)主體的不同特點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),使之各顯其能,同時(shí)推動(dòng)服務(wù)主體之間相互配合,加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另一方面,要不斷拓展服務(wù)范圍。服務(wù)領(lǐng)域既要重點(diǎn)關(guān)注糧食作物,又要兼顧其他經(jīng)濟(jì)作物;服務(wù)環(huán)節(jié)既聚焦生產(chǎn)薄弱點(diǎn),又要關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈;服務(wù)內(nèi)容既要著眼產(chǎn)中,也要向產(chǎn)前、產(chǎn)后及金融保險(xiǎn)等配套服務(wù)延伸。發(fā)揮好“田保姆”保到底、保到位的職能,全面提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的作用,才能讓更多農(nóng)戶(hù)獲得實(shí)實(shí)在在的收益。
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