作者：余新創(chuàng)

　　今年以來，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突影響，企業(yè)發(fā)展遭遇成本快速上漲、資金周轉(zhuǎn)壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不通暢、市場空間收縮等因素沖擊，穩(wěn)增長保就業(yè)防風險任務(wù)更加艱巨。對此，國家及時精準實施了一攬子紓困幫扶政策，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，極大緩解了企業(yè)融資還款壓力，最大程度打通了交通物流斷點卡點，及時恢復(fù)了企業(yè)信心、穩(wěn)定了市場預(yù)期。未來，在繼續(xù)用好這些助企紓困政策的同時，還要做好動態(tài)優(yōu)化。

　　相關(guān)幫扶政策針對性強，積極效果正逐漸顯現(xiàn)。一是減負擔。降低成本是緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難最直接的方式之一。國家及地方先后出臺了多項稅費減免緩?fù)苏?，直接緩解了困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，預(yù)計今年全年退稅減稅約2.5萬億元。

　　二是保生產(chǎn)。疫情發(fā)生后，各地政府始終將盡快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為紓困工作中的重中之重。各地在確保風險可控的前提下，落實閉環(huán)管理，有力有序有效推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　三是暢流通。為解決一些地方出現(xiàn)通行受阻、車輛滯留、物流不暢等問題，國家成立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專班，實行掛圖作戰(zhàn)，加強督辦落實，全力做好貨運物流保通保暢工作。

　　四是促發(fā)展。為緩解困難企業(yè)貸款難問題，國家加大融資擔保支持力度，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加普惠小微貸款投放。針對企業(yè)銷路受阻，一些省份加大政府采購支持力度。

　　未來，確保紓困“及時雨”精準直達、動態(tài)優(yōu)化。一是推動紓困政策上量提質(zhì)。根據(jù)形勢發(fā)展變化，繼續(xù)引導(dǎo)國有大型銀行加強小微貸款，對中小微企業(yè)和個體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，擴大國家融資擔?；?、政府性融資擔保機構(gòu)覆蓋面，進一步降低困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，加大紓困資金支持力度，加快解決拖欠中小企業(yè)欠款問題。

　　二是加快紓困政策落地見效。進一步狠抓紓困政策落實，加大政策精準宣傳推送，簡化操作手續(xù)，壓實責任特別是地方政府責任，著力解決政策落地堵點問題，將紓困政策落到實處。

　　三是謀劃政策接續(xù)轉(zhuǎn)換。當前一些紓困政策雖具有短期臨時性特征，但對于降低企業(yè)成本負擔、激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有長期效果，需要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整，做好經(jīng)驗總結(jié)，探索將部分短期紓困政策轉(zhuǎn)換成長期制度性紅利。（余新創(chuàng)）