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【兩會瞭望】政府過緊日子,為的是百姓過好日子

發(fā)布時間:2022-03-08 09:24:00來源: 工人日報

  【兩會瞭望】政府過緊日子,為的是百姓過好日子

  “要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民?!苯衲暾ぷ鲌蟾嬖俅翁岢觥斑^緊日子”。

  此前,“政府過緊日子”在6年的政府工作報告中出現(xiàn)6次。這表明,“政府過緊日子”不是過一陣子就松了。

  政府節(jié)省用度“過緊日子”,是為了讓群眾過上好日子——這幾乎成為代表委員的共識。

  政府如何更好地服務(wù)市場主體,服務(wù)民生關(guān)鍵領(lǐng)域,一直是近年兩會上代表委員熱議的焦點,也是民意關(guān)切的重點。

  新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下,幫助那些中小微企業(yè)重現(xiàn)生機,成為不少代表委員關(guān)心的話題。

  全國人大代表、湖南株洲市委書記曹慧泉用三個“非常大”表達(dá)了對今年政府工作報告的理解:一是穩(wěn)增長的決心非常大;二是支持制造業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的力度非常大;三是支持科技創(chuàng)新的力度非常大。此間,媒體梳理今年政府工作報告的“暖心話”也發(fā)現(xiàn),其中多數(shù)都落腳在實打?qū)嵉挠仓С錾稀?/p>

  比如,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,在減稅降費的力度上只增不減。去年,全國新增減稅降費超過1萬億元,并對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費,力度之大超出許多市場主體的預(yù)期。今年政府工作報告預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。

  “2022年退稅減稅規(guī)模為歷史上最高”,財政部部長劉昆在兩會“部長通道”上的這一表述,進(jìn)一步詮釋了何為“足國之道,節(jié)用裕民”。

  政府開源節(jié)流,關(guān)鍵是要精打細(xì)算把錢花在刀刃上,將“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展上。

  “近兩年,減稅降費一大特點是更為精準(zhǔn),尤其聚焦小微企業(yè)、重點支持制造業(yè)?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長劉劍文認(rèn)為,察民生之多艱,中央政府加大了減稅降費力度,優(yōu)先對小微企業(yè)提供現(xiàn)金流支持。

  值得注意的是,去年政府工作報告中,將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。今年政府工作報告中,對小規(guī)模納稅人“階段性免征增值稅”,留抵退稅資金全部直達(dá)企業(yè),確保退稅減稅這項關(guān)鍵性舉措落實到位。此舉被輿論認(rèn)為是對企業(yè)雪中送炭,十分有利于幫助企業(yè)煥發(fā)生機。

  “過緊日子”不僅是各級政府在特定現(xiàn)實條件下的理性選擇,也體現(xiàn)了治理水平和能力在不斷提升。

  此前召開的地方兩會傳遞出信息,各地政府部門精打細(xì)算“過緊日子”,花錢必問效,無效必問責(zé),公布的“三公”經(jīng)費一再下降,并且通過改革創(chuàng)新,找到了高效財政的方向感。

  湖南省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“如果說前幾年我們大力壓減一般性支出是過緊日子的初級版,那么,今年我們實施‘預(yù)算改革年’行動,將開啟過緊日子的升級版。”該省2021年省級“三公”經(jīng)費支出4.1億元,僅為2014年的1/2,而科學(xué)技術(shù)支出,8年增長273.9%。

  在財政“過緊日子”的前提下,特別需要體制機制的改革創(chuàng)新。不少代表委員認(rèn)為,在一定程度上,各級政府真正學(xué)會“過緊日子”,百姓和企業(yè)才能更安心地過上好日子。

  方大豐

(責(zé)編: 李雨潼)

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