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中國經(jīng)濟(jì),穩(wěn)扎穩(wěn)打中突破創(chuàng)新

發(fā)布時間:2022-01-20 09:28:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

  【經(jīng)濟(jì)界面】

  中國經(jīng)濟(jì),穩(wěn)扎穩(wěn)打中突破創(chuàng)新

  ——三大關(guān)鍵詞看2022年中國經(jīng)濟(jì)走勢

  光明日報記者 張翼 董蓓

  “十四五”實現(xiàn)良好開局,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破114萬億元,同比增長8.1%,兩年平均增長5.1%,領(lǐng)跑世界主要經(jīng)濟(jì)體,總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、動能蓄積。

  剛剛過去的一年,中國經(jīng)濟(jì)交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。但也要清醒地看到,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)應(yīng)該在正視困難的基礎(chǔ)上堅定信心,提出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),為2022年中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供了根本性基礎(chǔ)。

  穩(wěn)增長:全年有望實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)

  【預(yù)測】

  中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心日前舉行中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測發(fā)布會,預(yù)測2022年中國經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)健增長,預(yù)計全年GDP增速為5.5%左右,經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)前稍低后略高趨勢。預(yù)計消費、投資和凈出口對GDP增速的拉動分別為3.9、0.9和0.7個百分點。

  “2022年,是我國經(jīng)濟(jì)逐步回歸常態(tài)運行的一年。當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國內(nèi)發(fā)展也面臨壓力。盡管存在這些風(fēng)險挑戰(zhàn),但總的來看,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的因素沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看,經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出。

  我國疫情常態(tài)化防控處于全球領(lǐng)先地位,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著,生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。到目前為止,我國累計報告新冠肺炎確診病例和死亡人數(shù)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中都是最少的,全國累計報告接種新冠肺炎疫苗29.3億劑次,完成疫苗全程接種總?cè)藬?shù)12.2億人,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中是最多的,這為經(jīng)濟(jì)增長筑牢總的防線。

  我國產(chǎn)業(yè)供給體系全,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類,產(chǎn)業(yè)體系完備,配套也較為完善,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性較強,能夠很快適應(yīng)市場需求變化,促進(jìn)供給增加。近年來,我國不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機調(diào)控,積累了豐富的調(diào)控經(jīng)驗,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2020年以來,面對世紀(jì)疫情,我國保持戰(zhàn)略定力,沒有采取大水漫灌的強刺激,而是針對市場主體幫扶政策到位,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù),取得了顯著成效。目前,我國通脹率、政府債務(wù)水平較低,貨幣政策有空間,宏觀調(diào)控政策工具多,有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

  我國經(jīng)濟(jì)韌性強,長期向好的基本面不會改變。面對多重考驗,我國立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢,持續(xù)深化改革開放,積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。這是我們的信心和底氣所在,更是新的一年繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的重要基礎(chǔ)。

  蓄動能:“科技賦能+消費反彈”將唱主角

  【事例】

  中國石化鎮(zhèn)?;匾黄陧椖咳骈_車成功;全球最先進(jìn)140米級打樁船“一航津樁”建成交付;國內(nèi)首套全自主可控3兆瓦風(fēng)機主控系統(tǒng)并網(wǎng)投運……2022年開年以來,一批重大項目密集投產(chǎn)、開工,為新年開局起步踩下“油門”。

  “2021年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),發(fā)展預(yù)期目標(biāo)完成情況良好,為實現(xiàn)‘十四五’和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。展望2022年,內(nèi)需進(jìn)一步復(fù)蘇有望推動經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長。”植信投資研究院高級研究員羅奐劼表示。

  數(shù)據(jù)顯示,2021年,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動經(jīng)濟(jì)增長5.3、1.1、1.7個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。有關(guān)專家指出,2022年中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是增長動力切換,“科技賦能+消費反彈”將唱主角。

  “新的經(jīng)濟(jì)增長點將不斷涌現(xiàn)?!睂幖獑磸娬{(diào),下一步,我國經(jīng)濟(jì)增長的動能不僅來自需求“三駕馬車”的拉動,而且來自供給的推動;不僅來自內(nèi)需的擴(kuò)大,而且來自外需的拓展;不僅來自消費的增長,而且來自投資的發(fā)展;不僅來自改革的推進(jìn),而且來自創(chuàng)新的帶動。我國有信心、有底氣,也有能力、有條件,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  我國超大規(guī)模市場空間廣。14億多人口、4億多中等收入群體,這是我國應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強大市場的立足之本。2020年受到疫情影響社會消費品零售總額有所下降,2021年實現(xiàn)同比增長,消費登上新臺階,達(dá)到了44萬億元。

  羅奐劼分析指出,盡管2021年消費恢復(fù)稍顯疲弱,但2022年仍存在較大修復(fù)空間,社會消費品零售有望恢復(fù)至疫情前的潛在增長水平。全球疫情好轉(zhuǎn)趨勢不變。疫情對于消費的影響是把“雙刃劍”,疫情一旦明顯好轉(zhuǎn),消費反彈力度驚人。

  盡管國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,全球疫情影響仍在持續(xù),對投資增長形成一定制約。但從我國發(fā)展階段看,擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間,也有動力,促發(fā)展投資潛力巨大,補短板投資空間廣闊。我國總儲蓄率高,社會資金總體充裕,生產(chǎn)建設(shè)支撐條件較好,擴(kuò)大有效投資既有需要也有較好的條件。

  適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力。隨著去年下半年以來地方政府專項債券加快發(fā)行節(jié)奏,中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度,“十四五”規(guī)劃確定的102項重點項目陸續(xù)啟動,“兩新一重”項目有序建設(shè),財政貨幣投資等政策支持力度加大,都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。今年年初以來,各地按規(guī)劃開工了一批重點項目,可以說投資增長前景看好。

  增潛力:改革開放帶動發(fā)展新突破

  【現(xiàn)場】

  1月7日,在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)通關(guān)大廳,煙臺泰和新材料股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李曉輝將日本商工會議所簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書以及其他報關(guān)材料提交給了海關(guān)關(guān)員。據(jù)測算,RCEP生效首年,公司可以節(jié)約關(guān)稅成本40萬元?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式實施的首周,青島海關(guān)共為415批出口貨物簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。

  “外貿(mào)數(shù)據(jù)可以說是2021年最亮眼的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之一。得益于中國的開放以及競爭力提升,今年貿(mào)易這駕馬車對整個國家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有望保持正增長,貿(mào)易盈余也能夠支持人民幣匯率、支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)?!鄙虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平表示。

  我國改革開放紅利多,開放帶動發(fā)展實現(xiàn)新突破。過去一年,我國貨物進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高,實際利用外資規(guī)模超過1.1萬億元,與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額達(dá)到11.6萬億元;中歐班列開行1.5萬列,增長22%。特別是今年初,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效,標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地,這必將促進(jìn)對外貿(mào)易、相互投資、國際貿(mào)易、國際投資發(fā)展。

  “從經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)、物價、國際收支四大國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,中國經(jīng)濟(jì)充滿內(nèi)生動力和活力。”國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,穩(wěn)字當(dāng)頭,首先要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長勢頭,著力點要放在讓市場主體能夠保持生機保持活力。從貨幣政策來講,要降低市場主體融資成本,這是讓其充滿活力、能夠自我發(fā)展關(guān)鍵的基礎(chǔ)性一環(huán);財政政策上,今年應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為市場主體減稅降費,讓市場主體輕裝上陣,讓他們能夠施展得開、有能力、有活力、有實力。

  高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”發(fā)展的主題。過去一年,各地區(qū)、各部門深入貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,同時著力深化改革、擴(kuò)大開放、推動創(chuàng)新,著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展收獲新成果,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,多種所有制企業(yè)共同發(fā)展。

  隨著今年一系列有利于制造業(yè)投資、企業(yè)科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)投入、技改投入等政策措施陸續(xù)出臺,創(chuàng)新驅(qū)動作用增強,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好,企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大,推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局蘊含巨大的投資動力。

  ●2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.1%,經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅;經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬億元,按年平均匯率折算,達(dá)17.7萬億美元,穩(wěn)居世界第二。

  ●2021年,全國糧食總產(chǎn)量68285萬噸,比上年增加1336萬噸,增長2.0%。

  ●居民消費價格溫和上漲,全年居民消費價格(CPI)比上年上漲0.9%。其中,城市上漲1.0%,農(nóng)村上漲0.7%。

  ●居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,全年全國居民人均可支配收入35128元,比上年名義增長9.1%,扣除價格因素實際增長8.1%。

  ●市場銷售規(guī)模擴(kuò)大,全年社會消費品零售總額440823億元,比上年增長12.5%;兩年平均增長3.9%。全年全國網(wǎng)上零售額130884億元,比上年增長14.1%。

  ●工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)較快增長,全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%,兩年平均增長6.1%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.2%、12.9%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6、3.3個百分點。

  ●固定資產(chǎn)投資保持增長,全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)544547億元,比上年增長4.9%。

  (董蓓整理)

(責(zé)編: 李雨潼)

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