為進(jìn)一步提升我省加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展水平，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放、穩(wěn)定就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，3月26日，省商務(wù)廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

　　《實(shí)施意見》共分八個(gè)方面，包括：鼓勵(lì)企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易；加快促進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展；推進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)；加強(qiáng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接合作；加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持保障；強(qiáng)化交通物流及企業(yè)用能保障；滿足多層次用人需求；優(yōu)化加工貿(mào)易管理與服務(wù)，支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。

　　在鼓勵(lì)企業(yè)開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易方面，提出鼓勵(lì)存量加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與高校和科研院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，提高生產(chǎn)高端化、智能化水平，提升制造水平和產(chǎn)品附加值。精準(zhǔn)落實(shí)支持科技創(chuàng)新類稅收優(yōu)惠政策。支持全省各開發(fā)區(qū)圍繞省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展加工貿(mào)易，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。

　　在加快促進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展方面，提出建立商務(wù)、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同的常態(tài)化工作機(jī)制，支持山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)盡快啟動(dòng)綜保區(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，在區(qū)內(nèi)推廣區(qū)外“工單式核銷”管理模式，推動(dòng)保稅維修產(chǎn)業(yè)從手機(jī)向裝備制造、工程機(jī)械、軌道交通、民用航空等重點(diǎn)方向拓展，實(shí)現(xiàn)保稅維修區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持綜保區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)在維修產(chǎn)品目錄（“正面清單”）外，對(duì)本集團(tuán)國內(nèi)銷售的自產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行保稅維修后再將產(chǎn)品返回國內(nèi)。支持區(qū)外已開展手機(jī)保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，在評(píng)估基礎(chǔ)上將試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品拓展至非自產(chǎn)產(chǎn)品。支持綜保區(qū)內(nèi)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適時(shí)開展大型裝備“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，我省將分類分梯次推進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)，加強(qiáng)與其他省市等區(qū)域間經(jīng)貿(mào)交流合作，建立承接?xùn)|部和京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，落實(shí)好我省開發(fā)區(qū)與長三角、京津冀等地開發(fā)區(qū)的合作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共建合作園區(qū)。在加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持保障、強(qiáng)化交通物流及企業(yè)用能保障、滿足多層次用人需求、優(yōu)化加工貿(mào)易管理與服務(wù)皆有具體支持政策。（記者閆杰）