3月21日，司法部召開新聞發(fā)布會，決定自今年3月至12月在全國開展“公證減證便民提速”活動，將縮短辦證期限、進一步精減證明材料、拓展“一證一次辦”、推進“一事一站辦”、提升服務(wù)水平、強化數(shù)字賦能、優(yōu)化資源配置等列入主要任務(wù)，要求切實解決人民群眾辦證耗時長、多次跑等突出問題。

　　重在提速增效，有條件的公證機構(gòu)盡可能當(dāng)日出證當(dāng)場出證

　　“去年，我們在落實減證便民方面著重是在‘減’字上下功夫，刪減了116項不必要的證明材料，公布了33類81項證明材料清單。今年我們要在‘快’字上下功夫?！彼痉ú抗卜煞?wù)管理局局長楊向斌表示，今年“公證減證便民提速”活動重點是“提速增效”。

　　據(jù)介紹，在縮短辦證期限方面，對法律關(guān)系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項（事務(wù)），制訂《公證辦理提速清單（2024年版）》，將出具公證書的時限由15個工作日縮短到5個或者10個工作日。其中，受理之日起5個工作日內(nèi)出具公證書的事項共24類81項，10個工作日內(nèi)出具公證書的共13類69項。同時，鼓勵各地公證機構(gòu)采取多種措施，進一步壓縮公證的期限，有條件的公證機構(gòu)盡可能實現(xiàn)“當(dāng)日出證”“當(dāng)場出證”。

　　此外，在拓展“一證一次辦”方面，制訂“高效辦成一件事”公證事項（事務(wù)）清單（2024年版），對法律關(guān)系明確、事實清楚、無爭議的公證事項，當(dāng)事人只要材料齊全、真實，符合法定受理條件的，只跑一次公證機構(gòu)即可辦好公證。與此前相比，相關(guān)公證事項范圍由9類22項擴充至31類84項。

　　“對于需要多個部門辦理，關(guān)聯(lián)性強、辦理時間相對集中的多個事項，鼓勵公證機構(gòu)集中一站式辦理，為人民群眾提供省時、省力、省心的公證法律服務(wù)?！睏钕虮笳f。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，向各類經(jīng)營主體提供快辦特辦專屬公證服務(wù)

　　“上班族”工作日難以擠出時間辦證怎么辦？老年人等特殊群體跑一趟公證處有困難怎么辦？這些都需要公證機構(gòu)持續(xù)豐富便民利企方式。

　　在提升服務(wù)水平方面，活動要求公證機構(gòu)加強窗口服務(wù)能力建設(shè)，做好窗口服務(wù)反饋評價信息收集和應(yīng)用。針對老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”“上門辦證”等服務(wù)，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。倡導(dǎo)公證機構(gòu)開展錯峰延時服務(wù)、預(yù)約全時服務(wù)和加急即時服務(wù)，解決上班人員沒時間辦證的難題。

　　此外，此次活動還將“優(yōu)化涉企服務(wù)”納入其中?！敖陙砀鞯毓C機構(gòu)緊盯企業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)舉措，取得了積極成效?！彼痉ú抗卜煞?wù)管理局一級巡視員孫春英介紹，上海推動建立了利企惠企四個“雙一”服務(wù)機制，即一專窗一通道、一領(lǐng)域一團隊、一企業(yè)一方案、一園區(qū)一清單，向各類經(jīng)營主體提供快辦特辦專屬服務(wù)。

　　孫春英表示，為更好服務(wù)企業(yè)，將指導(dǎo)各地深入企業(yè)設(shè)立公證聯(lián)系點或者辦證服務(wù)點，提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、公證事項辦理等綜合服務(wù)，并鼓勵有條件的公證機構(gòu)充分運用信息化手段為服務(wù)企業(yè)賦能。同時，要創(chuàng)新涉企公證業(yè)務(wù)，大力推廣知識產(chǎn)權(quán)保護、上市融資、現(xiàn)場監(jiān)督、破產(chǎn)重整等涉企公證服務(wù)，為企業(yè)股權(quán)治理、“走出去”等提供專業(yè)化服務(wù)，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化數(shù)字賦能，推廣遠程視頻公證在偏遠地區(qū)、定點場所的運用

　　保障偏遠地區(qū)群眾享受公證服務(wù)，是公證便民的重要方面。此次活動要求，探索通過機構(gòu)合并、設(shè)置辦證點、視頻公證等方式，解決部分地區(qū)縣域公證機構(gòu)“小散弱”的問題，實現(xiàn)群眾辦理公證“就近辦”。

　　“各地公證機構(gòu)公證員的數(shù)量、辦證能力水平存在差異?！睂O春英表示，為保證偏遠地區(qū)公證機構(gòu)落實便民措施，要加強幫扶合作，以“小手拉大手”形式，推動較大規(guī)模公證機構(gòu)在公證員培訓(xùn)、軟硬件建設(shè)等方面加強對偏遠地區(qū)公證機構(gòu)的扶持，以設(shè)置辦證點、巡回辦證等形式，滿足偏遠地區(qū)群眾的公證服務(wù)需求。通過推動公證服務(wù)資源進駐公共法律服務(wù)中心、工作站等公共法律服務(wù)實體平臺，進一步拓寬人民群眾獲取公證服務(wù)的渠道。

　　同時，拓寬執(zhí)業(yè)區(qū)域也是重要舉措?！敖陙?，我們有序擴大了公證的執(zhí)業(yè)區(qū)域，多數(shù)省份已放寬到省一級，取得了明顯效果?！睂O春英表示，為進一步探索擴大公證的執(zhí)業(yè)區(qū)域，更好服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，將支持京津冀、長三角等地區(qū)探索更多的公證事項一體化辦理，推進更多高頻公證事項“跨省通辦”。

　　此外還要強化數(shù)字賦能，擴大在線申請、在線辦理、在線出證的適用范圍，推廣遠程視頻公證在偏遠地區(qū)、定點場所的運用。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月22日 10 版）