今年全國(guó)兩會(huì)上，“開放”依舊是備受關(guān)注的發(fā)展關(guān)鍵詞?！案母镩_放向縱深推進(jìn)”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏”“推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)”……政府工作報(bào)告中多次提及開放。

　　以開放促改革、促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。承載著總書記的殷切囑托，一年來(lái)，江蘇擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，搭平臺(tái)、創(chuàng)機(jī)制、覓新機(jī)，不斷擴(kuò)大雙向開放合作“朋友圈”。著眼關(guān)鍵之年，謀劃關(guān)鍵之策，來(lái)自江蘇的代表委員們信心滿滿，江蘇將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，著力塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　提升開放能級(jí)，

　　全球舞臺(tái)闖出“新機(jī)遇”

　　總書記對(duì)江蘇的開放發(fā)展，既有殷切期望，也有信任重托。去年總書記強(qiáng)調(diào)指出“江蘇是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的前沿陣地，有條件發(fā)揮重要的樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用”，今年要求江蘇“塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”，再次為“開放江蘇”指引了發(fā)展航向。

　　“去年我們實(shí)際使用外資超過41億美元，創(chuàng)了歷史新高，增長(zhǎng)7.7%?！比珖?guó)人大代表、無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍帶來(lái)的“成績(jī)單”非常提氣，其中制造業(yè)實(shí)際使用外資表現(xiàn)出色，去年制造業(yè)外資占比達(dá)到45.6%。提升發(fā)展能級(jí)，塑造經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，趙建軍介紹，今年無(wú)錫還將大力推進(jìn)三件事：第一，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，確保無(wú)錫外貿(mào)在全省和全國(guó)的份額；第二，推動(dòng)外資拓增量、引總部，一方面讓外資企業(yè)安心發(fā)展，另一方面引導(dǎo)他們提檔升級(jí)，將更多的區(qū)域性總部等落地?zé)o錫；第三，推動(dòng)本土龍頭企業(yè)的全球化業(yè)務(wù)布局，要大力支持本土的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到海外發(fā)展，形成一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有強(qiáng)大資源配置力的本土化公司。

　　起勢(shì)映照后勢(shì)，開年關(guān)系全年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，既要注意風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持定力，也要看到機(jī)遇風(fēng)景、加壓奮進(jìn)。

　　“今年我省將緊緊圍繞鞏固外貿(mào)基本盤，突出培優(yōu)育新，加快貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳濤表示，今年將緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，密切跟蹤訂單情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)助企服務(wù)保障、做好穩(wěn)外貿(mào)政策儲(chǔ)備。同時(shí)，大力拓展新興市場(chǎng)，深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品·暢行全球”系列行動(dòng)，實(shí)施2024年省級(jí)貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)支持116場(chǎng)境外展會(huì)。

　　優(yōu)化開放環(huán)境，

　　讓外資外企“不見外”

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是城市高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力，也是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的關(guān)鍵因素。如何厚培“近悅遠(yuǎn)來(lái)”營(yíng)商沃土，如何優(yōu)化開放環(huán)境，讓全球企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得下、發(fā)展得好，也是代表委員們關(guān)心的議題。

　　“依法對(duì)所有經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等保護(hù)，才能讓外資企業(yè)在華投資更加安心、放心、順心?！比珖?guó)政協(xié)委員，致公黨江蘇省委會(huì)副主委、常州市副市長(zhǎng)蔣鵬舉舉例：我省一家外資企業(yè)本來(lái)打算在境外新增投資，但在國(guó)內(nèi)遭遇商業(yè)秘密侵犯。江蘇有關(guān)部門積極開展商業(yè)秘密保護(hù)工作，不僅指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)體系，還幫助企業(yè)順利維權(quán)，挽回近600萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，堅(jiān)定了企業(yè)在江蘇深耕發(fā)展的意愿。該企業(yè)不斷加大在江蘇的投資力度，目前已累計(jì)投資近10億歐元?！翱梢娫诒Ｗo(hù)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，我們要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹立一批立得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，提升集聚效應(yīng)，護(hù)航外資企業(yè)在華創(chuàng)新發(fā)展。”蔣鵬舉說(shuō)。

　　德企總數(shù)突破500家，其中世界“隱形冠軍”企業(yè)超50家，總投資超60億美元，年工業(yè)產(chǎn)值超600億元……德企在太倉(cāng)匯聚，也是外資企業(yè)在江蘇深耕的縮影。

　　“盡管德企集聚較多，但太倉(cāng)作為縣級(jí)市，‘自下而上’模式帶來(lái)的發(fā)展瓶頸限制逐漸凸顯，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、政策不夠靈活等問題較為突出?！比珖?guó)人大代表、太倉(cāng)萬(wàn)方國(guó)際碼頭有限公司營(yíng)運(yùn)操作部門機(jī)班副大班長(zhǎng)褚鋒說(shuō)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)其他對(duì)德合作先進(jìn)地區(qū)，太倉(cāng)對(duì)德合作還存在一些短板弱項(xiàng)，比如缺乏對(duì)德合作國(guó)家級(jí)平臺(tái)，政策空間亟須拓展，龍頭型、規(guī)模型德企有待突破，國(guó)際化環(huán)境建設(shè)仍然不足。

　　褚鋒建議，設(shè)立中德（太倉(cāng)）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，給予太倉(cāng)更靈活的政策空間，推動(dòng)國(guó)家、省開放型創(chuàng)新型政策在示范區(qū)先行先試，在碳達(dá)峰碳中和、投資貿(mào)易便利化、空間規(guī)劃、合作辦學(xué)、外籍人士出入境和就業(yè)等方面給予太倉(cāng)試點(diǎn)政策。同時(shí)，支持太倉(cāng)深化改革創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主開展系統(tǒng)性制度創(chuàng)新探索，完善各類政策，進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度，增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力。

　　穩(wěn)中提質(zhì)赴“山?！保?/strong>