推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局(兩會(huì)近距離)
2023年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng);重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深化實(shí)施,區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局更趨優(yōu)化;鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得積極進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。
政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。
代表委員表示,新時(shí)代新征程,要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
政府工作報(bào)告提出,“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”。代表委員表示,要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)城市資源要素有序向鄉(xiāng)村流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?!焙幽鲜?jì)源市委書記莊建球代表說(shuō),濟(jì)源全力推進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、要素配置等方面的一體融合,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力走出一條城市和農(nóng)村攜手并進(jìn)、互利共贏的發(fā)展新路。
“讓進(jìn)城的人順心、讓留在農(nóng)村的人舒心,促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng),推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局?!敝袊?guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平委員說(shuō),完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系,把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置,讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶,推動(dòng)未落戶常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。
實(shí)施城市更新行動(dòng),打造宜居、韌性、智慧城市。
“穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng),要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間,推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升?!北本┦薪ㄖO(shè)計(jì)研究院總建筑師、總規(guī)劃師吳晨代表說(shuō),聚焦為民、便民、安民,以改造老舊小區(qū)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、提升基層社會(huì)治理水平為重點(diǎn),更好滿足居民日常生活需求。推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題,加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。
扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,提高精細(xì)化管理和服務(wù)水平。
“新型城鎮(zhèn)化處處體現(xiàn)以人為本,要充分尊重人的意愿,著眼促進(jìn)人的發(fā)展,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。”重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣委書記祁美文代表說(shuō),當(dāng)前,酉陽(yáng)正在大力建設(shè)新城,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域投入,提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。同時(shí)改造提升老城,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,解決好群眾的急難愁盼問題,使城市更健康、更安全、更宜居。
提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力
高質(zhì)量發(fā)展,是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展。政府工作報(bào)告提出,提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。代表委員表示,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。
充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,要增強(qiáng)政策協(xié)同、深化分工合作、凝聚強(qiáng)大合力,加快促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?!焙笔∥錆h市副市長(zhǎng)孟暉委員說(shuō),各地要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地區(qū)稟賦差異,發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì),走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。武漢具有科教人才富集、區(qū)位交通優(yōu)越、內(nèi)需市場(chǎng)廣闊等綜合優(yōu)勢(shì),要深入推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。
“我們將繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)與珠江口東岸城市合作,全面提升教育、醫(yī)療等領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì),持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù)‘跨城通辦’,不斷探索規(guī)則機(jī)制銜接,讓更多企業(yè)和居民在粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中享受到紅利?!睆V東省中山市市長(zhǎng)肖展欣代表說(shuō)。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚。
“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實(shí)施以來(lái),規(guī)劃政策體系形成并不斷完善,強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極功能不斷鞏固提升,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大突破,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開放贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)?!鄙虾I鐣?huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡代表說(shuō),高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng),不斷開辟中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間。
“近年來(lái),沿黃河各地區(qū)從實(shí)際出發(fā),探索出富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子?!比A北水利水電大學(xué)黨委書記王篤波委員建議,推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,要支持各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)山東半島城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群、黃河“幾”字彎都市圈等之間人口、產(chǎn)業(yè)、商品、信息的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟盟長(zhǎng)羅青代表說(shuō),近年來(lái),農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善,民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧的大好局面得到鞏固。下一步,要加快把邊疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)公共服務(wù)、基本設(shè)施保障水平提上來(lái),讓各族群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,進(jìn)一步筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。
構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系
政府工作報(bào)告提出,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。制定主體功能區(qū)優(yōu)化實(shí)施規(guī)劃,完善配套政策。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
代表委員表示,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求。要適應(yīng)新形勢(shì),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。
“四川是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,在國(guó)家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位?!彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)楊武云代表說(shuō),要強(qiáng)化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應(yīng),打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。加大種質(zhì)資源保護(hù),為種業(yè)振興提供更有力科技支撐。同時(shí),四川還要積極服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,構(gòu)建富有特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
健全主體功能區(qū)制度,優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。
“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。青海廣大干部群眾始終把生態(tài)保護(hù)放在突出位置,堅(jiān)決筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障?!鼻嗪J∮駱洳刈遄灾沃菸睍洝⒅蓍L(zhǎng)索南丹增代表說(shuō),全面加強(qiáng)保障國(guó)家生態(tài)安全的主體功能,青海將嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)布局,加快完善生態(tài)文明制度體系,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命,在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭,讓綠水青山造福人民、澤被子孫。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,深耕藍(lán)色國(guó)土、壯大海洋經(jīng)濟(jì),是大勢(shì)所趨,也大有可為?!备=◤B門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司工會(huì)主席馮鴻昌代表說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)前景廣闊,在擴(kuò)大內(nèi)需、保障糧食和能源安全、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面發(fā)揮著不可替代的作用。港口是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,碼頭設(shè)備油改電、船舶岸電全覆蓋……為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。要加快海洋科技創(chuàng)新步伐,提高海洋資源開發(fā)能力,培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
?。ū緢?bào)記者王洲、巨云鵬、劉新吾、王永戰(zhàn)、賈豐豐、王崟欣參與采寫)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年03月10日 09 版)
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