以市場(chǎng)化方式凸顯綠電環(huán)境價(jià)值(評(píng)論員觀察)
以市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)愿意承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的用戶擴(kuò)大綠電消費(fèi),有助于推動(dòng)可再生能源開發(fā)利用形成良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁的綠色動(dòng)力
擴(kuò)大綠電消費(fèi),是減排降碳的重要舉措。不過,當(dāng)電力進(jìn)入電網(wǎng)后,很難分辨一度電究竟來自化石能源,還是可再生能源。用戶該如何確定自己是不是在為綠電買單呢?這就需要為綠電設(shè)定一個(gè)身份標(biāo)識(shí),可再生能源綠色電力證書(以下簡(jiǎn)稱“綠證”)的作用正在于此。
如今,綠電有了統(tǒng)一的“身份證”。不久前,國(guó)家能源局在京召開綠證核發(fā)工作啟動(dòng)會(huì),12家發(fā)電企業(yè)和10家用戶代表,獲得國(guó)家能源局核發(fā)的首批綠證。1個(gè)綠證單位對(duì)應(yīng)1000千瓦時(shí)可再生能源電量。綠證的使用,為可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的認(rèn)定及核算提供了依據(jù),有助于構(gòu)建可再生能源電力綠色低碳環(huán)境價(jià)值體系,營(yíng)造更好的綠電消費(fèi)氛圍。
核發(fā)綠證,本質(zhì)上是將綠電的環(huán)境效益與能源效益分離,單獨(dú)量化賦值。與直接購(gòu)買綠電相比,綠證交易形式更靈活,可以“證電分離”“購(gòu)證不購(gòu)電”。對(duì)發(fā)電企業(yè)而言,在可再生能源發(fā)展由補(bǔ)貼支持轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的形勢(shì)下,綠證交易有利于增加可再生能源發(fā)電收益。對(duì)購(gòu)買方來說,支付一筆環(huán)境溢價(jià),既彰顯了社會(huì)責(zé)任感,也可以提升自身形象和品牌價(jià)值。
鼓勵(lì)用戶購(gòu)買綠證,推動(dòng)綠電消費(fèi),是國(guó)際通行做法。在推動(dòng)全球氣候治理的當(dāng)下,綠色發(fā)展已成為全球共識(shí)。在國(guó)際市場(chǎng)上,一些跨國(guó)企業(yè)已承諾100%使用綠電,并對(duì)供應(yīng)商提出相應(yīng)要求。隨著資源環(huán)境約束趨緊,大批國(guó)內(nèi)企業(yè)也在積極使用綠電,主動(dòng)加快綠色轉(zhuǎn)型,吸引重視綠色低碳要素的投資者、消費(fèi)者。在江蘇、廣東等地區(qū),外向型企業(yè)獲得綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的需求持續(xù)增加。購(gòu)買綠證,是獲得這類認(rèn)證更便捷的方式。以市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)愿意承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的用戶擴(kuò)大綠電消費(fèi),有助于推動(dòng)可再生能源開發(fā)利用形成良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁的綠色動(dòng)力。
近年來,我國(guó)可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至2023年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過總裝機(jī)的一半,歷史性地超過了火電。開展綠證交易,將綠電的環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值,有助于實(shí)現(xiàn)新舊能源有序替代。2017年,我國(guó)試行綠證核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)制度。去年7月,國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)文件,將核發(fā)范圍擴(kuò)展到所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,標(biāo)志著綠證核發(fā)進(jìn)入全覆蓋的新階段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,綠證交易前景廣闊,大有可為,但仍需進(jìn)一步規(guī)范。更好發(fā)揮綠證制度的作用,要進(jìn)一步強(qiáng)化綠電交易憑證規(guī)范管理,強(qiáng)化綠證作為我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性唯一證明的作用,嚴(yán)格防范、嚴(yán)厲查處弄虛作假行為。同時(shí),還需不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景,做好與碳市場(chǎng)的銜接,加強(qiáng)綠證核發(fā)、計(jì)量、交易等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定,推動(dòng)綠證國(guó)際互認(rèn),不斷提升我國(guó)綠證的國(guó)際影響力,為中國(guó)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)提供更有效力的“綠色”通行證。
習(xí)近平總書記指出,“要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手”。能源是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng),以綠證交易為抓手,更好調(diào)動(dòng)電力企業(yè)生產(chǎn)綠電和全社會(huì)消費(fèi)綠電的積極性,不斷提升綠色能源使用比例,加快構(gòu)建可再生能源電力綠色低碳環(huán)境價(jià)值體系,定能為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年02月27日 05 版)
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