2月18日，新春上班第一天，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作推進(jìn)會(huì)。2月20日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省科技廳廳長(zhǎng)徐光輝透露，新的一年，江蘇將圍繞發(fā)展世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈，在高端裝備等領(lǐng)域部署40項(xiàng)科技重大攻關(guān)項(xiàng)目，解決“卡脖子”問題，打造標(biāo)志性產(chǎn)品。

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，不僅關(guān)乎江蘇高質(zhì)量發(fā)展，也關(guān)乎全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局，具有戰(zhàn)略性、全局性意義。那么，2023年，江蘇省委、省政府的相關(guān)工作情況如何？新的一年又將怎樣開展具體工作？

　　“三面”發(fā)力

　　2023年，江蘇省委、省政府產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)主要工作集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　組建工作專班，印發(fā)“三項(xiàng)清單”，建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)督查機(jī)制，集成力量推進(jìn)81個(gè)重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、211個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)、68個(gè)重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，對(duì)基礎(chǔ)研究、未來產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)教融合、科教融匯、科創(chuàng)金融、海洋產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)等作出系統(tǒng)安排，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心已成為共識(shí)和行動(dòng)。

　　推進(jìn)86項(xiàng)科技體制改革攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)施48項(xiàng)基礎(chǔ)研究、89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻研發(fā)和85項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，布局3個(gè)省基礎(chǔ)科學(xué)中心，推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃2.0，中國(guó)科學(xué)院在蘇產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目銷售收入超1500億元，涌現(xiàn)出高效率全鈣鈦礦疊層電池、“問天I”類腦計(jì)算機(jī)、人工血管組織芯片、內(nèi)生安全基礎(chǔ)芯片、硅基氮化鎵量產(chǎn)線、碳化硅外延設(shè)備、懸臂式隧道掘進(jìn)機(jī)、超大型集裝箱船等一批重大成果。

　　穩(wěn)健開局，全省全社會(huì)研發(fā)投入總量約4100億元，占比3.2%左右；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值占比49.9%、較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入占比和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均提前兩年完成了省“十四五”目標(biāo)；蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)GDP總量2.1萬億，蘇州工業(yè)園區(qū)等4家高新區(qū)進(jìn)入全國(guó)前20強(qiáng)。新獲批創(chuàng)新藥9個(gè)、“新三樣”出口額1949億元，均領(lǐng)跑全國(guó)；萬人發(fā)明專利擁有量62.1件、連續(xù)8年保持全國(guó)省區(qū)第一；科技型中小企業(yè)9.4萬家、科創(chuàng)板上市公司達(dá)110家，均居全國(guó)第一。

　　“六新”賦能

　　過去一年，江蘇省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得明顯成效，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的支撐?？萍假x能高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，具體可以概括為“六個(gè)新”。

　　戰(zhàn)略科技力量培育取得新成效。蘇州實(shí)驗(yàn)室總部基地正式開工，組織實(shí)施16項(xiàng)自主預(yù)研項(xiàng)目；紫金山實(shí)驗(yàn)室發(fā)布全球首個(gè)跨廣域網(wǎng)絡(luò)編碼分布式存儲(chǔ)系統(tǒng)，啟動(dòng)建設(shè)業(yè)界首個(gè)6G綜合實(shí)驗(yàn)室；太湖實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè)連云港中心，鐘山實(shí)驗(yàn)室、云龍湖實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)；牽頭建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家、累計(jì)達(dá)31家，江蘇省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟成立運(yùn)行；獲批1家、籌建2家國(guó)家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)研究展開新布局。省政府出臺(tái)《江蘇省加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案》。依托南京大學(xué)、東南大學(xué)建設(shè)省物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)科學(xué)研究中心，南京工業(yè)大學(xué)和南京師范大學(xué)建設(shè)省合成生物基礎(chǔ)研究中心，新獲批水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制工程學(xué)、常見慢性病的病因基礎(chǔ)與精準(zhǔn)預(yù)防2家國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)中心。圍繞量子模擬、類腦智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜48項(xiàng)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目；新設(shè)立5個(gè)攀登項(xiàng)目，支持省杰青、優(yōu)青和青年基金1100余項(xiàng)。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)取得新突破。圍繞人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，立項(xiàng)支持89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和85項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，開展集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。采用“揭榜掛帥”“賽馬”制等新型組織方式，實(shí)施“高算力AI芯片”等27個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目；牽頭實(shí)施8項(xiàng)長(zhǎng)三角關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目；部省聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“先進(jìn)結(jié)構(gòu)復(fù)合材料”“可再生能源”專項(xiàng)。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力獲得新提升。出臺(tái)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力10條政策和支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新12條措施，深化高新技術(shù)企業(yè)“兩減兩增”便利服務(wù)，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超5.1萬家；開展“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)月”活動(dòng)，科技型中小企業(yè)約占全國(guó)的17%。舉辦省科技金融深度融合對(duì)接會(huì)，新增科技貸款超2200億元，發(fā)放“蘇科貸”超100億元。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)連續(xù)多年保持全國(guó)第一。

　　開放協(xié)同創(chuàng)新呈現(xiàn)新拓展。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意深時(shí)數(shù)字地球國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃正式立項(xiàng)，科技部成立“部省推進(jìn)中以常州創(chuàng)新園建設(shè)專責(zé)小組”；舉辦第二屆中國(guó)-中東歐國(guó)家技術(shù)合作交流大會(huì)；與新加坡、香港簽署科技合作諒解備忘錄。舉辦江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)，從高校院所新選聘1512名專家教授到企業(yè)兼任“科技副總”。新發(fā)放外國(guó)人來華工作許可超2萬件，高端人才占比超40%，新增兩院院士6名、總數(shù)達(dá)116名。

　　科技體制機(jī)制改革邁出新步伐。積極謀劃和推進(jìn)科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革“一號(hào)工程”，加快實(shí)施《江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》。建立教育科技人才一體推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心高質(zhì)量發(fā)展的意見、省概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引，實(shí)施18條科研人員減負(fù)清單，印發(fā)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革工作指引。省政府出臺(tái)支持省產(chǎn)研院改革與發(fā)展若干政策措施，舉辦全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作大會(huì)等建院十周年活動(dòng)。全省技術(shù)合同成交額突破4600億元。

　　爭(zhēng)取“突破”

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，未來江蘇又將如何做呢？據(jù)徐光輝介紹，2024年，科技系統(tǒng)將扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心攻堅(jiān)年”行動(dòng)，以科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革“一號(hào)工程”為動(dòng)力，努力取得更多實(shí)質(zhì)性標(biāo)志性引領(lǐng)性成果，實(shí)現(xiàn)“策源、攻關(guān)、聚合、賦能、集成”五個(gè)突破。

　　推進(jìn)“1820”基礎(chǔ)研究“策源”突破。把握大科學(xué)時(shí)代科研范式變革、學(xué)科交叉融合趨勢(shì)，激活原始創(chuàng)新的源頭活水。對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，加快建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究中心，強(qiáng)化實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)行“里程碑”考核。遴選頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施40個(gè)左右重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，省杰青、優(yōu)青計(jì)劃翻一番，力爭(zhēng)國(guó)家自然基金項(xiàng)目4500個(gè)以上。探索設(shè)立“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，在科研選題、項(xiàng)目組織、科技獎(jiǎng)勵(lì)、高端人才引培等方面給予政策支持，賦予科研自主權(quán)。開展頂尖科學(xué)家江蘇行活動(dòng)，根植“從0到1”策源力原創(chuàng)力。

　　推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)“攻關(guān)”突破。突出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，圍繞發(fā)展世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈，在高端裝備、集成電路、通用人工智能、生物醫(yī)藥、氫能及新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域，部署40項(xiàng)科技重大攻關(guān)項(xiàng)目，解決“卡脖子”問題，打造標(biāo)志性產(chǎn)品。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng)新鏈，在量子科技、合成生物、類腦智能、未來材料、固態(tài)電池等方向，部署80項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，增創(chuàng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。編制未來產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，加快前沿技術(shù)、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應(yīng)用場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等“5個(gè)100”布局，更好地開辟和搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　推進(jìn)戰(zhàn)略科技力量“聚合”突破。用心用力打造一流高端研發(fā)平臺(tái)，全方位服務(wù)保障蘇州實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)紫金山、太湖、鐘山、云龍湖實(shí)驗(yàn)室和生物藥、第三代半導(dǎo)體、集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展，力爭(zhēng)取得重大成果。全力支持中國(guó)科學(xué)院在蘇科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)原子極微制造等實(shí)驗(yàn)設(shè)施納入國(guó)家序列。建設(shè)好已獲批的31家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，年底前牽頭全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)40家。面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開拓江蘇實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，在通信等領(lǐng)域布局建設(shè)2-4個(gè)領(lǐng)域類實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，深化與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的適配融通。

　　推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新“賦能”突破。圍繞“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，支持南京、蘇州打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心“主承載區(qū)”，構(gòu)建環(huán)太湖、南京、徐州“三大科創(chuàng)圈”，布局海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體融合發(fā)展。發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新主陣地作用，招商引資與招科引智并舉，加快新質(zhì)動(dòng)能接續(xù)，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)GDP力爭(zhēng)達(dá)2.25萬億元。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸公司，組建10個(gè)高水平創(chuàng)新聯(lián)合體和8家概念驗(yàn)證中心，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)超5.5萬家、科技型中小企業(yè)超10萬家，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，形成創(chuàng)新矩陣引力場(chǎng)。

　　推進(jìn)科技體制改革“集成”突破。用好改革“關(guān)鍵一招”，積極構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到工程化再到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，建立新型舉國(guó)體制省域?qū)崿F(xiàn)機(jī)制和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合機(jī)制，加大人才激勵(lì)與減負(fù)力度，推動(dòng)更多人才向產(chǎn)業(yè)一線集聚，推廣省產(chǎn)研院“概念驗(yàn)證+撥投結(jié)合+科創(chuàng)基金”經(jīng)驗(yàn)，深化科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新區(qū)評(píng)價(jià)改革，強(qiáng)化科技倫理和科研誠(chéng)信治理；修改科技成果轉(zhuǎn)化條例，擴(kuò)大賦權(quán)改革試點(diǎn)，籌備江蘇產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)，推進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，新增科技領(lǐng)域貸款超2500億元，技術(shù)合同成交額達(dá)5000億元，運(yùn)用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金和數(shù)字科技平臺(tái)，激發(fā)科技成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。