找準(zhǔn)賽道,嘉興“千億縣”再擴(kuò)容
連日來,嘉興各縣(市、區(qū))喜報頻傳:平湖2023年GDP總量達(dá)1008.7億元,首次突破千億元大關(guān);南湖區(qū)也公布喜訊——1001.92億元,生產(chǎn)總值躋身“千億俱樂部”。
至此,嘉興五縣兩區(qū)中,已有4個千億縣(市、區(qū)),占據(jù)縣域半壁江山。
對于縣(市、區(qū))而言,GDP超千億元,往往意味著經(jīng)濟(jì)能級站上新臺階。嘉興的強縣版圖上,“新面孔”實力到底有多強,未來潛力還有多大,該向何處攀登?
新晉選手的成色
縣域經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到千億規(guī)模,意味著背后擁有大規(guī)模專業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群。
對此,新晉“選手”平湖就做過不小的努力。2014年,平湖入選浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點,成為浙江省首批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣之一。借此契機(jī),近年來平湖不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將優(yōu)質(zhì)資源要素配置給新興科技產(chǎn)業(yè),逐步形成了新材料、汽車及零部件、高端數(shù)控機(jī)床等多個頗具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。以汽車及零部件為例,作為全國第14個“國字號”汽車零部件制造基地,全球汽配百強企業(yè)已有13家在平湖落戶項目,31家企業(yè)已成為整車一級供應(yīng)商。
此外,外資也是平湖推動生產(chǎn)總值上升的“法寶”。自1986年第一家外商投資企業(yè)落戶以來,平湖便頻頻向世界500強、行業(yè)龍頭及超億美元項目拋出橄欖枝。眼下,平湖已擁有47家世界500強企業(yè),利用外資連續(xù)23年進(jìn)入浙江省十強,成為浙江省最大的日資企業(yè)集聚區(qū)和世界500強投資密集區(qū)。
再看南湖區(qū),GDP增長元素與平湖有“大同”,比如打造先進(jìn)制造業(yè)集群,在發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)集群的同時,還致力壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。更有“小異”:南湖區(qū)依托科技創(chuàng)新破解高質(zhì)量發(fā)展“成長的煩惱”。車行當(dāng)?shù)兀魩追昼娋湍芸吹角迦A長三角研究院、浙江未來技術(shù)研究院、南湖交科院等新型科創(chuàng)載體,當(dāng)?shù)匾殉蔀榭蒲性核ⅰ靶【奕恕逼髽I(yè)集聚的高地,是長三角區(qū)域創(chuàng)新活力最為充沛的地區(qū)之一。
看完“新面孔”,老牌“千億縣”海寧和桐鄉(xiāng)的實力也不容小覷。2019年,海寧GDP突破千億元大關(guān),成為嘉興首個“千億縣”。次年,桐鄉(xiāng)緊隨其后,成為嘉興第二個邁入“千億”行列的縣(市、區(qū))。
這兩個地方可不簡單。最讓人津津樂道的是海寧的皮革產(chǎn)業(yè)集群,皮革產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一,還有桐鄉(xiāng)的羊毛衫產(chǎn)業(yè),全世界每10件羊毛衫有7件來自濮院。2023年,海寧和桐鄉(xiāng)發(fā)展勢頭依舊很猛,GDP分別為1318億元、1252.4億元。
“列隊”并進(jìn)的底氣
4個“千億縣”,這是嘉興的全部實力嗎?從后備力量來看,剩余3個地方都具有沖刺千億的實力。
梳理2023年GDP超900億元的縣(市、區(qū)),有2個,分別是秀洲區(qū)和嘉善縣。按照2024年嘉興市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)——GDP增長6%來看,秀洲和嘉善只要保持這個增速,極有可能在次年邁過千億門檻。
另外,作為全國綜合實力百強縣、全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強縣的海鹽,也以常住人口人均GDP全市第一的實力,全力沖刺“千億”目標(biāo)。
放眼浙江全省,目前90個縣(市、區(qū))中,共有29個地方GDP總量超過千億元,其中杭州8個、寧波7個、嘉興4個、紹興4個、溫州3個、湖州1個、金華1個和臺州1個。
或許有人會問,身處長三角,上海、蘇州、杭州等個個身懷“絕技”,嘉興是如何在強鄰環(huán)伺的情況下實現(xiàn)突圍,且各縣(市、區(qū))實力相當(dāng)、齊頭并進(jìn)的?
“這樣的發(fā)展態(tài)勢在全國來說也不多見?!奔闻d大學(xué)人文社會科學(xué)研究院副院長唐鐵球說,嘉興每個地方都建立了不同層次、不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)多點開花。同時,在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中,與周邊城市互動比較頻繁,使得嘉興成為周邊城市紅利溢出效應(yīng)的受益者。
當(dāng)然,嘉興越跑越快、越跑越有勁,靠的不止這些。2022年,浙江省第十五次黨代會提出支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市,這把嘉興的城市地位推向了一個新高度。
嘉興深知,“強鄰”給予的資源紅利只是一時,只有經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等競爭力,才是持續(xù)且長久的。2023年伊始,嘉興提出要從“制造強市”邁向“智造創(chuàng)新強市”。一年多來,成效也很明顯——科技創(chuàng)新指數(shù)236.2,比前一年提升22.6個點,增幅居浙江省第一;企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、設(shè)置率均居浙江省第一;制造業(yè)投資規(guī)模首破“千億”大關(guān)……
“千億”之后的方向
達(dá)成“千億”目標(biāo),并不意味著可以喘口氣、歇歇腳。奔赴下一場山海,嘉興要面臨的困難和挑戰(zhàn)還有不少。
從外部形勢看,經(jīng)濟(jì)增長動能仍顯不足,且放眼省內(nèi)外前有標(biāo)兵、后有追兵;從自身短板看,科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面仍有待破局升級。好在嘉興已經(jīng)開始蓄力,自上而下帶領(lǐng)各縣(市、區(qū))大步向前。
深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是縣域經(jīng)濟(jì)成功晉級“千億俱樂部”的密鑰。深究嘉興的“發(fā)家史”,當(dāng)?shù)匾灾圃鞓I(yè)起家,自然要先找準(zhǔn)發(fā)力賽道,激發(fā)其內(nèi)生動力。
近幾年,嘉興圍繞產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈上的鏈主企業(yè),引進(jìn)和培育上下游協(xié)作配套企業(yè),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群,這也是嘉興推進(jìn)制造業(yè)跨域發(fā)展的根本之策。截至目前,嘉興市已有省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)6個,居浙江省第一。
當(dāng)下,新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱詞,嘉興的企業(yè)間也開始流行一個新動作:設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。這是企業(yè)創(chuàng)新的源頭活水,更是區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2023年,嘉興財政對科技創(chuàng)新投入增長18.4%。
“要想富,先修路”,這句話放到今天來說也不過時,交通能級提升,能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。2023年,嘉興完成綜合交通投資412億元,比上年增長64.6%,投資總量、投資增速均創(chuàng)歷史最好成績。
不過,對標(biāo)蘇州、無錫、常州等地,嘉興仍有一定差距。以江蘇常州為例,2023年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10116.4億元,比上年增長6.8%。常州的優(yōu)勢就在發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)。
常州在擁有傳統(tǒng)工業(yè)帶的基礎(chǔ)上,還抓住了廣義新能源的發(fā)展機(jī)會,在光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈上穩(wěn)坐一席。可以說,常州是通過產(chǎn)業(yè)升級和新型工業(yè)化來帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好樣本之一。
面向未來,嘉興須繼續(xù)向外取經(jīng)、向內(nèi)練功,并在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道的基礎(chǔ)上,依托城市群發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。嘉興“千億縣”的版圖,將充滿更多驚喜。
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