人民網(wǎng)呼和浩特2月4日電 （富麗娟、實(shí)習(xí)生弓媛媛） 2月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行《關(guān)于做好保障農(nóng)牧民工工資支付工作的若干措施》政策解讀會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，2023年，內(nèi)蒙古辦結(jié)國家、自治區(qū)平臺(tái)欠薪案件8194件，追發(fā)工資6604.66萬元。下一步，自治區(qū)將從明確工作職責(zé)、注重源頭治理、創(chuàng)新監(jiān)管模式、查處違法行為和健全工作機(jī)制等五個(gè)方面推出二十條具體措施，重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面推動(dòng)根治欠薪工作見實(shí)效，切實(shí)保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

　　圍繞解決屬地政府和行業(yè)主管部門責(zé)任壓不實(shí)的問題。自治區(qū)政府對待根治欠薪工作態(tài)度堅(jiān)決，明確政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)根治欠薪工作的第一責(zé)任人，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了根治欠薪工作主要成員單位的工作職責(zé)，人力資源社會(huì)保障行政部門要切實(shí)做好保障農(nóng)牧民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)牧民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，做好拖欠農(nóng)牧民工工資案件的查處工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范建設(shè)市場秩序，加強(qiáng)對用人單位落實(shí)保障農(nóng)牧民工工資支付各項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)足額撥付政府投資資金。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)牧民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案事件。

　　圍繞解決源頭治理不徹底的問題。一是自治區(qū)將加強(qiáng)政府項(xiàng)目、國有企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管。政府投資項(xiàng)目的主管部門及其他有關(guān)部門要全面落實(shí)《政府投資條例》，對所有政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決糾正企業(yè)墊資施工、不按進(jìn)度撥付資金等問題。督促指導(dǎo)自治區(qū)國有企業(yè)加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè)，規(guī)范用工管理，暢通拖欠農(nóng)牧民工工資維權(quán)渠道。二是加強(qiáng)社會(huì)投資項(xiàng)目源頭監(jiān)管。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要持續(xù)開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，全面推行施工過程結(jié)算，落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，對制度未落實(shí)的建設(shè)單位和施工單位，依法給予行政處理（處罰）。

　　圍繞解決制度落實(shí)和日常監(jiān)管不到位的問題。一是自治區(qū)要求各地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理，落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫龋瑢⑺性诮?xiàng)目納入實(shí)名制平臺(tái)監(jiān)管。工程建設(shè)領(lǐng)域主管部門要督促施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制平臺(tái)應(yīng)用，及時(shí)上傳項(xiàng)目工程信息及考勤數(shù)據(jù)，建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率保持在90%以上。在建項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民工工資專用賬戶管理制度，推行分包單位農(nóng)牧民工工資委托總承包單位代發(fā)制度，落實(shí)工資保證金制度和施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度。二是采取人力資源社會(huì)保障部門行政執(zhí)法人員和工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門工作人員專人包片包項(xiàng)目的監(jiān)管模式，依法對在建項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。升級和改造自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)與住建領(lǐng)域?qū)嵜乒芾砥脚_(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接，逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資支付全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　圍繞解決案件處置質(zhì)效不高的的問題。一是自治區(qū)將加大欠薪線索督辦力度。各級人社部門要以全國、自治區(qū)欠薪線索反映平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、實(shí)地受理案件線索為重點(diǎn)，建立全口徑欠薪案件線索查處臺(tái)賬，對反映的欠薪線索第一時(shí)間對接屬地和行業(yè)主管部門，盯辦核處情況，提高辦理質(zhì)效，確保實(shí)現(xiàn)拖欠農(nóng)牧民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率98%以上的工作目標(biāo)。人社、司法行政、法院等部門要著力加大陳欠積案化解力度，確保化解一件、銷號一件，清倉見底、案結(jié)事了。二是嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入解決欠薪問題，加大欠薪犯罪行為懲治力度，與人力資源社會(huì)保障行政部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對欠薪責(zé)任主體開展聯(lián)合執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)要依法提起公訴，人民法院要依法公正審判，切實(shí)提高案件辦理效率。

　　圍繞解決誠信體系建設(shè)和失信懲戒不到位的問題。一是自治區(qū)將對重大欠薪違法行為進(jìn)行社會(huì)公布。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式，定期集中公布重大欠薪違法行為，加大公開曝光力度。二是開展欠薪失信聯(lián)合懲戒。加快推進(jìn)市場主體信用體系建設(shè)，健全部門間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)將失信主體納入全國信用信息共享平臺(tái)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，在政府支持、政府采購、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

　　圍繞解決工作機(jī)制和保障體系不完善的問題。自治區(qū)將不斷加大常態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)督力度，促進(jìn)各級政府、各有關(guān)部門認(rèn)真履職，全面建立各級根治欠薪議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與各級紀(jì)委監(jiān)委、公安、網(wǎng)信、工信、信訪等部門的溝通對接和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)對保障農(nóng)牧民工工資按時(shí)足額發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決根治欠薪工作存在的突出問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益。