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端牢糧食和能源兩個“飯碗”(銳財經(jīng))

發(fā)布時間:2024-01-22 15:45:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報海外版》

  2023年全國耕地總量連續(xù)第三年凈增加、全國海洋生產(chǎn)總值同比增長5.7%、全年全國批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收683.3萬畝……記者從近日召開的全國自然資源工作會議上獲悉,2023年自然資源工作交出了一份亮眼成績單。

  

  嚴守資源安全底線

  自然資源部有關(guān)負責人介紹,2023年,全國自然資源系統(tǒng)各項工作不斷取得新突破、新成效。全國耕地總量連續(xù)第三年凈增加,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動全面推進,海洋強國建設(shè)取得新進展,測繪地理信息事業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,國土空間規(guī)劃體系日益完善,自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記制度更加健全,生態(tài)文明建設(shè)能力不斷增強。

  這一年,嚴守資源安全底線,糧食和能源兩個“飯碗”端得更牢。

  ——耕地保護“硬措施”不斷完善。2023年,自然資源部開展耕地占補平衡專項整治,統(tǒng)籌規(guī)范耕地保護衛(wèi)星遙感監(jiān)測;強化督察執(zhí)法,建立耕地和生態(tài)保護“長牙齒”硬措施工作機制。

  ——戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全保障體系建設(shè)扎實推進。自然資源部推動建立新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動“1+N+X”制度框架,下達“十四五”總體任務(wù)書,9個戰(zhàn)略性礦種已提前完成“十四五”目標任務(wù)。完成礦產(chǎn)資源國情調(diào)查,全面摸清中國礦產(chǎn)資源情況。山東萊州金礦、云南昭通磷礦、四川雅江鋰礦、青海柴達木盆地鉀鹽、湖北竹山鈮鉭稀土礦及甘肅洪德石油、內(nèi)蒙古蘇里格天然氣等找礦取得重大突破。

  ——測繪地理信息基礎(chǔ)得到夯實。自然資源部完善測繪地理信息保密和地圖管理政策,實景三維中國建設(shè)總體實施方案正式印發(fā);成立中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心,聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心正式運行。

  ——地質(zhì)和海洋災(zāi)害監(jiān)測防治成效明顯。全國發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害次數(shù)和死亡失蹤人數(shù)較前5年均值分別減少33.5%和44.8%,全國海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟損失較前5年均值減少49%。

  優(yōu)化國土空間格局

  2023年,全國國土空間規(guī)劃體系逐步完善。國務(wù)院已批復(fù)18個省級國土空間規(guī)劃,全國100%的市級規(guī)劃和97%的縣級規(guī)劃已報審批機關(guān)審查。自然資源部有關(guān)負責人介紹,自然資源部部署國土空間詳細規(guī)劃工作,推進國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動建設(shè)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),還出臺了支持城市更新的規(guī)劃與土地政策指引。

  自然資源要素保障政策供給提質(zhì)增效。自然資源部深化規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”改革,發(fā)布新的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)落地;印發(fā)首個鄉(xiāng)村振興用地政策指南;優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理政策;全面開放國內(nèi)普通道路高級輔助駕駛地圖應(yīng)用。全年全國批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收683.3萬畝,新增用海用島272.2萬畝。

  “三條控制線”管控不斷加強。開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置,首次將生態(tài)保護紅線實施情況納入國家自然資源督察范疇,發(fā)布《中國生態(tài)保護紅線藍皮書(2023年)》。去年,生態(tài)保護修復(fù)力度持續(xù)加大,全國紅樹林面積增至43.8萬畝,中國成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增長的國家之一。

  助力國家重大戰(zhàn)略有效落地。去年,自然資源部報請國務(wù)院批準首個跨省域規(guī)劃《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。啟動《全國重點主體功能區(qū)優(yōu)化實施規(guī)劃》編制。規(guī)范開展全域土地綜合整治試點,全國累計投入資金4488億元,綜合整治378萬畝。發(fā)展海洋經(jīng)濟,初步估算,全年全國海洋生產(chǎn)總值約9.8萬億元,同比增長5.7%左右。

  錨定新一年工作方向

  對于2024年即將開展的重點工作,自然資源部作出以下部署:

  堅持量質(zhì)并重、嚴格執(zhí)法、系統(tǒng)推進、永續(xù)利用,切實守牢耕地保護紅線。扎實開展耕地保護和糧食安全責任制“首考”,改革完善耕地占補平衡制度,建立健全“長牙齒”硬措施,研究推動批量增加耕地。

  加大勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。繼續(xù)深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,深化礦產(chǎn)資源管理改革,加強綠色勘查開發(fā),優(yōu)化海外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作。

  加快海洋強國建設(shè),著力提升海洋安全保障能力。推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,務(wù)實推動極地基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),提高深遠海開發(fā)保障能力,維護海洋權(quán)益。

  深化“多規(guī)合一”改革,促進國土空間開發(fā)保護格局優(yōu)化。完善主體功能區(qū)制度和“三區(qū)三線”政策,加快國土空間規(guī)劃編制和監(jiān)督實施,深入推進全域土地綜合整治。

  “2024年,自然資源部將立足嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益的工作定位,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,服務(wù)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”自然資源部部長王廣華說。

(責編:李文治)

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