改造聽民意 老街面貌新
在浙江杭州,大運(yùn)河畔、拱宸橋東,昔日里名不見經(jīng)傳的寧波路最近熱鬧起來。路西頭,咖啡廳、茶室、花店、漢服體驗(yàn)館……潮味十足的商鋪常有年輕人惠顧;路東頭,不少五金店、理發(fā)店等老店門頭被裝點(diǎn)一新,市井煙火氣息依舊。
這條30多歲的老街面貌一新,要得益于政府對老舊街區(qū)的持續(xù)整治改造。拱墅區(qū)拱宸橋街道黨工委書記鐘鳴介紹,從2016年至今,寧波路已經(jīng)歷過3輪改造,不同于以往,這次在改造之初,就明確提出要貼近老百姓的生活。
2022年9月,借助街道基層民主協(xié)商平臺“拱宸鄰里·紅茶議事會”,有關(guān)寧波路改造的第一次討論提上日程,基層黨員、骨干居民代表、社區(qū)社工和街道職能部門代表都到齊了。
“好好的步道總被雜物堵住,管都管不好?!本用裢醢⒁炭烊丝煺Z,社工小莫還考慮到整條路的風(fēng)格:“我們寧波路離大運(yùn)河這么近,能不能也像景區(qū)一樣改造?”第一場議事會后,大家就完善街區(qū)共治、增加公共服務(wù)設(shè)施、打造特色景觀、優(yōu)化街區(qū)業(yè)態(tài)等4項(xiàng)達(dá)成共識。
邀請居民坐下來一同議事,圍繞留什么、改什么、怎么改這些關(guān)鍵問題進(jìn)行協(xié)商,街道前后共召開了4場議事會和1場兒童觀察團(tuán)分享會,共收集到132條意見,其中80%最終被采納落實(shí)。
“我們拿出近半年時間傾聽民聲民意、厘清街區(qū)脈絡(luò)、找準(zhǔn)提升改造方向,確保了后續(xù)施工改造的順利推進(jìn)。”鐘鳴說,只有舍得花時間與精力去了解老百姓切實(shí)需要,才能打造出大家心中美好且有溫度的街區(qū)。
這其中,如何整修路東頭的沿街商鋪長廊成了一大難題?!?年前修建的檐廊如今時常漏雨滲水,老商戶們也苦惱屋檐太低?!辩婙Q分析道,如果推倒重修成本太高,最后經(jīng)過多輪商議,決定保留寧波路標(biāo)志之一的檐廊,并將屋檐抬高20厘米,這樣至少節(jié)省下40萬元。
不僅如此,寧波路還由此誕生了“一米公約”——店門口一米距離之內(nèi)的公共區(qū)域自行設(shè)計(jì)、自主管理,人人都是“一米生活設(shè)計(jì)師”“一米生活大管家”。在鐘鳴看來,這是街道對店前區(qū)域功能的突破探索,在不妨礙通行的同時,讓空間新增社交、展示、休閑等功能。
在改造過程中,街道特意保留下理發(fā)店、五金店等便民老店,騰退一批像廢品回收等店鋪,再由街道統(tǒng)一招商。該如何選擇業(yè)態(tài)?“我們希望在方便居民的同時,與現(xiàn)代生活方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合?!辩婙Q說,“保留特色店面,聚焦文化和公益服務(wù),要招引獨(dú)具大運(yùn)河文化格調(diào)的業(yè)態(tài),從而引導(dǎo)培育更美好的鄰里生活方式?!?/p>
茶香、花香、咖啡香……如今的寧波路不只有煙火氣,也有精致慢生活??Х瑞^老板沈筱麗家住附近,她見證了寧波路改造的全過程,她索性盤下店鋪,沒想到街道免了半年房租,正式營業(yè)后又給予3個月房租減半優(yōu)惠。如今這里成了街坊鄰里的常聚之處,周邊也吸引來更多潮流業(yè)態(tài)入駐。
如今寧波路上越來越熱鬧,街道又有新目標(biāo)。“從寧波路出發(fā),我們希望未來打造屬于老百姓理想生活的‘一帶一街一圈’美好生活圈?!辩婙Q期待道。
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