統(tǒng)籌規(guī)范耕地保護(hù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測
本報北京1月1日電 (記者常欽)自然資源部日前印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范耕地保護(hù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,各級自然資源主管部門既要充分認(rèn)識衛(wèi)星遙感(簡稱“衛(wèi)片”)監(jiān)測對加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的重要支撐作用,發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢,更要認(rèn)識到衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)耕地變化情況,只是提供問題線索,不能直接作為作出行政處罰的依據(jù),必須堅持實(shí)事求是,開展實(shí)地核查,依據(jù)事實(shí)和政策,客觀作出耕地變化合法性判斷。
據(jù)介紹,近年來,衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)在耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管、國土調(diào)查、輔助土地督察執(zhí)法等方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。但實(shí)際工作中,存在衛(wèi)片監(jiān)測圖斑下發(fā)統(tǒng)籌不夠、頻次過高、核實(shí)舉證多的問題,有的地方還存在工作簡單化、“一刀切”、層層加碼等現(xiàn)象。為切實(shí)解決此類問題,自然資源部統(tǒng)籌規(guī)范耕地保護(hù)衛(wèi)片監(jiān)測工作?!锻ㄖ芬?,準(zhǔn)確認(rèn)識衛(wèi)片監(jiān)測在耕地保護(hù)工作中的定位和作用。衛(wèi)片監(jiān)測是及時掌握耕地變化情況的輔助工具,是監(jiān)測預(yù)警耕地不合理流出的技術(shù)手段,是快速發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地問題線索的輔助方法。
自然資源部將整合目前開展的支撐服務(wù)耕地保護(hù)的上半年地類變化監(jiān)測、年度國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法等工作,把涉及的衛(wèi)片監(jiān)測任務(wù)統(tǒng)籌為季度衛(wèi)片監(jiān)測和年度衛(wèi)片監(jiān)測(全國國土利用動態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測)兩項(xiàng),監(jiān)測圖斑由多頻次下發(fā)調(diào)整為季度下發(fā)。
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