雙城經(jīng)濟圈建設(shè)縱深推進全面提速
12月9日,天府南-銅梁1000千伏線路工程(重慶段)進入架線施工階段;11月28日,成渝中線高鐵重慶段四線道岔橋項目施工現(xiàn)場一片繁忙,施工人員正力爭用100天完成四線橋現(xiàn)澆梁……在一個個如火如荼的重大項目建設(shè)現(xiàn)場,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施正拔節(jié)生長。
今年以來,川渝以抓綱帶目的思維,聚焦重點;以兄弟攜手的情誼,聚焦共性。雙城經(jīng)濟圈建設(shè)各項工作縱深推進,不斷取得突破性進展,“雙城共進”正當(dāng)其時、恰逢其勢。
●完善區(qū)域經(jīng)濟布局
5月 四川出臺支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地意見
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃(2021—2035年)(征求意見稿)》印發(fā)
6月 萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等10個合作平臺全面啟動,35個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)提速建設(shè)
7月 重慶制定實施先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”
9月 《廣安融入重慶都市圈2023年度工作要點》印發(fā)
●“雙圈”加速起勢
前三季度
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值達5.91萬億元,同比增長6.2%,高于全國同期1個百分點
其中,重慶主城都市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達17113億元,占全市76.9%
渝西地區(qū)經(jīng)濟增速、第二產(chǎn)業(yè)增加值分別高于全市平均水平1.1個百分點、1.5個百分點
●創(chuàng)新平臺構(gòu)建
當(dāng)前,川渝累計建成國家級創(chuàng)新平臺236個
西部(成都)科學(xué)城、西部(重慶)科學(xué)城共集聚建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺199個,引進校院地協(xié)同創(chuàng)新項目104個
成渝共建科技創(chuàng)新中心60個重大項目加快建設(shè)
●產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同
當(dāng)前,川渝國家高新技術(shù)企業(yè)突破2.1萬家、國家科技型企業(yè)超過2.5萬家
兩地實現(xiàn)總價值約122億元的13183臺(套)大型儀器設(shè)備開放共享
前三季度川渝技術(shù)合同成交額突破2200億元
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經(jīng)濟
承載力持續(xù)增強
11月27日,合川高新區(qū)重慶平偉汽車系統(tǒng)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),一片繁忙景象——新能源汽車電池托盤、電池箱等部件,從生產(chǎn)線上魚貫而出。
平偉汽車今年3月簽約落戶合川,9月投產(chǎn),今年就能實現(xiàn)產(chǎn)值超過2億元,明年預(yù)計產(chǎn)值能達到10億元。目前,平偉汽車正充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用,積極吸引配套企業(yè)落戶合川,打造新能源汽車關(guān)鍵零部件暨工裝模具產(chǎn)業(yè)園。
事實上,平偉汽車在合川大展宏圖,在某種程度上也是渝西地區(qū)乘勢而上的一個注腳。
今年以來,川渝不斷完善區(qū)域經(jīng)濟布局,加快構(gòu)建“一體兩核多點”新格局,持續(xù)推動重慶西擴、成都東進,全力推進成渝中部地區(qū)崛起。
目標已定,今年以來,川渝穩(wěn)扎穩(wěn)打、動作頻頻:
5月,四川出臺支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地意見;
同月,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃(2021—2035年)(征求意見稿)》印發(fā);
6月,萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等10個合作平臺全面啟動,35個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)提速建設(shè);
7月,重慶制定實施先進制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”;
9月,《廣安融入重慶都市圈2023年度工作要點》印發(fā),著力推動廣安加速融入重慶都市圈;
……
隨著川渝熱情雙向奔赴,“雙圈”正加速起勢。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值5.91萬億元,同比增長6.2%,高于全國同期1個百分點。
其中,重慶主城都市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達17113億元,占全市76.9%;渝西地區(qū)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)一體化先行區(qū),發(fā)展步伐不斷加快,經(jīng)濟增速、第二產(chǎn)業(yè)增加值分別高于全市平均水平1.1個百分點、1.5個百分點。
在亮眼的數(shù)據(jù)背后,是川渝兩地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速前行的硬核支撐。
以先進制造業(yè)為引領(lǐng),今年前三季度,重慶、四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長5.7%、6.8%,較全國平均水平高1.2、2.3個百分點,帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)2.19萬億元,占GDP比重達37.1%。
與此同時,川渝正共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點、量子通信網(wǎng)絡(luò)“成渝干線”等不斷推進;深入推進重慶服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,獲批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、國家人力資源服務(wù)出口基地;加快構(gòu)建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶,合力創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)越織越密。環(huán)環(huán)相扣的“大盤”里,現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是“先手棋”,是川渝攜手共進的“主陣地”。
今年前三季度,重慶新機場選址獲得民航局批復(fù),成都天府國際機場與雙流國際機場順利運營,內(nèi)江至大足高速公路建成通車,宜賓港鐵路集疏運中心建成投用,成宜高鐵已進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,“疆電入渝”工程開工,成渝入圍首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市(群)。
創(chuàng)新
聚集力與日俱增
今年2月,云陽縣龍角鎮(zhèn)中洲島,“中國復(fù)眼”二期——大規(guī)模分布孔徑深空探測雷達項目正式開工。該項目將建設(shè)25部30米孔徑雷達,組成300余畝的“觀天”陣列。
“中國復(fù)眼”二期的落地,為重慶打造“世界小行星研究之都”提供關(guān)鍵助力,將促進重慶大數(shù)據(jù)、電子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
透過“中國復(fù)眼”二期這個縮影,川渝重點布局大科學(xué)裝置卡位科技創(chuàng)新賽道的路徑逐漸清晰。
今年以來,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心正式揭牌,集中啟動一批重大項目,成渝中線科創(chuàng)走廊建設(shè)進入全面提速階段;圓環(huán)陣太陽射電成像望遠鏡通過了工藝測試,標志著全球規(guī)模最大的綜合孔徑射電望遠鏡正式建成;跨尺度矢量光場、準環(huán)對稱仿星器、超瞬態(tài)實驗裝置、自然人群資源庫重慶中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè),成為川渝打造具有全國重要影響力的科技創(chuàng)新中心關(guān)鍵布局。
創(chuàng)新平臺的構(gòu)建,也是兩地科技創(chuàng)新的主攻方向。當(dāng)前,川渝兩省市累計建成國家級創(chuàng)新平臺236個,西部(成都)科學(xué)城、西部(重慶)科學(xué)城共集聚建設(shè)國家級科技創(chuàng)新平臺199個,引進校院地協(xié)同創(chuàng)新項目104個;成渝共建科技創(chuàng)新中心60個重大項目加快建設(shè),成都智算中心、國家超算成都中心獲批國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺。
以科技為產(chǎn)業(yè)賦能,新質(zhì)生產(chǎn)力在雙城經(jīng)濟圈噴涌而出。
比如,入駐西部(重慶)科學(xué)城的西部智聯(lián)自主孵化的西部智車協(xié)同長安汽車、中信科智聯(lián)(原大唐高鴻)等合作伙伴,完成對長安CS75 PLUS的智能網(wǎng)聯(lián)與線控底盤改造,奠定L4級自動駕駛技術(shù)開發(fā)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示,今年1—10月,重慶新能源汽車產(chǎn)量達到32.1萬輛,同比增長13.7%;長安汽車前11個月累計產(chǎn)銷新能源汽車41萬輛,同比增長83.5%;11月賽力斯新能源汽車銷量達2.38萬輛,同比增長104.39%。
尤其讓人感到欣慰的是,當(dāng)前川渝產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同初見成效。比如,成都高新區(qū)與重慶大學(xué),成都龍泉驛區(qū)與重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈開展合作,落地成都岷山生物芯片技術(shù)研究院、光纖多維智能感知項目等20個重點合作項目。
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,川渝國家高新技術(shù)企業(yè)突破2.1萬家、國家科技型企業(yè)超過2.5萬家;兩地已實現(xiàn)總價值約122億元的13183臺(套)大型儀器設(shè)備開放共享;前三季度川渝技術(shù)合同成交額突破2200億元。
共謀之時,方見“一盤棋”思想;共進之時,更感“一體化”發(fā)展。共建成渝中部地區(qū)科創(chuàng)大走廊,共建成渝綜合性科學(xué)中心,一年來,川渝在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作澎湃前行。
市場
發(fā)展力日新月異
12月8日,重慶市沙坪壩區(qū)團結(jié)村中心站,一列滿載新能源車的中歐班列緩緩駛出,這是本月以來這里發(fā)出的第19趟專列。
11月,從這里發(fā)出的中歐班列達到136列,環(huán)比增加35列,各類“重慶造”的產(chǎn)品通過這里走向世界。
對于不沿邊、不靠海的川渝而言,想要從開放末梢走向開放前沿,拓展更廣闊的國內(nèi)、國際市場,打造陸海互濟、四向拓展、綜合立體的國際大通道是關(guān)鍵。對此,川渝兩省市有著清晰的思路:
共同做強中歐班列(成渝)品牌,今年前11個月中歐班列(成渝)累計開行超5000列,占到全國中歐班列累計開行量的近三成。截至目前,成渝兩地中歐班列穩(wěn)定運行近50條線路;
合力共建西部陸海新通道,重慶無水港項目預(yù)計年底投用,四川西部陸海新通道(老撾)物貿(mào)集散中心在萬象揭牌,加速打造聯(lián)動西部、擁抱世界的橋梁紐帶;
聯(lián)合印發(fā)《共建長江上游航運中心實施方案》,嘉陵江長江干支聯(lián)運全面建設(shè),長江水上穿梭巴士和珞璜港至上海港集裝箱班輪開行,共同推動長江水道進出口通關(guān)便利化。
如果說大通道建設(shè)為川渝拉出了一張“開放”之弓,那么開放平臺則如同川渝射出的“發(fā)展”之箭,瞄準的是一個個實實在在的關(guān)鍵“靶心”。
比如,作為開放的“試驗田”,川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū),就格外引人注目。今年5月,集中發(fā)布“‘關(guān)銀一KEY通’川渝一體化”監(jiān)管創(chuàng)新、首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機制、川渝自貿(mào)試驗區(qū)司法協(xié)同合作創(chuàng)新等8大創(chuàng)新案例,探索開放型經(jīng)濟“排頭兵”的作用不斷彰顯。
再如,隨著永川綜保區(qū)通過國家正式驗收并封關(guān)運行,兩省市封關(guān)運行的綜合保稅區(qū)達到10個,成為壯大開放型經(jīng)濟的前沿陣地。
同時,川渝還著力推進制度型開放,深化綜合配套改革實驗,全面提升市場活力。比如,川渝正持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境條例協(xié)同立法;完善“市場準入異地同標”便利化準入機制、知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域快速協(xié)同保護機制;加快探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,川渝高竹新區(qū)先行探索建設(shè)用地指標、收儲和出讓統(tǒng)一管理機制。
今年以來,川渝大市場加速蝶變,雙圈市場輻射力和引領(lǐng)力與日俱增。
腳下的征途仍在延伸,共進的步伐永不停歇。而每一次的駐足回望,都是為了整裝再出發(fā)。我們相信,兄弟攜手,大勢已成;雙城共進,大事可成。
本報記者 唐琴
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