山西興縣:守底線、抓銜接、促振興
沿著蜿蜒曲折的山路,越過一道道山梁、繞過一道道彎,車至呂梁市興縣蔡家會鎮(zhèn)獅子洼村,古樸氣息撲面而來。行走其間,一排排建于斜坡上的青磚窯洞,一宅一院錯落有致,讓深居群山之腹的獅子洼村顯得靜謐安詳。
這個位于土溝里的小山村,208戶村民中有77戶是曾經(jīng)的貧困戶,2016年實現(xiàn)全村脫貧。
有著多重標(biāo)簽的興縣,是山西國土面積最大的縣,是革命老區(qū),還是曾經(jīng)的國定貧困縣。近年來,興縣高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦“守底線、抓銜接、促振興”工作主線,按照“四堅持四持續(xù)”的工作思路,緊盯監(jiān)測對象識別幫扶、脫貧人口增收、“三保障”和飲水安全,狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),加強鄉(xiāng)村治理,推動鞏固銜接各項工作走實走深。
產(chǎn)業(yè)興旺,特優(yōu)品牌響起來
位于獅子洼村2公里外的興縣山花爛漫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的加工車間內(nèi),色選機正飛速地將一粒粒小米進(jìn)行篩選。
“要把發(fā)黑、發(fā)灰、青色、白色小米及小石子、異色顆粒吹出去,留下金燦燦的優(yōu)質(zhì)小米?!眮碜圆碳視?zhèn)沙莊村的李寨平,一邊觀察著機器的運行情況,一邊介紹說。在公司工作5年有余的李寨平,每月有3000多元的固定收入。
“這是豇豆,這是腎形黃豆,這是試種的‘中谷19’?!惫狙邪l(fā)中心內(nèi)香味四溢,負(fù)責(zé)人賀虎平介紹起桌子上擺放的一斗斗小雜糧如數(shù)家珍。
在山花爛漫公司,從有機小米到富鋅富硒功能小米,從豇豆面、豌豆面等雜糧面、手搟面系列到小米油、亞麻籽油等小雜糧深加工產(chǎn)品,曾經(jīng)散發(fā)“泥土”氣息的興縣小雜糧已“不止一面”,不僅有了附加值,更走出了呂梁山。
“興縣雜糧滋養(yǎng)了一代代勤勞善良、不斷進(jìn)取、奮力拼搏的興縣人民,造就了一道道營養(yǎng)豐富、可口美味的雜糧美食?!闭劶芭d縣雜糧,呂梁市政協(xié)副主席、興縣縣委書記喬云津津樂道。
曾經(jīng)的興縣百姓用小米、黑豆等雜糧供養(yǎng)邊區(qū)4萬余名黨政軍人員,為中國的抗戰(zhàn)和解放事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。如今的興縣,雜糧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭,在脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場上發(fā)揮了重要作用。特別是近年來,興縣圍繞打造“山西小雜糧第一縣”“中國小米之鄉(xiāng)”目標(biāo),利用光熱資源豐富、無霜期長、全年干旱少雨、晝夜溫差大等獨特自然資源優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大雜糧的種植規(guī)模。
喬云介紹說,全縣雜糧種植面積突破40萬畝,共培育雜糧加工市級以上龍頭企業(yè)7家、專業(yè)合作社33個、種植大戶1600余戶,雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過10億元,占農(nóng)民種糧收入的83%,占農(nóng)民人均可支配純收入的55%,輻射帶動10萬多名脫貧人口增收致富。
在興縣,雜糧產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟林、優(yōu)質(zhì)食用菌、高品質(zhì)中藥材共同構(gòu)成興縣六大特色產(chǎn)業(yè)鏈,越來越多的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品聚鏈成群,成為興縣百姓致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村和美,百姓生活美起來
冬日午后,暖陽正好。獅子洼村村民劉俊蓮和姐妹們在村前廣場上,跳著傘頭秧歌,疏散疏散秋收忙碌的筋骨。一曲舞蹈跳罷,劉俊蓮又拿起話筒,對著手機上的歌詞唱起了晉劇《十五貫》。聲腔飽滿,氣勢如虹,打破了冬日里這個呂梁山下小山村的寧靜。
在康寧鎮(zhèn)花子村,平整干凈的柏油馬路和一排排白墻灰瓦的房屋讓人眼前一亮,綠植、小游園、籃球場、彩繪墻面……讓花子村在藍(lán)天白云下煥發(fā)出新的生機,不再是以往“灰頭土臉”、垃圾遍地老樣子。
位于興縣縣城東南25公里的黑茶山腳下的交樓申村,一條寬敞的馬路穿村而過,灰墻麗瓦的民居、寬闊的綠化帶和一盞盞太陽能路燈讓人眼前一亮。
……
在興縣,一個個昔日貧困的小山村,煥發(fā)出新面貌。
近年來,興縣通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,于細(xì)微之處扮靚“面子”、做實“里子”,從“環(huán)境美”到“內(nèi)涵美”,繪就了一幅幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
結(jié)合地域優(yōu)勢、發(fā)展規(guī)劃,興縣縣委、縣政府集思廣益,精心謀劃,將瓦塘鎮(zhèn)后石門村、四興村、奧家灣鄉(xiāng)奧家灣村先后列入鄉(xiāng)村振興示范村,組織全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,以此借鑒經(jīng)驗、推進(jìn)工作。
一無資源、二無產(chǎn)業(yè)的興縣瓦塘鎮(zhèn)后石門村,憑借著潔凈的水源、清新的空氣和恬靜的環(huán)境,被確定為興縣第一批美麗鄉(xiāng)村示范村。經(jīng)過兩年的打造,村里煥然一新——紅墻黛瓦的院落,造型新穎的村史館,裝飾一新的街道,整潔美觀的村容。如今,后石門村成為興縣的網(wǎng)紅村,成為外地游客體驗鄉(xiāng)村游的打卡點。
據(jù)了解,今年以來,興縣累計投入1.02億元,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點整治“六道”“六亂”,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難、污水收集處理難、戶廁改造難、保潔管理不到位“四大難題”,建立了聯(lián)幫聯(lián)治、典型帶動和習(xí)慣養(yǎng)成“三項機制”。集中開展兩輪人居環(huán)境衛(wèi)生觀摩評比,對前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)獎勵150萬元,全縣村容村貌、戶容戶貌、群眾精神面貌發(fā)生明顯改善。
在興縣一個個充滿生機和希望的村莊里,不僅看到了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來的實實在在的利益,更看到了鄉(xiāng)村振興的美好未來。
精準(zhǔn)施策,脫貧成效穩(wěn)下去
11月20日,興縣鞏固銜接重點工作推進(jìn)會召開;
11月22日下午,喬云深入趙家坪鄉(xiāng)、圪垯上鄉(xiāng)督導(dǎo)調(diào)研鞏固銜接工作;
11月23日,興縣2023年鞏固銜接工作大比拼實地核查安排會召開;
召開縣委常委會(擴大)會議14次、縣政府常務(wù)會議8次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議12次……興縣多次召開會議研究部署鞏固銜接工作。以上率下作表率、以身作則打頭陣。密集的督查、嚴(yán)肅的會議,興縣以“奔跑沖刺”決勝迎接大考,以問題為導(dǎo)向,靶向施策做實各項工作。
“要對標(biāo)國考省考,從嚴(yán)從細(xì)排查,認(rèn)真檢點各項幫扶政策落實情況,推動各類問題動態(tài)清零、清倉見底。”喬云指出。
12月3日,喬云在深入蔚汾鎮(zhèn)千城村、公義村就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)行調(diào)研時,詳細(xì)了解駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、幫扶政策落實、防返貧動態(tài)監(jiān)測、脫貧戶增收、飲水工程、群眾溫暖過冬等鞏固銜接重點工作,并提出具體整改要求?!耙o盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、困難戶和重度殘疾人家庭等重點群體,強化防返貧動態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)制定幫扶措施,切實解決好勞動就業(yè)、醫(yī)療保障、生活保障等實際問題?!?/p>
2023年,興縣把不發(fā)生規(guī)模性返貧、“三保障”和飲水安全作為底線,持續(xù)加大防返貧監(jiān)測幫扶工作力度。從10月份起,由縣委常委帶隊,抽調(diào)專人成立兩個考核組,采取“聽、查、看、訪”的方式,每三天對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鞏固銜接工作進(jìn)行一輪全面考核。目前全縣共有監(jiān)測對象2535戶5885人,監(jiān)測人口占比7.79%,其中2023年新識別監(jiān)測對象627戶1463人。對返貧風(fēng)險未消除的監(jiān)測戶、今年新識別監(jiān)測戶,逐戶針對性制定了幫扶措施,對風(fēng)險消除戶嚴(yán)格落實6個月穩(wěn)定期管理。
堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧“一個底線”;做實低收入人群兜底扶持和易地搬遷后續(xù)扶持“兩個扶持”;確保資金匹配到位、幫扶工作到位、項目管護(hù)到位“三個到位”;落實教育、醫(yī)療、住房、飲水“四方面保障”;整改“五方面問題”……在“12345”工作思路的指引下,興縣上下緊盯底線目標(biāo)和重點任務(wù),落實落細(xì)各類政策,工作基礎(chǔ)更加扎實、成效更加鞏固。
一個村一個村推,一個項目一個項目抓,一個季度一個季度攻,一年接著一年滾動扶持,不搞錦上添花也不建空中樓閣,面對國考、省考和大比拼,興縣有步驟分階段扎實推進(jìn),讓脫貧成果更鞏固、鄉(xiāng)村發(fā)展更美好、群眾生活更幸福。
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