江蘇嚴(yán)控體育健身服務(wù)行業(yè)預(yù)付卡資質(zhì)金額 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)
記者10日從江蘇省體育局獲悉,江蘇省體育局、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行江蘇省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育健身服務(wù)行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),將嚴(yán)格把控預(yù)付卡發(fā)卡資質(zhì)和金額、設(shè)立存管專用賬戶進(jìn)行資金監(jiān)管,并提出到2025年發(fā)行預(yù)付卡體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)100%,預(yù)付資金有效監(jiān)管率達(dá)90%以上。
《通知》對(duì)體育健身服務(wù)行業(yè)預(yù)付卡發(fā)放條件和金額進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。預(yù)付卡期限不得長(zhǎng)于場(chǎng)地租賃期限,且不得早于預(yù)付卡服務(wù)期開(kāi)始前1個(gè)月收取費(fèi)用。預(yù)收資金余額不得超過(guò)其上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入,設(shè)立登記不足一年的預(yù)收資金余額不得超過(guò)其實(shí)繳注冊(cè)資本的兩倍。對(duì)個(gè)體消費(fèi)者來(lái)說(shuō),不記名預(yù)付卡面值不得超過(guò)1000元,記名預(yù)付卡面值不得超過(guò)5000元。如果經(jīng)營(yíng)者、實(shí)控人、高管等人員有嚴(yán)重失信行為,或出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者、出資人被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄等情況,均不得發(fā)行預(yù)付卡。
《通知》提出要建立健全體育健身服務(wù)行業(yè)發(fā)行預(yù)付卡備案制度,并強(qiáng)化報(bào)備管理,到2025年,要實(shí)現(xiàn)發(fā)行預(yù)付卡體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)100%。同時(shí),各設(shè)區(qū)市要明確監(jiān)管具體方式和相應(yīng)監(jiān)管平臺(tái),將轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)行預(yù)付卡體育健身企業(yè)的存量、增量預(yù)收費(fèi)資金全部納入監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將全部預(yù)收資金直接存入其存管專用賬戶,接受存管銀行對(duì)存管資金使用情況的監(jiān)督,同時(shí)確立資金監(jiān)管比例,預(yù)收金額越高,則監(jiān)管比例也相應(yīng)越高。各地可采取銀行(或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu))托管、一課一消、分期撥付等形式實(shí)施監(jiān)管,并將健身收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)渠道、退費(fèi)安排、使用合同文本等事項(xiàng)納入平臺(tái)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)收費(fèi)、專戶核算、序時(shí)撥付、退費(fèi)順暢、全程可控”的監(jiān)管閉環(huán)。
《通知》還附發(fā)了《長(zhǎng)三角區(qū)域體育健身行業(yè)會(huì)員服務(wù)合同示范文本(2023版)》,推薦經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者使用。此外《通知》還就完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化部門(mén)綜合監(jiān)管、探索行業(yè)自律和互助聯(lián)保制度等方面進(jìn)行了規(guī)定。該《通知》自2024年1月1日起實(shí)施,有效期至2028年12月31日。(王恒志)
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