土地要素的高效利用在開發(fā)區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在省政府新聞辦舉行的加快建設(shè)開發(fā)區(qū)升級版專場發(fā)布會上，省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人從土地要素保障方面，就如何助力開發(fā)區(qū)升級版建設(shè)作了具體介紹。其中提到，改革至今，全省開發(fā)區(qū)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1115宗、面積8.9萬畝。

　　省自然資源廳副廳長趙曉華介紹，按照省委、省政府進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和決策部署，省自然資源廳全力為開發(fā)區(qū)提供高效的土地要素保障，主要從國土空間規(guī)劃傾斜支持、加快開發(fā)區(qū)四至范圍核定、開發(fā)區(qū)用地審批提速增效、縱深推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等方面，為打造開發(fā)區(qū)升級版提供有力用地保障。

　　在國土空間規(guī)劃中用地布局向開發(fā)區(qū)傾斜。在各級國土空間規(guī)劃編制中，科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)空間，引導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界增量空間向開發(fā)區(qū)集聚。據(jù)介紹，全省各類開發(fā)區(qū)納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模178.32萬畝，占全省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總規(guī)模（671.87萬畝）的26.54%，其中，新增建設(shè)用地（非建設(shè)用地）空間56.50萬畝，占全省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增建設(shè)用地空間（137.41萬畝）的41.12%，可有效保障“十四五”時期開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。

　　積極做好開發(fā)區(qū)四至范圍核定工作。開發(fā)區(qū)四至范圍核定是開發(fā)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)省政府要求，省自然資源廳聚焦服務(wù)實效、堅持多措并舉，扎實做好開發(fā)區(qū)四至范圍核定工作。對各開發(fā)區(qū)堅持“一區(qū)一策，定制服務(wù)”，保質(zhì)保量完成開發(fā)區(qū)四至范圍核定工作。截至9月底，全省需開展四至核定的85個開發(fā)區(qū)，已完成核定80個。

　　提速增效保障開發(fā)區(qū)用地需求。省自然資源廳認(rèn)真落實《山西省開發(fā)區(qū)條例》，在建設(shè)用地報批三級聯(lián)報系統(tǒng)中為已批準(zhǔn)的93家省級以上開發(fā)區(qū)開設(shè)了直報端口，截至目前，全省已批準(zhǔn)的93家開發(fā)區(qū)，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批上全部實現(xiàn)了直報，大大縮短了審批時間。近年來，省自然資源廳不斷加大對開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，不斷提升報件質(zhì)量；同時，對用地報件實行隨報隨審，用地報批實現(xiàn)了提速增效。近幾年，全省每年批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)建設(shè)用地數(shù)量占到全省批準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地批次總量的40%左右。

　　縱深推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。2020年以來，我省在開發(fā)區(qū)開展了“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，取得了明顯成效。對做好土地要素保障、提高土地供應(yīng)效率、減輕企業(yè)負擔(dān)、縮短審批時限、降低企業(yè)拿地成本具有重要作用。改革至今，全省開發(fā)區(qū)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1115宗、面積8.9萬畝。2022年出臺了《山西省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作指引》，規(guī)范了工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。今年將實現(xiàn)全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓工業(yè)用地。同時，還積極推進“標(biāo)準(zhǔn)地”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目擴展；深入推進“標(biāo)準(zhǔn)地”儲備，目前各開發(fā)區(qū)已儲備“標(biāo)準(zhǔn)地”223塊，面積2.86萬畝，推動土地資源和項目資源精準(zhǔn)對接、高效配置。（記者閆杰）