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以良法善治為未成年人營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間

發(fā)布時(shí)間:2023-10-25 10:22:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》

  未成年人是祖國的未來,是中華民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)乎億萬家庭的幸福安寧,關(guān)乎國家前途和民族命運(yùn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展、中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度謀劃未成年人工作,就加強(qiáng)未成年人保護(hù)作出一系列重大決策、實(shí)施一系列重大部署。我國大力完善未成年人保護(hù)法律制度,著力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”六大保護(hù)體系,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的違法行為,堅(jiān)決為未成年人的茁壯成長保駕護(hù)航。

  當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,已經(jīng)成為億萬民眾特別是廣大未成年人了解世界、學(xué)習(xí)知識、休閑娛樂、交流交往的重要平臺。未成年人是“網(wǎng)絡(luò)原住民”,截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.79億,未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億,未成年網(wǎng)民成為網(wǎng)民中的重要組成部分。豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)世界,為廣大未成年人擁抱未來、放飛夢想創(chuàng)造了無限可能。但未成年人在通過網(wǎng)絡(luò)便利和豐富學(xué)習(xí)、生活的同時(shí),也面臨著違法和不良信息侵害、個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌等多重風(fēng)險(xiǎn),保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。剛剛出臺的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),是我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法?!稐l例》的出臺,充分體現(xiàn)了黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關(guān)懷,標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入了新的階段。

  一、深刻認(rèn)識《條例》對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重大意義

  法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。《條例》貫徹落實(shí)黨中央決策部署,踐行法治為民理念,充分汲取近年來未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對當(dāng)前存在的突出問題,設(shè)計(jì)了一系列制度措施,提出了一系列明確要求,為未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障,是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)和未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作取得的最新成果。

  制定《條例》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)”“為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”“對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行,要堅(jiān)決防止和依法打擊”,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?!稐l例》深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,切實(shí)將習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于未成年人保護(hù)的重要決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,通過明確國家、社會、家庭、學(xué)校等各方在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的責(zé)任義務(wù),防治損害未成年人合法權(quán)益的行為,為加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供了重要依據(jù)。

  制定《條例》是運(yùn)用法治手段護(hù)航未成年人健康成長的迫切需要。民有所呼,法有所應(yīng)。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)在拓展未成年人學(xué)習(xí)、生活空間的同時(shí),也帶來了一系列新情況新問題新挑戰(zhàn),違法和不良信息侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題嚴(yán)重影響未成年人健康成長,廣大人民群眾對依法加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)呼聲強(qiáng)烈?!稐l例》積極回應(yīng)各方關(guān)心關(guān)切,聚焦突出問題,從網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)安全屏障,為切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,護(hù)航未成年人健康成長,守護(hù)億萬家庭幸福安寧提供重要支撐。

  制定《條例》是深化依法治網(wǎng)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來,我們毫不動搖堅(jiān)持依法治網(wǎng),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,基本形成中國特色的網(wǎng)絡(luò)法律制度體系。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是依法治網(wǎng)的重要方面,也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要一環(huán)。2016年制定的網(wǎng)絡(luò)安全法,對建設(shè)安全、健康的未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提出了要求,2019年出臺的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》,開啟了我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專門立法的探索,2020年修訂的未成年人保護(hù)法,進(jìn)一步拓展了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)實(shí)踐?!稐l例》在上述立法基礎(chǔ)上,完善了適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)律特點(diǎn)的法規(guī)制度,更好地發(fā)揮了法治在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,保障互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

  制定《條例》是凝聚全球網(wǎng)絡(luò)治理共識、推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的中國方案。綜觀全球網(wǎng)絡(luò)治理趨勢,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)日益成為全球共識,世界主要國家和地區(qū)都在通過制定或者修改相關(guān)法律,不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理和未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。我國自加入聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》以來,積極履行公約責(zé)任,充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),努力在網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法和網(wǎng)絡(luò)普法等各個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)?!稐l例》堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作,既立足中國國情,又借鑒世界各國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法治文明成果,彰顯了我國守護(hù)未成年人健康成長的堅(jiān)定意志,凝聚了國際社會網(wǎng)絡(luò)治理的最大共識,為全球未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

  二、系統(tǒng)總結(jié)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

  我國高度重視未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè),從立法、執(zhí)法、司法、普法等方面綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn),積累了一系列成熟有效的經(jīng)驗(yàn)做法,為制定《條例》奠定了堅(jiān)實(shí)的制度和實(shí)踐根基。

  著力夯實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法制基礎(chǔ)。堅(jiān)持立法為民,不斷豐富完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)制度。一方面,通過專門立法對未成年人進(jìn)行針對性保護(hù)。修訂未成年人保護(hù)法,增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章,健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。制定《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》,對兒童個(gè)人信息權(quán)益予以重點(diǎn)保護(hù)。另一方面,在相關(guān)立法中強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。出臺網(wǎng)絡(luò)安全法,設(shè)置未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專條。制定個(gè)人信息保護(hù)法,強(qiáng)化未成年人敏感個(gè)人信息保護(hù)。制定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理、算法推薦管理、論壇社區(qū)服務(wù)管理等規(guī)定,建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)制度。同時(shí),針對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌、“飯圈”亂象等突出問題,及時(shí)出臺相關(guān)政策文件,進(jìn)一步完善治理體系。

  切實(shí)強(qiáng)化未成年人權(quán)益保障。依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序,堅(jiān)決捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間公平正義,有力保障未成年人合法權(quán)益。大力實(shí)施“清朗”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動,以“零容忍”態(tài)度整治損害未成年人身心健康和合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)亂象。壓緊壓實(shí)平臺主體責(zé)任,聚焦網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等未成年人使用頻率高的業(yè)態(tài)應(yīng)用,集中力量整治網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息、誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等突出問題,著力凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法力度,依法懲處存在危害未成年人身心健康等問題的網(wǎng)絡(luò)平臺和賬號。嚴(yán)厲打擊利用未成年人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯未成年人個(gè)人信息等違法犯罪活動。堅(jiān)持依法懲治和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,最大限度教育挽救涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的未成年人。

  全面提升未成年人網(wǎng)絡(luò)法治意識。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、方式、手段,促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)得到全面提升。一方面,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展普法宣傳。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢,針對青少年用網(wǎng)習(xí)慣和興趣特點(diǎn),在政府網(wǎng)站、公眾號設(shè)置特色鮮明的普法專欄,精心制作系列網(wǎng)絡(luò)普法話劇、故事廣播等青少年喜聞樂見的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)普法產(chǎn)品,提高未成年人的普法參與感和體驗(yàn)感。另一方面,廣泛普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。及時(shí)解讀互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識,弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)法治文化和網(wǎng)絡(luò)法治精神,加強(qiáng)未成年人遵紀(jì)守法、網(wǎng)絡(luò)安全等方面宣傳教育。定期開展全國網(wǎng)絡(luò)普法行、爭做中國好網(wǎng)民工程、法治副校長進(jìn)校園等特色品牌活動,持續(xù)擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面和影響力。適時(shí)發(fā)布未成年人網(wǎng)絡(luò)法治典型案例,集中開展以案釋法,涵養(yǎng)未成年人法治素養(yǎng)和法治意識。

  攜手共促未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)交流合作。積極開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)國際交流合作,與世界各國一道,參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理,攜手推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。加入以《兒童權(quán)利公約》為代表的一系列與未成年人權(quán)利相關(guān)的國際公約,切實(shí)保障兒童生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。與聯(lián)合國兒童基金會、救助兒童會等國際組織開展交流合作,廣泛宣介展示我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治文明成果。拓展與各相關(guān)國家的深度合作,分享未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國際執(zhí)法司法協(xié)作,共同應(yīng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。

  三、準(zhǔn)確把握未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的原則要求

  《條例》牢牢堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律特點(diǎn),對未成年人予以特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù),構(gòu)建了系統(tǒng)完備的未成年人保護(hù)制度體系。

  堅(jiān)持以發(fā)展和保護(hù)并重為引領(lǐng)。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要目的是促進(jìn)未成年人充分享受數(shù)字紅利、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,發(fā)展是保護(hù)的目標(biāo),保護(hù)是發(fā)展的前提?!稐l例》堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,最大化賦予未成年人發(fā)展機(jī)會,最大限度減少網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,尊重“網(wǎng)絡(luò)原住民”的客觀成長規(guī)律,切實(shí)保障未成年人數(shù)字權(quán)利,從加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育出發(fā),引導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò),充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來的資源與發(fā)展機(jī)會。另一方面,通過合理設(shè)置權(quán)限、科學(xué)分配責(zé)任等方式進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)屏障。

  堅(jiān)持以促進(jìn)提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)為基礎(chǔ)。未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育是網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要基石?!吨虚L期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》等均對提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提出了明確要求?!稐l例》設(shè)置“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)”專章,明確將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容,要求改善未成年人上網(wǎng)條件,明確為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的有關(guān)場所應(yīng)當(dāng)履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),強(qiáng)化學(xué)校、監(jiān)護(hù)人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育責(zé)任,并鼓勵(lì)和支持研發(fā)、生產(chǎn)和使用專門以未成年人為服務(wù)對象、適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),為促進(jìn)提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提供了重要保障。

  堅(jiān)持以維護(hù)未成年人合法權(quán)益為重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公民合法權(quán)益。未成年人身心發(fā)育尚未成熟,自我保護(hù)、辨別是非、自我控制能力相對較弱,合法權(quán)益更容易遭到忽視和侵犯?!稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面設(shè)置專章,系統(tǒng)規(guī)定支持未成年人及其監(jiān)護(hù)人行使個(gè)人信息權(quán)利的具體規(guī)則。在防治未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌方面,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機(jī)制,設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人維權(quán)的功能、渠道。在治理誘導(dǎo)未成年人參與“飯圈”亂象方面,規(guī)定不得設(shè)置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題,不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動。在防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲方面,明確游戲規(guī)則、游戲內(nèi)容及游戲功能的防沉迷要求,規(guī)定預(yù)防、干預(yù)等系列防治措施。

  堅(jiān)持以社會協(xié)同共治為方略。習(xí)近平總書記指出,“各級黨委和政府、社會各方面要切實(shí)做好與兒童事業(yè)發(fā)展有關(guān)的各項(xiàng)工作”“全社會要擔(dān)負(fù)起青少年成長成才的責(zé)任”。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及政府監(jiān)管、家庭教育、學(xué)校保護(hù)、企業(yè)履責(zé)、網(wǎng)民自律等各個(gè)方面,是全社會的共同責(zé)任?!稐l例》明確將堅(jiān)持社會共治作為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的重要要求,規(guī)定了有關(guān)政府部門和學(xué)校、家庭、行業(yè)組織、新聞媒體等各方主體在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作中的責(zé)任,明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù),共同匯聚未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)強(qiáng)大合力。

  堅(jiān)持以營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間為保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)好青少年聚集的網(wǎng)絡(luò)平臺”“培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,也是未成年人獲取知識、認(rèn)識世界的重要渠道,深刻影響著未成年人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成塑造?!稐l例》堅(jiān)持以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理規(guī)范,明確鼓勵(lì)和支持弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,鑄牢中華民族共同體意識,培養(yǎng)未成年人家國情懷和良好品德,引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣等有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)信息的創(chuàng)作和傳播,加強(qiáng)對違法和不良信息的規(guī)范和管理,營造有利于未成年人健康成長的清朗網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

  四、持續(xù)推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)落地見效

  令在必信,法在必行。《條例》的制定出臺,體現(xiàn)了黨和國家抓未來、抓重點(diǎn)、抓方向、抓長遠(yuǎn)的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)理念。抓好《條例》貫徹實(shí)施是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全社會的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我們要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)《條例》的精髓要義和原則要求,切實(shí)提升未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作實(shí)效。

  加快完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度。聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域的新情況新問題,進(jìn)一步加快構(gòu)建完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)制度體系。及時(shí)制定修訂網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理、兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等部門規(guī)章,明確關(guān)于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)提供者認(rèn)定、未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)測評指標(biāo)等具體標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)制度的針對性和可操作性。指導(dǎo)地方因地制宜探索制定完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)則制度,通過立法及時(shí)總結(jié)和鞏固實(shí)踐中成熟做法和有益經(jīng)驗(yàn)。

  深入推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治實(shí)施。積極凝聚各方力量,構(gòu)建國家、學(xué)校、家庭、社會等多方參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作格局,織密未成年人保護(hù)之網(wǎng)。加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度,重拳治理網(wǎng)絡(luò)欺凌、誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)沉迷等涉未成年人網(wǎng)絡(luò)違法行為。深化專項(xiàng)行動工作成效,持續(xù)深入開展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”等專項(xiàng)行動,壓緊壓實(shí)平臺責(zé)任,大力整治危害未成年人身心健康的突出問題,加大打擊力度、形成有力震懾。積極推動網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域未成年人公益保護(hù),通過公益訴訟、支持起訴、情況通報(bào)等多種方式,推動網(wǎng)絡(luò)平臺、社會、政府共同守護(hù)未成年人健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  積極營造未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)良好氛圍。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法形式,綜合運(yùn)用多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段,深入開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法律法規(guī)、政策措施、典型案例和有關(guān)知識的宣傳。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,組織地方網(wǎng)信部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會組織深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入家庭、深入少年兒童開展網(wǎng)絡(luò)普法,打造特色品牌活動,拓展宣傳廣度深度,持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)普法社會影響力。堅(jiān)持將未成年人作為網(wǎng)絡(luò)普法教育工作重點(diǎn),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法規(guī)制度教育培訓(xùn),提升全社會未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識。

  大力推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)國際交流。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念主張為指引,加強(qiáng)我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)實(shí)踐和理念的宣介,積極開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)國際交流與合作,深度參與相關(guān)國際規(guī)則制定,為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理國際執(zhí)法司法合作,共同應(yīng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題。充分發(fā)揮聯(lián)合國主渠道作用,通過聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、上海合作組織等平臺,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)交流合作,攜手構(gòu)建更加有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)空間。

  《 人民日報(bào) 》( 2023年10月25日 07 版)

(責(zé)編:李文治)

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