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推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展(新知新覺(jué))

發(fā)布時(shí)間:2023-10-19 10:46:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

  激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展,是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要方面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要前沿,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,為我們進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于提高縣城綜合承載能力,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力,加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

  近年來(lái),隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)縣域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,既為縣域數(shù)據(jù)要素采集、傳輸與應(yīng)用創(chuàng)造了有利條件,又帶動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素更為順暢流動(dòng),資源配置效率大大提升。實(shí)踐證明,發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì),能夠有效激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一方面,數(shù)據(jù)要素流動(dòng)的高效率、低耗費(fèi)等特性與縣域低廉的生產(chǎn)費(fèi)用相結(jié)合,有利于縣城對(duì)接和吸納大中城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成縣域數(shù)據(jù)高地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,數(shù)據(jù)要素能夠賦能縣域各類傳統(tǒng)資源,發(fā)展多樣化的數(shù)字服務(wù),推動(dòng)縣域打造全方位智慧化生產(chǎn)生活場(chǎng)景。比如,利用數(shù)字技術(shù)的賦能作用,可以發(fā)展縣域智能交通、現(xiàn)代智慧物流網(wǎng)絡(luò),加速智慧城市建設(shè);可以開發(fā)廣泛應(yīng)用于縣域農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的數(shù)字技術(shù),提升縣域生產(chǎn)力發(fā)展水平;可以提升電子政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化縣域數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智慧化的利企便民服務(wù)體系。新征程上,進(jìn)一步筑牢縣域高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),要從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,彰顯縣域特色。當(dāng)前,不少地方對(duì)本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。各地區(qū)在規(guī)劃中應(yīng)將縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入進(jìn)來(lái),探索通過(guò)“一縣一策”等方式給予縣域更大政策支持力度,同時(shí)避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)??闪⒆憧h域發(fā)展實(shí)際,著眼縣域資源優(yōu)勢(shì)或獨(dú)特地理位置發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高水平、數(shù)字化的縣域龍頭產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

  堅(jiān)持因地制宜,服務(wù)城鄉(xiāng)融合。當(dāng)前,我國(guó)各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,必須立足縣域發(fā)展定位,結(jié)合縣域發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,位于生態(tài)功能區(qū)的縣,可充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在統(tǒng)籌有限資源、服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的積極作用,促進(jìn)縣域資源布局優(yōu)化,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高效、集約、綠色發(fā)展。又如,處于大中城市周邊的縣具有承接大中城市功能溢出的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì),縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著眼于更好同大中城市接軌,帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

  堅(jiān)持政策引導(dǎo),釋放數(shù)據(jù)要素增長(zhǎng)潛力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上的作用日益凸顯,但從實(shí)際情況看,數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用尚未完全發(fā)揮出來(lái),其價(jià)值仍有較大釋放空間。縣域作為數(shù)據(jù)采集的重要單元,要在政策引導(dǎo)下積極跟進(jìn)大中城市數(shù)據(jù)交易發(fā)展步伐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素供給,完善縣域數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)確權(quán),合理劃分各方主體權(quán)利,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素普惠共享,加速釋放數(shù)據(jù)要素蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄗ髡邌挝唬褐泄采綎|省委黨校(山東行政學(xué)院)、北京師范大學(xué))

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年10月19日 13 版)

(責(zé)編:李文治)

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