內(nèi)蒙古以專項(xiàng)立法保障國家能源安全
深秋時(shí)節(jié),走進(jìn)鄂爾多斯市久泰能源內(nèi)蒙古有限公司聚丙烯自動(dòng)包裝車間,4條自動(dòng)生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。白色的聚丙烯顆粒被打包入庫,即將發(fā)往下游客戶手中。人們很難想象,這晶瑩剔透的白色聚丙烯顆粒竟是黑黝黝的煤炭“幻化”來的?!半p碳”目標(biāo)下,盛產(chǎn)煤炭的鄂爾多斯市把資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放到資源轉(zhuǎn)化升值上,煤化工產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下游延伸,價(jià)值鏈不斷向中高端攀升。
“建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的‘五大任務(wù)’之一,為履行好這一重大責(zé)任和光榮使命,自治區(qū)人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)。”自治區(qū)人大常委會(huì)法工委法規(guī)二處處長李冬松說。
李冬松介紹,《條例》共9章79條,明確規(guī)定要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展綠色能源,加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理,加強(qiáng)能源資源的就地深加工,做大做強(qiáng)國家重要能源基地,發(fā)揮好戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)。同時(shí)規(guī)定要加大油氣資源勘查開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn),提升油氣供給能力。
在傳統(tǒng)能源開發(fā)利用方面,《條例》明確規(guī)定要加強(qiáng)煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用,打造煤基全產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供和轉(zhuǎn)化增值。同時(shí),《條例》立足內(nèi)蒙古新能源資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),明確規(guī)定將新能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,科學(xué)合理制定新能源開發(fā)利用總量目標(biāo),采取相應(yīng)措施,推動(dòng)新能源市場(chǎng)的建立,發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)。
此外,《條例》立足內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源稟賦特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位,明確規(guī)定要發(fā)揮戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)戰(zhàn)略資源合理有序開發(fā),統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線等控制線與戰(zhàn)略資源區(qū)域充分銜接?!稐l例》還就產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)、建設(shè)能源和戰(zhàn)略資源基地相關(guān)保障措施作出具體規(guī)定。(李晗)
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