山東織密職業(yè)年金風(fēng)控體系安全網(wǎng)
職業(yè)年金和企業(yè)年金是多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分,是廣大職工的“第二養(yǎng)老金”。近日,山東制定了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)控制辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),聚焦經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)控制、投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制、從業(yè)人員管理和工作監(jiān)督等方面,制定29條措施,健全職業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)控制體系,確?;鸢踩?/p>
《辦法》以“安全規(guī)范”為目標(biāo),立足山東職業(yè)年金規(guī)模大、增速快的特點(diǎn),把握經(jīng)辦管理和投資運(yùn)營(yíng)的難度和風(fēng)險(xiǎn)逐步加大的新形勢(shì),力求完善貫穿職業(yè)年金經(jīng)辦管理全流程和投資運(yùn)營(yíng)全環(huán)節(jié)的多層次風(fēng)險(xiǎn)控制體系,把準(zhǔn)防控要求的“著力點(diǎn)”。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),注重兩個(gè)結(jié)合。《辦法》針對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和年金管理機(jī)構(gòu)的不同職責(zé)定位、運(yùn)行特點(diǎn),突出兩個(gè)結(jié)合,堅(jiān)持以崗定責(zé),確保責(zé)任層層壓實(shí),并在落實(shí)落細(xì)責(zé)任過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金全流程、全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管控,形成運(yùn)行良好的“工作臺(tái)”。一方面注重發(fā)揮省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面作用的結(jié)合,明確省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)行使統(tǒng)一管理職責(zé),市、縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)年金業(yè)務(wù)分級(jí)負(fù)責(zé),在歸集賬戶(hù)管理、轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),逐項(xiàng)提出經(jīng)辦要求和禁止行為。另一方面注重發(fā)揮代理人和年金管理機(jī)構(gòu)在投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制方面作用的結(jié)合,明確了代理人在投資運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮好開(kāi)展日常跟蹤、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件管理、組織計(jì)劃審計(jì)、實(shí)施績(jī)效考核和建立監(jiān)督投訴舉報(bào)機(jī)制等為內(nèi)容的五位一體監(jiān)督職能,年金管理機(jī)構(gòu)在投資運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮好防范和化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)維度風(fēng)險(xiǎn)作用。
《辦法》的一大亮點(diǎn),是將信息化建設(shè)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要依托,結(jié)合山東“智慧人社”一體化平臺(tái)建設(shè),將“技防”措施貫穿風(fēng)控全過(guò)程,深化“信息化+防控”,不斷優(yōu)化完善職業(yè)年金信息系統(tǒng)和職業(yè)年金計(jì)劃投資監(jiān)督系統(tǒng),構(gòu)建以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向,一體化運(yùn)營(yíng)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策的工作模式,打造能力提升的“加油站”。
嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),強(qiáng)化效果導(dǎo)向?!掇k法》提出了危機(jī)事件處置措施,將各年金管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法的落實(shí)情況納入考核,對(duì)從業(yè)人員廉潔教育、風(fēng)險(xiǎn)排查等實(shí)行量化管理,并在省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督投訴舉報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)危機(jī)事件處置快,從業(yè)人員管理嚴(yán),以嚴(yán)格有效的監(jiān)督,守住基金安全的“生命線”。(張春曉 范洪艷)
(責(zé)編:聶俊穹、劉穎婕)
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