人民網(wǎng)太原8月4日電（記者段思齊）近日，山西省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從加強(qiáng)用地要素支持保障、優(yōu)化簡(jiǎn)化用地審查報(bào)批要求、落實(shí)節(jié)約集約用地要求、優(yōu)化土地供應(yīng)方式和流程及提升用地服務(wù)保障能力5方面，推出強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的24條硬措施，確保相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目早日落地見(jiàn)效。

　　《通知》提出，要支持重大建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)先行用地。需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)高速公路項(xiàng)目中，控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響確需動(dòng)工建設(shè)的其他工程可申請(qǐng)辦理先行用地，申請(qǐng)規(guī)模原則上不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的30%。先行用地批準(zhǔn)后，市、縣自然資源部門(mén)要積極督促指導(dǎo)建設(shè)單位加快項(xiàng)目正式用地組卷報(bào)批，確保一年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)。

　　《通知》提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式。按照供地即可開(kāi)工的原則，鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度向開(kāi)發(fā)區(qū)外擴(kuò)圍、向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)建、向“標(biāo)準(zhǔn)化廠房”延伸。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在法定最高出讓年限內(nèi)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”+彈性出讓等方式供應(yīng)。

　　此外，《通知》明確強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)決遏制生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增違法用地，督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位依法依規(guī)用地，并依法處置已形成的違法用地，堅(jiān)決遏制生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新增違法違規(guī)用地行為。對(duì)已建、在建項(xiàng)目違法用地涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征地補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，需按照有關(guān)要求和既處理事又處理人的原則，從重處罰。如存在違法違規(guī)建設(shè)涉及破壞生態(tài)環(huán)境、森林草原濕地或違反自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定等問(wèn)題，在用地報(bào)批時(shí)必須取得省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和林草部門(mén)對(duì)相關(guān)處理情況的意見(jiàn)。對(duì)已通過(guò)預(yù)審且用地涉及生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目，市縣自然資源部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，安排專(zhuān)人進(jìn)行不定期巡查，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。