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河北漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例迎來(lái)修訂

發(fā)布時(shí)間:2023-08-04 16:16:00來(lái)源: 河北日?qǐng)?bào)

  原標(biāo)題:漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例迎來(lái)修訂

  立法守護(hù)漁船安全

  漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例迎來(lái)修訂

  管好漁業(yè)船舶,守護(hù)海上安瀾。7月27日上午,河北省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議全票通過(guò)了新修訂的《河北省漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》,該條例將于2023年9月1日起施行。

  “漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定。”省人大常委會(huì)法工委副主任劉漢春介紹,河北省是全國(guó)重要的沿海省份之一,目前擁有各類漁船7000余艘、漁港25座,漁業(yè)安全生產(chǎn)管理任務(wù)艱巨。原來(lái)的《河北省漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》自2003年實(shí)施以來(lái),部分條款已不符合不適應(yīng)新時(shí)代漁業(yè)船舶高質(zhì)量發(fā)展的要求,為此,省人大常委會(huì)將該條例的修訂及時(shí)納入了今年立法計(jì)劃,并作為重點(diǎn)立法項(xiàng)目進(jìn)行修改完善。

  新修訂的條例分為總則、漁船制造改造購(gòu)置、漁船檢驗(yàn)登記、漁船航行作業(yè)停泊、漁港服務(wù)保障、漁船安全事故防范和救助、法律責(zé)任等8章65條,從漁船生產(chǎn)、漁港管理、漁船監(jiān)督等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)漁船管理的規(guī)范。

  回應(yīng)漁船漁港安全管理難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,條例明確了安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,以及休閑漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)和應(yīng)滿足的具體條件,對(duì)漁船航行、作業(yè)、停泊和應(yīng)急處置作出具體規(guī)定,并將定人聯(lián)船、編組生產(chǎn)等行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面,加大違法處罰力度,推進(jìn)依法治理。

  在責(zé)任分工方面,條例將涉漁船舶修造聯(lián)合監(jiān)管上升到立法層面,明確了工業(yè)和信息化、漁業(yè)、漁船檢驗(yàn)等主管部門(mén)的責(zé)任分工,建立溯源倒查機(jī)制,對(duì)漁船修造實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí),增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作等相關(guān)條款,更好地保障漁船漁港安全。

  在漁業(yè)船舶改造方面,條例明確適用范圍是本省轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶的制造、改造、維修、使用、管理以及漁業(yè)港口的服務(wù)保障等活動(dòng),提出改造捕撈漁船應(yīng)當(dāng)遵守不得超過(guò)批準(zhǔn)的主機(jī)功率指標(biāo)、不得擅自改變?cè)暗淖鳂I(yè)性質(zhì)和作業(yè)類型等具體規(guī)定,禁止利用養(yǎng)殖漁業(yè)船舶從事捕撈作業(yè)。

  為做好漁業(yè)船舶的安全事故防范和救助,條例規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)應(yīng)急救援體系的信息化建設(shè),制定搶險(xiǎn)救助預(yù)案,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,整合救援力量,提升海上搶險(xiǎn)救助能力,并制定漁業(yè)生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)。

  此外,條例還明確了現(xiàn)有漁港的認(rèn)定程序、漁港經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé),明確禁止在漁港內(nèi)有關(guān)區(qū)域從事有礙海上交通安全的生產(chǎn)活動(dòng),并強(qiáng)調(diào)了要保護(hù)漁港的生態(tài)環(huán)境。(記者霍相博 通訊員陳杰、梅曉)

(責(zé)編:李文治)

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