綠色低碳繪就“大美溫州”
生態(tài)興則文明興,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,圍繞生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,科學(xué)指引美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。
沿著總書記的生態(tài)足跡,近年來,溫州市委、市政府深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將綠色理念融入城市發(fā)展的方方面面,系統(tǒng)構(gòu)建起水清岸綠、河暢景美的城市靚麗風(fēng)景。
浙江省委常委、溫州市委書記劉小濤近日在督察溫州市生態(tài)環(huán)境保護整改工作時強調(diào),要全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅持問題導(dǎo)向,履行環(huán)保職責(zé),系統(tǒng)構(gòu)建水清岸綠、河暢景美的城市靚麗風(fēng)景,努力以“全域大美”更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
二十多年久久為功,如今的溫州生態(tài)美景所見即所得——三垟濕地水網(wǎng)密布、洞頭海島白鷗齊飛、呂浦河畔草木蔥郁……山水掩映間的千年商港綠意正濃,“美麗經(jīng)濟”煥發(fā)勃勃生機。
深度打造溫州城市“生態(tài)客廳”
“要堅定不移把保護擺在第一位,盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境?!绷?xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo),為濕地保護事業(yè)指明了方向。
有著溫州“城市綠腎”之稱的三垟濕地,面積10.67平方公里,由161座島嶼和138條河道組成,是溫州市區(qū)保持最完整的大型濕地,水網(wǎng)密布,小島林立,被譽為“浙南的威尼斯”“百墩之鄉(xiāng)”。
近年來,三垟濕地打響“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”,圍繞“拆遷、征地、清淤、治理、巡查、保潔、創(chuàng)建、引水”八個方面開展生態(tài)保護修復(fù)工作,實現(xiàn)從“污水坑”到“生態(tài)園”的破局,濕地生態(tài)本底提升明顯,城市“綠心綠肺綠腎”越發(fā)煥發(fā)生機。
做好污染源“減法”,“全域整治”增底色。著重源頭管理,減少生活生產(chǎn)污水排放,整體搬遷1.6萬余人,關(guān)閉、外遷小微企業(yè)和家庭作坊1000余家,封堵排污口820多個。先后投入資金5490余萬元,實施三垟濕地外來污染源生態(tài)攔污工程、河道生態(tài)清淤工程等,增強輪船河自凈和流域行洪蓄澇能力。較2003年相比,濕地維管束植物增加400余種,鳥類增加60多種,魚類翻了兩番,浮游生物翻了三番,還出現(xiàn)了黑水雞等“三有”保護動物。
以水為“媒”,“水下森林”煥生機。近年來,三垟濕地不斷探索實施立體式“水下森林”生態(tài)修復(fù)工程,通過構(gòu)建“沉水、挺水、浮水植物群落—微生物群落—浮游動物—魚蝦等水生動物”生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)“水、草互養(yǎng)”治水新模式,同步實施物理隔斷、降濁活水、礫石床凈水等一系列水質(zhì)提升工程,目前,濕地河道部分區(qū)域已達(dá)到二類水標(biāo)準(zhǔn),整體水質(zhì)穩(wěn)定在三類水標(biāo)準(zhǔn),初步形成“魚翔淺底、水草萋萋”之美景。
“一把掃帚”掃到底,“智慧管護”提質(zhì)效。近十年來,每年投資310余萬元,采用市場化招標(biāo)形式引進專業(yè)保潔團隊,清理水面垃圾、雜物、雜草,明確責(zé)任分工,將沿岸2米納入河道保潔范圍,有效解決傳統(tǒng)河道保潔與道路保潔職責(zé)不清的問題;輔以GPS定位平臺、無人機等手段,采用日常監(jiān)管和定期聯(lián)合檢查的模式,加強監(jiān)管,保潔成效逐步提升。
“文化賦能”豐內(nèi)涵,“景觀優(yōu)化”惠民生。以生態(tài)為底色,深挖濕地保護鄉(xiāng)土文化,建設(shè)榕源、南懷瑾書院、五福源公園等項目。創(chuàng)建溫州三垟濕地研學(xué)基地,開發(fā)“稻香三垟”“生態(tài)三垟”等研學(xué)課程。建設(shè)游步道、親水棧道、親水平臺、觀景亭廊等親水便民旅游配套設(shè)施,增加畫舫船、手劃船等旅游設(shè)備,點綴游賞小品,打造輪船河沿線點線面結(jié)合的親水游步環(huán)境,提升群眾獲得感。
藍(lán)色海灣成就“海上花園”亮色
20年來,洞頭始終堅持把習(xí)近平總書記的殷殷囑托作為洞頭發(fā)展的領(lǐng)航燈塔,感恩奮進、接續(xù)奮斗,錨定“城在海中、村在花中、島在景中、人在畫中”的海上花園目標(biāo),堅持“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、海洋強區(qū)”戰(zhàn)略,利用生態(tài)“杠桿”撬動美麗海灣建設(shè),成為全國首個獲批建設(shè)“兩山”實踐創(chuàng)新基地的海島地區(qū),入選了全國8個美麗海灣案例,走出了一條“碧海藍(lán)天”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的海島共同富裕之路。
堅持陸海統(tǒng)籌,讓?!扒濉逼饋?。啟動實施藍(lán)色海灣整治項目以來,洞頭通過“堵、疏、納、治”完成全部174個入海排污口規(guī)范化整治;完成全域污水零直排區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)沿港沿岸“污水全收集,處理全達(dá)標(biāo)”;完成東沙和中心漁港疏浚項目,推動漁港物業(yè)化、信息化管理;推行“五聯(lián)單”“一票制”,實現(xiàn)油污水全過程處理追溯管理,規(guī)范港區(qū)廢油處置。漁港環(huán)境全面改善,2021年被評為“全國文明漁港”。
保護修復(fù)并舉,讓灣“亮”起來。洞頭始終堅持海島整體保護,實施“小島遷、大島建”工程,實現(xiàn)“退人還島”,完成大瞿、南策整島搬遷,全面釋放海洋生態(tài)岸線;種植百畝檉柳林、千畝紅樹林、萬畝海藻場,打造全國唯一“南紅北柳”生態(tài)交錯區(qū);建設(shè)南塘灣濕地公園,形成河海交匯生態(tài)緩沖帶24萬平方米;修復(fù)10個沙灘,修復(fù)面積達(dá)15萬平方米;首創(chuàng)藍(lán)色海灣生態(tài)修復(fù)評估體系(藍(lán)灣指數(shù)),成為自然資源部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);啟動破堤通海工程,重新打通隔絕14年的海水通道,為甌江口海洋洄游魚類“讓路”。
賦能生態(tài)價值,讓百姓“富”起來。開展“退養(yǎng)還?!薄H媲逋藗鹘y(tǒng)網(wǎng)箱6000余口,轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)牧場、深水網(wǎng)箱、智能漁城1300余畝;藝術(shù)化改造49個古漁村,打造15個民宿集聚村落,2022年吸引游客291.2萬人次,戶均年收入超15萬元,真正實現(xiàn)“黃沙變黃金”;發(fā)揮海島地區(qū)資源優(yōu)勢,“南紅北柳”年固碳近200噸,紫菜羊棲菜年吸碳近1.4萬噸,探索海洋產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,深度推進美麗海灣碳中和(藍(lán)碳)試點區(qū)、“海洋版兩山銀行”實踐試點建設(shè)。
平陽水頭制革行業(yè)浴火重生
“811”環(huán)境污染整治行動是指浙江省八大水系及運河、平原河網(wǎng),“11”既指11個設(shè)區(qū)市,也指11個省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。平陽水頭制革基地便是這重點監(jiān)管區(qū)域之一。
制革業(yè)是平陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是平陽的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展于上世紀(jì)90年代。鼎盛時期,僅水頭鎮(zhèn)就有大小制革企業(yè)1000多家,生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓3300余只,制革年產(chǎn)值近40億元,帶動皮件、寵物用品、明膠、移膜革、再生革等整個產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)值近80億元,是該縣財政收入的重要來源。但制革也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,2003年,水頭制革污染被列入全國十大環(huán)境違法典型案件,鰲江成為全省八大水系中水質(zhì)最差的一條江。
2003年12月,平陽以背水一戰(zhàn)的決心、壯士斷腕的力度,強勢推進制革業(yè)整治。
痛定思痛,產(chǎn)業(yè)進入休眠期。平陽隨即召開水頭制革基地全面停產(chǎn)整治動員千人大會,基地內(nèi)的所有制革企業(yè)一律停產(chǎn),同步進行轉(zhuǎn)鼓消減和新企業(yè)再組建,投資建設(shè)一大批污染治理設(shè)施,并啟動廢水分流分治、氨氮改造、污泥焚燒、溪流整治、污水排放全天候在線監(jiān)控等五大治污舉措。同時,制革整治指揮部組織200多名監(jiān)管人員對制革企業(yè)實行不定時動態(tài)巡查。水頭制革業(yè)進入了休眠期。
重振旗鼓,轉(zhuǎn)型升級謀出路。平陽著手大規(guī)模削減制革產(chǎn)能,啟動政府收購,將1000多家制革企業(yè)(戶)削減至57家,3300多只生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓削減至732只,成功摘除“國字號污染帽”。2012年7月,為促進皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,水頭鎮(zhèn)對轉(zhuǎn)鼓進行收購并將原來的39家企業(yè)最終重組為8家,轉(zhuǎn)鼓削減到223只。為規(guī)避再度陷入環(huán)境倒逼的窘境,全面淘汰重污染鉻鞣生產(chǎn)工序,制革廢水排放量大幅削減,并從第二道染色工序起進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),基地同步啟動“三改一拆”,完善污染物處理和道路網(wǎng)管等規(guī)范化建設(shè)。水頭制革業(yè)就此完成升級。
浴火蛻變,“寵物小鎮(zhèn)”換新顏。寵物企業(yè)嗅到“廢物利用”商機,利用皮革二三層下腳料,通過清潔生產(chǎn)手段制成高蛋白寵物用品,徹底擺脫以犧牲環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展之路。因勢利導(dǎo),著意引導(dǎo)退出制革業(yè)的經(jīng)營者進軍皮件、寵物用品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),從單純的重污染制革生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向多元的寵物產(chǎn)業(yè),在制革基地上規(guī)劃創(chuàng)建省級寵物小鎮(zhèn),目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)24家,其中上市企業(yè)2家,寵物用品出口量占全國出口市場份額60%以上。
舉一反三,行業(yè)整治實現(xiàn)“綠色接力”。以水頭制革污染整治為先導(dǎo),2011年至今,溫州連續(xù)實施三輪重污染行業(yè)整治,累計整治提升制革、電鍍、制鞋、印刷包裝等20多個重污染行業(yè),涉及2萬余家企業(yè),建成專業(yè)園區(qū)20多個……
溫州鉛華洗盡,全域生態(tài)環(huán)境改革持續(xù)深化,在污染整治中推動產(chǎn)業(yè)升級,樹立行業(yè)排污、治污標(biāo)準(zhǔn),將行業(yè)治污由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,同時強化空間布局與產(chǎn)業(yè)集聚雙重優(yōu)勢,并以優(yōu)化服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法為路徑,全面提升管理、治污能力。
文成泗溪河實現(xiàn)華麗蛻變
泗溪河是文成的母親河,幾代文成人見證著泗溪河的蝶變。在2000年初,由于排污設(shè)施不健全等因素,泗溪河一度被污染問題所困擾。為改善泗溪河水環(huán)境,自2002年開始,文成累計開展七期工程就泗溪河進行了全面綜合治理,共整治河道5.5千米,同時完成了河道疏浚、清淤清障、橡膠壩工程、防洪堤和排污設(shè)施等建設(shè),并以“泗溪交匯、大峃騰飛”為主題,治理河道長度1.5公里,其中改造提升生態(tài)護坡1.5公里、濱水慢行道3公里,新增綠化面積3.5萬平方米。
如今的泗溪河,水質(zhì)不斷優(yōu)化提升,持續(xù)保持在Ⅲ類至Ⅱ類,沿河而建的慢行道和健身跑道貫穿河道全線,串聯(lián)濱水公園、親水平臺、景觀臺、親水臺階等。上道連商業(yè)街,道間亭閣、坐椅、花圃、綠樹錯落有致。持續(xù)二十年整治讓母親河舊貌換新顏。如今的泗溪河,河水碧波粼粼,兩岸綠化風(fēng)光獨好,成為百姓休閑散步的好去處。
持續(xù)發(fā)力不松勁。2001年編制《泗溪河綜合治理規(guī)劃方案》,并從2002年開始啟動對泗溪河進行綜合治理??偼度?.1億元,相繼開展七期工程,完成了河道疏浚、清淤清障、橡膠壩工程、防洪堤和排污設(shè)施建設(shè),布置了20個親水平臺、完成130畝堤岸綠化。如今,泗溪河已基本完成治理、達(dá)到當(dāng)初預(yù)設(shè)目標(biāo),并帶來顯著社會經(jīng)濟效益,近年來水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅱ類以上。同時,泗溪河整治結(jié)合沿河建筑外立面改造美化、沿河舊廠房和舊市場改造、濱水公園親水綠道提升、水鄉(xiāng)文化工程實施、亮麗景觀工程建設(shè)等措施,將泗溪河打造成中央水軸景觀帶,成為縣城形象展示窗口。
治理源頭不懈怠。文成先后共投入了近10億元用于污水管網(wǎng)改造項目,通過“PPP模式”推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)長效運維管理,對排水管網(wǎng)與污水處理設(shè)施全面實施改造提升,基本實現(xiàn)排水管網(wǎng)的雨污分流和污水處理設(shè)施的有效運維,切實提升了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平;投入2500萬元完成城東污水處理廠尾水深度處理工程;加大對沿河破壞水環(huán)境行為的打擊力度,取締沿河非法采砂加工場,對廢水偷排企業(yè)和污水偷排酒樓實行強制停止整改;積極開展“找尋查挖”行動,多措并舉、扎實推進問題整改。
創(chuàng)新機制不停步??h長掛帥“縣級河長”,每月開展泗溪河“河長制”工作督查。針對泗溪河治理工作涉及面較廣、量較大、牽涉部門較多、眾多治水項目“各自為戰(zhàn)”的局面,建立“河長制”聯(lián)席會議治理機制,由擔(dān)任“河長”的縣長定期召集水利、住建、環(huán)保、資規(guī)市場監(jiān)管等部門會商泗溪河治理工作,最大化整合各項資源,通過部門聯(lián)席會議,實實在在解決了一批問題。
綠色發(fā)展不動搖。泗溪河整治的成功經(jīng)驗,更加堅定了文成綠色發(fā)展的決心。近年來,文成始終將生態(tài)作為最大的優(yōu)勢和最寶貴的財富,不遺余力建設(shè)全省一流的生態(tài)高地:僅用一年半的時間完成了五年的養(yǎng)殖業(yè)整治任務(wù),成功舉辦全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動現(xiàn)場會,三次捧回“五水共治”大禹鼎,珊溪水庫水源保護工作連續(xù)兩年被評為“全國基層治水十大經(jīng)驗”……
生態(tài)塑韻、擦亮本底,文成加速實現(xiàn)“美麗蝶變”,連續(xù)獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)縣等多張國字號“金名片”,讓綠色成為“美麗大花園”的動人色彩。
“貝藻王國”的生態(tài)之美
南麂列島由于地處臺灣暖流和江浙沿岸流交匯處,造就了其豐富的生物多樣性資源,被公認(rèn)為生物多樣性十分豐富的海洋自然保護區(qū)。目前在南麂列島已鑒定的物種數(shù)共計2896種,其中包括貝藻類物種1147種,數(shù)量約占全國的20%和浙江省的80%,素有“貝藻王國”之稱。
十年砥礪,南麂保護區(qū)忠實踐行習(xí)近平總書記的指示精神,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明建設(shè)要求,深入推進“生態(tài)、科技、美麗、富民”四島聯(lián)建,去年8月順利通過世界生物圈保護區(qū)第二次十年評估,同步推進南北麂列島國家公園創(chuàng)建,走出了一條“生物多樣、環(huán)境優(yōu)美、人海和諧、人民富?!钡奶厣l(fā)展之路,為提升南麂生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,全面譜寫人與自然和諧共生現(xiàn)代化南麂篇章,奠定了良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。
以革新為引,著力激活齊抓共管“動力源”。高效構(gòu)建生態(tài)共管新格局,創(chuàng)立“一體兩制”局鎮(zhèn)管理機制、“三方聯(lián)席”局鎮(zhèn)企協(xié)商制度、“三級管護”局鎮(zhèn)村群防群護體系,逐步形成聯(lián)動工作格局;創(chuàng)新探索實施濕地生態(tài)系統(tǒng)補償機制,創(chuàng)立保護考評體系,出臺《南麂保護區(qū)濕地生態(tài)補償管理辦法》,全面激發(fā)群防群護動力;正式投用100噸級海監(jiān)執(zhí)法艇“中國海監(jiān)7009”,并初步建成南麂島大數(shù)據(jù)管理平臺及水下視頻監(jiān)控系統(tǒng),有力提升了南麂保護區(qū)生態(tài)執(zhí)法管護能力,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
以執(zhí)法為刃,全力破解生態(tài)執(zhí)法“難堵點”。始終保持對違法行為冒頭必打的高壓態(tài)勢。認(rèn)真組織開展專項執(zhí)法行動,有效打擊遏制了保護區(qū)內(nèi)“偷捕偷采”等不法行為;針對保護區(qū)內(nèi)生物多樣性保護要求,出臺《南麂列島國家級海洋自然保護區(qū)基本建設(shè)項目管理辦法》,進一步加強保護區(qū)內(nèi)項目建設(shè)管理,減少項目建設(shè)對保護區(qū)環(huán)境的影響。根據(jù)保護區(qū)環(huán)境承載能力,通過合理編排客輪航班數(shù)量,并通過鼓勵島民多種經(jīng)營、異地搬遷,確保了上島游客人數(shù)及常住居民控制在生態(tài)承載力范圍內(nèi)。
以科研為源,著力構(gòu)筑生態(tài)科普“新陣地”。持續(xù)加大科研合作力度,堅持開展生態(tài)監(jiān)測,建立主要保護物種及其生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測觀察網(wǎng)絡(luò)和生物資源數(shù)據(jù)庫;深入推進科研合作,建成高能級科研平臺,開展科研課題200余項,發(fā)表論文183篇,其中15篇論文被SCI收錄;積極發(fā)揮保護區(qū)的自然教育功能,大力推進“藍(lán)色市民”計劃,建成南麂島入口景觀標(biāo)識工程、南麂海洋館、公共教育設(shè)施等項目,編制出版科研科普影音書籍,持續(xù)提高廣大市民海洋生態(tài)與生物多樣性保護意識。
以規(guī)劃為楫,謀深做實生態(tài)環(huán)境“新篇章”。不斷強化南麂環(huán)境綜合整治工作,全面改造提升海上浮標(biāo)浮筒、“海邊、路邊、山邊”沿線景觀環(huán)境;完成農(nóng)村飲用水、農(nóng)污工程零排放、垃圾生態(tài)化外運等項目建設(shè),根本解決了涉海涉島民生設(shè)施不完善以及環(huán)境污染問題?;就瓿尚麓a頭、對岙、馬祖岙、門嶼尾、三盤尾等5個自然村征拆工作,實現(xiàn)門嶼尾核心區(qū)整村搬遷,南麂生態(tài)、旅游、居住環(huán)境得到明顯提升。
以品牌為擎,全面唱響生物多樣性保護強音?!柏愒逋鯂鄙锒鄻有员Wo的成功實踐,帶動溫州常態(tài)開展生物多樣性保護工作,為壯大野生動植物種群、物種及遺傳多樣性的保護提供了堅強保障。通過全域全物種生物多樣性系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果,溫州市域內(nèi)共有動植物9495種,其中國家一級保護野生動植物57種,二級保護野生動植物197種;洞頭建起了沿海生態(tài)保護屏障,探索出了一條人海共生、陸海統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展道路;泰順通過生態(tài)大搬遷,同時建立全國首個生物多樣性院士專家工作站,打造生物多樣性資源產(chǎn)業(yè)鏈,2022年,泰順以全國唯一縣級聯(lián)合承辦單位參加了聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議自然與文化多樣性峰會。
創(chuàng)新管理 全力打造生態(tài)環(huán)境管控體系“綠色標(biāo)尺”
敢為天下先,是溫州的城市精神。近年來,溫州高度重視生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),將制度建設(shè)作為治理體系的龍頭,不斷運用新思路探索新路徑,制定32項環(huán)保制度,構(gòu)建全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)管控體系的“四梁八柱”。在還綠山水的同時,全力打造溫州全域“綠色標(biāo)尺”,守護浙南山水“常青樹”。
首創(chuàng)“多評合一”,行政審批提質(zhì)增效。通過事項整合、聯(lián)合審查、流程優(yōu)化、材料精簡等路徑,溫州進一步優(yōu)化行政審批工作機制和流程,全面啟動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的涉企行政審批制度改革,并率全國之先,首創(chuàng)“多評合一”工作模式,將所有生態(tài)環(huán)境行政許可事項集中到一個窗口受理、一個處室辦理,實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”的全新綜合性評價體系,有效節(jié)約了群眾的辦事時間,切實減輕了企業(yè)的經(jīng)濟成本負(fù)擔(dān)。
首推地方法規(guī),中介機構(gòu)規(guī)范管理。作為浙江省“推行環(huán)保中介機構(gòu)管理模式”改革試點,溫州率先探索推行環(huán)保中介機構(gòu)規(guī)范化管理模式,出臺規(guī)范性文件、投用生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)信息化平臺、成立溫州市生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)協(xié)會,并研究出臺了5個領(lǐng)域行業(yè)自律公約。2022年,推出全國首個針對生態(tài)環(huán)境服務(wù)機構(gòu)管理的地方性法規(guī)——《溫州市生態(tài)環(huán)境服務(wù)機構(gòu)管理條例》,為生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展提供了法律保障,全面鞏固生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化改革成果。
率先探索路徑,全力建設(shè)小微危廢收運體系。2018年,溫州市率全省之先啟動小微危廢收運試點改革創(chuàng)新工作;2020年,溫州市全面推進小微危廢統(tǒng)一收運體系改革建設(shè),打造小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢管理全過程閉環(huán)式管理模式;隨后,納網(wǎng)小微產(chǎn)廢企業(yè)迅速擴張至16823家,轉(zhuǎn)移處置危廢達(dá)16223噸,按照“特許經(jīng)營”“改革試點”“環(huán)保管家”三位一體的頂層定位以及“全告知、全收集、全處置、全服務(wù)、全閉環(huán)”的要求,基本解決了全市小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢收處難題,有效降低了危廢環(huán)境風(fēng)險隱患。
深耕創(chuàng)新管理,效能提升實現(xiàn)多點開花。發(fā)布《生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》和《民間河長工作規(guī)范》兩項地方標(biāo)準(zhǔn),均為全國首創(chuàng),前者有效填補了民間志愿組織的管理空白,后者則為全國民間河長運行和服務(wù)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);探索推進污染源排放、碳排放、環(huán)境容量、生態(tài)功能“四本賬戶”建設(shè),進一步摸清全市環(huán)境底數(shù),為精準(zhǔn)、系統(tǒng)、科學(xué)治污及環(huán)境管理提供了有效支撐;以“查得清、算得準(zhǔn)、用得上、治得好”作為第二次全國污染源普查工作目標(biāo),迅速推進污染源普查、清查建庫、普查試點、試填試報、入戶調(diào)查等各項工作,污染源監(jiān)管信息公開率位列第一,普查工作成為全國樣板。
全國水生態(tài)文明城市、中國氣候宜居城市、中國最具幸福感城市……一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干,多年的綠色實踐,讓“綠色”成為溫州發(fā)展的“金字招牌”。
溫州市委副書記、市長張振豐在2022年召開的生態(tài)環(huán)境問題整治工作部署會上強調(diào),進一步壓實責(zé)任、強化措施、完善機制,推動生態(tài)環(huán)境問題加快整改落實,全力打好生態(tài)環(huán)境保護主動仗,為譜寫“兩個先行”溫州篇章厚植生態(tài)底色。
未來,溫州將不斷探索綠色發(fā)展新路徑,努力以“全域大美”鑄就美麗溫州,以實際行動更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
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