日前，中共天津市委、天津市人民政府印發(fā)《推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)方案》并發(fā)出通知，要求各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體認(rèn)真貫徹落實(shí)。全文如下：

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的主戰(zhàn)略、大戰(zhàn)略。為切實(shí)把黨的二十大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)諸成效，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，制定如下方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2027年，京津冀協(xié)同發(fā)展指數(shù)顯著提升，“一基地三區(qū)”功能定位基本實(shí)現(xiàn)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，公共服務(wù)水平趨于均衡，協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制更加完善。

　　——全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地規(guī)模實(shí)力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系更富活力，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.7%左右。

　　——北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)服務(wù)輻射功能明顯增強(qiáng)。世界一流智慧港口、綠色港口建設(shè)取得明顯成效，樞紐型網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，世界級(jí)港口城市在全球資源配置中的能力顯著提升，天津港集裝箱吞吐量力爭(zhēng)達(dá)到2700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名進(jìn)入全球前18位。

　　——金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)特色優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。科創(chuàng)金融、數(shù)字金融、航運(yùn)金融等重點(diǎn)金融產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，融資租賃、保理行業(yè)保持全國(guó)領(lǐng)先，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右。

　　——改革開(kāi)放先行區(qū)引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。建成世界一流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口額突破1萬(wàn)億元，利用外資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，年實(shí)際使用外資70億美元以上。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)承接北京非首都功能疏解走深走實(shí)

　　1.明確用力方向，準(zhǔn)確把握承接目標(biāo)。重點(diǎn)承接總部企業(yè)、研發(fā)轉(zhuǎn)化資源、教育資源、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融資源、事業(yè)單位、先進(jìn)制造業(yè)、國(guó)際航運(yùn)資源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能，全力爭(zhēng)取更多符合“一基地三區(qū)”功能定位的非首都功能疏解到天津。到2027年，承接北京非首都功能新增項(xiàng)目投資額累計(jì)超過(guò)8000億元。

　　2.聚焦重點(diǎn)平臺(tái)，加快承接項(xiàng)目資源。提升重點(diǎn)平臺(tái)要素承載能力，建立與國(guó)家部委、央企、中管高校等國(guó)家資源及北京市地方資源的高效高頻“握手通道”。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)：推動(dòng)濱海新區(qū)強(qiáng)化配套服務(wù)功能，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，培育形成一批高質(zhì)量、有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一基地三區(qū)”核心區(qū)。天津?yàn)I海―中關(guān)村科技園：落實(shí)新一輪合作共建協(xié)議，建立高質(zhì)量發(fā)展政策體系，建設(shè)北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造類中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)。寶坻京津中關(guān)村科技城：發(fā)揮中關(guān)村在京外首個(gè)重資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)空間載體，厚植產(chǎn)業(yè)環(huán)境，完善城市服務(wù)，建成京津協(xié)作高質(zhì)量產(chǎn)城融合示范區(qū)。武清京津產(chǎn)業(yè)新城：按照“一核、多點(diǎn)、全域”布局，錨定建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚新高地、京津科技人才創(chuàng)新城。京津合作示范區(qū)：理順“飛地”管理機(jī)制，完善配套服務(wù)功能，強(qiáng)化項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。

　　3.完善承接格局，提升全域承載能力。推動(dòng)中心城區(qū)更新提升，高水平建設(shè)天開(kāi)高教科創(chuàng)園、金融街，有序推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)（CBD）、中央創(chuàng)新區(qū)（CID）建設(shè)，創(chuàng)建更多服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范園區(qū)，重點(diǎn)承接金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)“津城”產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，逐年提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，形成對(duì)全市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的有力支撐。其他各區(qū)選取基礎(chǔ)較好的園區(qū)，因地制宜打造各具優(yōu)勢(shì)的特色載體。依托高鐵、城際和重點(diǎn)區(qū)域，在薊州站片區(qū)、寶坻站片區(qū)、靜海團(tuán)泊健康產(chǎn)業(yè)園、天津西站京津冀同城商務(wù)區(qū)等謀劃建設(shè)定位明確、特色鮮明、職住合一、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的承接平臺(tái)。

　　4.創(chuàng)新政策措施，確保工作有力有效。圍繞落戶企業(yè)和員工關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，從貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、金融服務(wù)、人才支持以及教育、醫(yī)療、住房保障等方面給予支持。逐年制定對(duì)接清單，設(shè)定年度新增承接項(xiàng)目投資額目標(biāo)，建設(shè)對(duì)接服務(wù)北京信息平臺(tái)，實(shí)施“1+2+N”系列招商活動(dòng)。各區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍，健全招商專員工作機(jī)制和考核激勵(lì)辦法。

　　（二）推動(dòng)“一基地三區(qū)”建設(shè)走深走實(shí)

　　5.加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以高端化、智能化、綠色化為路徑，促進(jìn)融合化、鏈群化、協(xié)同化發(fā)展，以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，提升綠色石化、汽車、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，加快冶金、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，創(chuàng)建一批智能工廠和數(shù)字化車間，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦工業(yè)軟件、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域開(kāi)展重大科技攻關(guān)。實(shí)施重大項(xiàng)目牽引，推進(jìn)西青12英寸晶圓代工、南港120萬(wàn)噸乙烯、濱海新能源電池等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　6.加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)。推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家成立津冀組合港聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)世界級(jí)港口群建設(shè)。試點(diǎn)建設(shè)零碳碼頭、低碳港區(qū)，實(shí)施天津港30萬(wàn)噸級(jí)主航道、大港港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道提升及黃萬(wàn)鐵路電氣化改造等工程。增強(qiáng)天津港市場(chǎng)開(kāi)拓能力，建立與物流央企及北京陸路港、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要商貿(mào)集團(tuán)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，深挖貨源渠道，織密營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，量身打造全程物流服務(wù)。建立市場(chǎng)化協(xié)同機(jī)制，深化天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)合作。優(yōu)化區(qū)域鐵路客貨比例調(diào)配，增開(kāi)北京―天津港集裝箱鐵路班列，全力推動(dòng)區(qū)域整車及零部件經(jīng)天津港出口，不斷拓展國(guó)際航線，穩(wěn)步提高天津港京冀集裝箱進(jìn)出口貨物比重。發(fā)展海洋裝備、石油化工和化工新材料、航空航天等適港產(chǎn)業(yè)，加快北方國(guó)際冷鏈物流基地建設(shè)，打造郵輪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。實(shí)施天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程，新開(kāi)加密全貨機(jī)航線航班。到2027年，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　7.加快建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。推動(dòng)特色金融創(chuàng)新發(fā)展。引聚科創(chuàng)金融、數(shù)字金融、航運(yùn)金融、綠色金融、普惠金融等特色機(jī)構(gòu)，深化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鞏固融資租賃、商業(yè)保理等全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升。打造具有較強(qiáng)影響力的金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，提升特色金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。將金融街和于家堡打造成為金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)的核心區(qū)。

　　8.加快建設(shè)改革開(kāi)放先行區(qū)。推動(dòng)以濱海新區(qū)為龍頭的高水平改革開(kāi)放。深化市場(chǎng)化改革，落實(shí)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系178條舉措，爭(zhēng)取納入要素市場(chǎng)化配置綜合改革國(guó)家試點(diǎn)；推動(dòng)國(guó)家支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展系列政策落地實(shí)施；落實(shí)京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作協(xié)議，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“同事同標(biāo)”范圍；深化國(guó)有企業(yè)改革；落實(shí)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境支持民間投資發(fā)展若干措施，制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)相關(guān)舉措。拓展制度性開(kāi)放，深化三地聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)施一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)系統(tǒng)化集成化改革創(chuàng)新舉措；加快臨港綜合保稅區(qū)申建和驗(yàn)收運(yùn)作；爭(zhēng)取集成電路產(chǎn)業(yè)全流程保稅試點(diǎn)，做大保稅展示交易規(guī)模；探索跨境電商發(fā)展新路徑新模式，優(yōu)化跨境電商退換貨流程；擴(kuò)大“一次錄入、雙方共享‘一單兩報(bào)’通關(guān)模式”創(chuàng)新應(yīng)用；推進(jìn)航運(yùn)物流、金融等服務(wù)業(yè)開(kāi)放。依托國(guó)家會(huì)展中心（天津），謀劃籌辦航運(yùn)類國(guó)際博覽會(huì)。辦好用好世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)，促進(jìn)天津高水平開(kāi)放。

　?。ㄈ┩苿?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施同城化一體化走深走實(shí)

　　9.加快建設(shè)“軌道上的京津冀”。建成津興城際鐵路、京濱城際南段，形成4條高鐵城際聯(lián)通京津雙城格局。建成津?yàn)H高鐵，高效聯(lián)通京津冀與長(zhǎng)三角。啟動(dòng)津承城際北辰至天津西聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。到2027年，高鐵城際運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到510公里。

　　10.加快建設(shè)便捷高效公路網(wǎng)。實(shí)施京津塘高速公路、津滄高速公路改擴(kuò)建工程，新建濱唐高速公路天津段。建設(shè)團(tuán)大、津歧等省際公路及九園、寶武、漢南等市域公路。實(shí)施一批農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)項(xiàng)目。

　　11.實(shí)施北大港水庫(kù)擴(kuò)容工程，完善南水北調(diào)中線市內(nèi)配套工程。實(shí)施薊運(yùn)河、北運(yùn)河、潮白河等一級(jí)行洪河道堤防達(dá)標(biāo)治理和大運(yùn)河木廠船閘工程。

　　12.加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)同新型基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施千兆5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)提升工程，前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)，打造中國(guó)聯(lián)通京津冀數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電信京津冀大數(shù)據(jù)基地、騰訊IDC數(shù)據(jù)中心等一批項(xiàng)目。建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建豐富多維的示范應(yīng)用場(chǎng)景。

　　13.加快建設(shè)互聯(lián)互通能源管網(wǎng)。建設(shè)中石化、國(guó)家管網(wǎng)LNG接收站以及北京燃?xì)釲NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目，加快蒙西煤制氣、唐山LNG外輸管線等互聯(lián)互通工程建設(shè)。推動(dòng)新建“大同―懷來(lái)―天津北―天津南”特高壓通道，擴(kuò)建天津南特高壓站。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈融合走深走實(shí)

　　14.深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案，聚焦三地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。深化新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)車深度合作，以整車和“三電”等關(guān)鍵零部件為牽引，建成全國(guó)重要整車及配套生產(chǎn)基地。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)接合作，加快人工智能、新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè)，建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。深化生物醫(yī)藥協(xié)同合作，依托天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共繪產(chǎn)業(yè)圖譜，做強(qiáng)京津冀生命健康國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　15.深化科技創(chuàng)新協(xié)同。加強(qiáng)與科技部、教育部合作，爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，力爭(zhēng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到20家。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等合作，建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。共建京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，建立京津冀技術(shù)交易數(shù)據(jù)、大型科研儀器開(kāi)放等共享機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)。發(fā)揮天津版“國(guó)之重器”作用，推動(dòng)國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心更深入、更緊密、更市場(chǎng)化服務(wù)全國(guó)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮天津中科先進(jìn)技術(shù)研究院、清華大學(xué)天津電子信息研究院等平臺(tái)作用，吸引一批重大科技成果在津轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施“解細(xì)繩”2.0行動(dòng)，建立市場(chǎng)化概念驗(yàn)證機(jī)制和中試平臺(tái)等科技服務(wù)載體，聚焦科技服務(wù)業(yè)培育，強(qiáng)化政策和服務(wù)保障，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　16.深化人才協(xié)同。修訂人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新完善人才合作機(jī)制，遴選五大開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)干部到北京對(duì)口區(qū)域掛職。建立職業(yè)人才信息對(duì)接平臺(tái)，在人工智能、生物醫(yī)藥、汽車等領(lǐng)域開(kāi)展人才和項(xiàng)目合作。協(xié)同引才育才，探索建立頂尖科學(xué)家工作室，引育一批具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高質(zhì)量舉辦全國(guó)職業(yè)技能大賽。

　　（五）推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治走深走實(shí)

　　17.優(yōu)化擴(kuò)大生態(tài)空間。持續(xù)推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建貫穿天津南北的生態(tài)廊道。實(shí)施白洋淀―獨(dú)流減河―渤海灣和南運(yùn)河生態(tài)綠脈保護(hù)。串聯(lián)打造“一環(huán)十一園”植物園鏈。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置合作。

　　18.加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染聯(lián)合治理，實(shí)施夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)除塵、脫硫、脫硝煙氣凈化裝置提升改造。推動(dòng)煤炭清潔高效利用。

　　19.強(qiáng)化水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治。實(shí)施“六河五湖”綜合治理和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程。開(kāi)展大運(yùn)河、大清河、潮白河等重點(diǎn)流域環(huán)境治理保護(hù)。落實(shí)第三期引灤入津上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，加強(qiáng)潘大水庫(kù)、于橋水庫(kù)等水源保護(hù)。建設(shè)美麗海灣，打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)與中央氣象臺(tái)、北京市氣象臺(tái)對(duì)接，建立預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)模型，提高防汛防災(zāi)能力。

　?。┩苿?dòng)社會(huì)政策和公共服務(wù)協(xié)同走深走實(shí)

　　20.深化社會(huì)政策協(xié)同。健全三地養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定信息協(xié)調(diào)機(jī)制。擴(kuò)大異地就醫(yī)住院、普通門(mén)診和門(mén)診慢特病費(fèi)用直接結(jié)算范圍。健全跨區(qū)域就業(yè)信息協(xié)同和發(fā)布制度，完善三地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)同處理機(jī)制。在交通通信、身份認(rèn)證、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等領(lǐng)域推出一批“一卡通”、“一網(wǎng)通”、“一次辦”等便民措施。

　　21.深化公共服務(wù)協(xié)同。落實(shí)來(lái)津企業(yè)員工子女義務(wù)教育入學(xué)安置政策。建設(shè)北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)和中國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地天津基地。創(chuàng)建血液病、中醫(yī)等國(guó)家醫(yī)學(xué)中心。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果互認(rèn)。

　　22.深化商貿(mào)文旅協(xié)同。推進(jìn)商貿(mào)聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，服務(wù)京津冀消費(fèi)大市場(chǎng)。發(fā)揮平行進(jìn)口汽車消費(fèi)拉動(dòng)作用。提升百年金街、古文化街、意式風(fēng)情區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)等地標(biāo)商圈品質(zhì)，挖掘“河、海、洋樓”獨(dú)特資源，打造文化中心、五大道、國(guó)家海洋博物館、航母主題公園等一批主題消費(fèi)旅游目的地。推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和旅游休閑街區(qū)，推出20條度假游、多日游文旅線路，打造成為京津冀游客打卡地。與頭部企業(yè)合作，打造“I 游天津”旅游品牌，策劃五大道海棠花節(jié)、京冀媒體采風(fēng)行等系列活動(dòng)，舉辦京津冀地區(qū)旅行者峰會(huì)，推動(dòng)京津冀旅游互為資源、互為市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源、市場(chǎng)客源一體化。

　　（七）推動(dòng)區(qū)域內(nèi)改革試點(diǎn)示范走深走實(shí)

　　23.深化“通武廊”改革試驗(yàn)。聯(lián)合建設(shè)科創(chuàng)“飛地”，強(qiáng)化與北京亦莊、永樂(lè)等開(kāi)發(fā)區(qū)和廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接協(xié)作。加強(qiáng)市場(chǎng)一體化改革，建立一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。統(tǒng)一企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施登記名稱自主申報(bào)改革。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)跨區(qū)域登記備案程序，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地門(mén)診卡碼通結(jié)。推動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診。

　　24.打造“京東黃金走廊”。積極融入通州與北三縣一體化發(fā)展，寶坻區(qū)、薊州區(qū)、武清區(qū)強(qiáng)化與北京通州區(qū)產(chǎn)業(yè)政策銜接，放大區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。建立京唐、京濱高鐵沿線園區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制，共同打造動(dòng)力電池、智能裝備、磁性材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施寶坻區(qū)鈺華街和西環(huán)路跨潮白河特大橋建設(shè)。開(kāi)展與北京地鐵平谷線東延連接的前期研究。

　　25.傾力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。深度推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)天津與雄安新區(qū)在功能上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。推進(jìn)天津市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)校雄安協(xié)作校區(qū)等建設(shè)，打造適應(yīng)雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育專業(yè)組群。選派技術(shù)人才支持雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)天津港集團(tuán)雄安服務(wù)中心，與周邊保定、勝芳、白溝等物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)形成聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建京津冀地區(qū)內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、工作督導(dǎo)。完善市委市政府推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。充實(shí)市協(xié)同辦工作力量，組建產(chǎn)業(yè)、交通、科技創(chuàng)新、民生和社會(huì)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等協(xié)同工作專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。壓實(shí)各區(qū)各部門(mén)責(zé)任，以高效務(wù)實(shí)作風(fēng)和抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓落實(shí)。市委辦公廳、市政府辦公廳會(huì)同市協(xié)同辦定期開(kāi)展工作督導(dǎo)，建立與年度績(jī)效考評(píng)掛鉤的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　?。ǘ┙∪蛏蠝贤?zhēng)取、京冀橫向?qū)?、市區(qū)聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家部委、央企等有效銜接，全力爭(zhēng)取規(guī)劃、政策、資金、項(xiàng)目等支持。堅(jiān)持三省市黨政代表團(tuán)互訪制度，定期召開(kāi)省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，完善三地協(xié)同辦常態(tài)化交流機(jī)制。健全全市“一盤(pán)棋”工作機(jī)制，形成密切聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、務(wù)實(shí)高效、狠抓落實(shí)的局面。

　　（三）強(qiáng)化政策、項(xiàng)目、事項(xiàng)調(diào)度。提高各區(qū)域、各領(lǐng)域政策協(xié)同水平，加強(qiáng)基于需求的政策儲(chǔ)備，定期開(kāi)展政策評(píng)估。加大市協(xié)同辦工作推進(jìn)力度，充實(shí)駐京工作團(tuán)隊(duì)力量，牽頭推動(dòng)各區(qū)各部門(mén)建立周跟進(jìn)、月報(bào)告、季調(diào)度機(jī)制，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，推動(dòng)跨區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)。建立曬成績(jī)單機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、蹲點(diǎn)調(diào)研、“回頭看”等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落地落實(shí)。