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讓存量資產(chǎn)變發(fā)展“活水” 合肥發(fā)布10條舉措

發(fā)布時間:2023-05-25 15:00:00來源: 合肥日報

  記者從市發(fā)改委獲悉,近日,市政府辦公室印發(fā)《合肥市加快盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策措施》(以下簡稱《政策措施》),提出10條具體舉措,進(jìn)一步激發(fā)投資活力,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)支撐。

  聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域清單推進(jìn)

  《政策措施》聚焦交通、水利、市政、保障性住房、能源、生態(tài)環(huán)保、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流、教育、文化、體育、旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低效土地等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌采用公募REITs、EOD、資產(chǎn)證券化、合作開發(fā)、兼并重組等方式進(jìn)行盤活。

  《政策措施》要求各地各有關(guān)部門充分利用全市自然資源“一張圖”成果,全面系統(tǒng)梳理本地本行業(yè)存量資產(chǎn)情況,匯總篩選出具備盤活條件的項目,建立市級盤活存量資產(chǎn)臺賬,實行清單管理動態(tài)優(yōu)化完善。

  加大財稅支持協(xié)同發(fā)力

  《政策措施》提出,落實落細(xì)支持REITs等盤活存量資產(chǎn)有關(guān)稅收政策,幫助重點(diǎn)項目實現(xiàn)資產(chǎn)盤活。對實施資產(chǎn)證券化、REITs(含擴(kuò)募)的原始權(quán)益人,盤活存量資產(chǎn)回收資金用于我市項目建設(shè)的,比照企業(yè)首發(fā)上市給予獎補(bǔ)。通過改造升級并購企業(yè)存量資產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸的制造業(yè)項目,享受制造業(yè)貸款貼息支持。研究設(shè)立專項資金,對納入市級臺賬并成功盤活的項目給予支持。

  鼓勵引導(dǎo)各類市場主體盤活存量資產(chǎn)

  《政策措施》提出,對參與盤活存量資產(chǎn)的各類市場主體一視同仁。引導(dǎo)支持基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)多、建設(shè)任務(wù)重、負(fù)債率較高的國有企業(yè),把盤活存量資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風(fēng)險、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段,提出市屬國有企業(yè)每年選擇5個以上有吸引力、代表性強(qiáng)的存量資產(chǎn)進(jìn)行盤活。

  《政策措施》鼓勵民營企業(yè)根據(jù)實際情況,參與盤活國有存量資產(chǎn),積極盤活自身存量資產(chǎn),將回收資金用于再投資,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展。

  引導(dǎo)回收資金擴(kuò)大投資

  《政策措施》指出,要引導(dǎo)回收資金再投資。引導(dǎo)回收資金助力長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展和納入國家及省市“十四五”規(guī)劃的項目,引導(dǎo)回收資金主要用于新項目建設(shè),在中央預(yù)算內(nèi)資金及專項債安排時給予傾斜支持。同時堅持法治化原則,鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則加大對新項目配套融資支持。

  我市還將整合平臺功能提升能級。堅持“以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以小促大”,加快推進(jìn)市、縣平臺公司整合,每個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)打造一個總資產(chǎn)50億元級以上綜合性國有資本運(yùn)營公司。同時增加平臺資產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)金流,在理清權(quán)屬關(guān)系的前提下,按照“應(yīng)劃盡劃”原則,通過向平臺公司劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)所有權(quán)或者注入特許經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)等方式,整合分散運(yùn)轉(zhuǎn)的各類存量資產(chǎn),優(yōu)先選擇部分現(xiàn)金流比較充沛的項目進(jìn)行盤活。(記者 潘子璇)

(責(zé)編:李文治)

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