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創(chuàng)新之城拔節(jié)生長——北京亦莊高質(zhì)量發(fā)展紀實

發(fā)布時間:2023-05-18 09:08:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

  這是一片涌動著智能與創(chuàng)新的沃土——

  無人駕駛汽車穿梭在大街小巷,廠房可以疊在一起變成智能摩天工廠,高清裸眼3D屏讓影像如真立現(xiàn),24小時運轉的生產(chǎn)線上看不見工人身影;

  這是一個承載著夢想與實干的地方——

  新一代信息技術、高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起,以北京0.35%的土地貢獻了全市近30%的工業(yè)增加值。

  這里是北京市唯一的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),是首都高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒,是首都創(chuàng)新驅(qū)動的前沿陣地——這里就是北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(亦莊)。

  2017年2月,習近平總書記在北京考察工作時強調(diào),北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù),在轉變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫,發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢,努力打造發(fā)展新高地。

  牢記囑托,踔厲奮發(fā),亦莊創(chuàng)業(yè)者們在新時代新征程上描繪出銳意進取的嶄新畫卷。在這里,人們真切感受到高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈動:

  獲批全國首個人工智能高新技術產(chǎn)業(yè)化基地,智能制造標桿企業(yè)數(shù)量占全市38%,居全市第一;

  公園綠地500米服務半徑覆蓋率超過94%,污水收集率、污水處理率均為100%;

  以新一代信息技術、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人和智能制造、生物技術和大健康四大主導產(chǎn)業(yè)為引力的高精尖產(chǎn)業(yè)格局構建明晰,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢愈發(fā)明顯。

  開局起步堅實,錨定目標奮進,只為“打造具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地”。

  加快成果轉化——

  “我們要讓每個夢想都發(fā)光”

  打開投影,點開PPT,在北京神州細胞生物技術集團股份公司的辦公樓,董事長謝良志向記者展示著研發(fā)產(chǎn)品的特質(zhì)和細節(jié)。字符與圖表交織的頁面上,記錄著首個國產(chǎn)重組凝血八因子藥物,歷時14年研發(fā)與上市的不易,也描繪著一項項科研成果量產(chǎn)投用后的振奮與喜悅?!把邪l(fā)新藥周期長、敗率高,但自主研發(fā)是我們的優(yōu)勢!”謝良志話語中充滿自信與自豪。

  在高精尖科研成果與產(chǎn)業(yè)化大眾應用之間,隔著一道技術轉化的鴻溝。“我們的目標就是要跨越這道鴻溝。”國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心主任原誠寅堅定地說。

  瞄準國際科技創(chuàng)新中心建設,亦莊以多元平臺打造創(chuàng)新生態(tài)雨林,搭建全鏈條服務體系,為基礎研發(fā)提供轉化支持,提升從實驗室到產(chǎn)業(yè)化效率。

  “科創(chuàng)成果,既要找得到、引得來,更要落得下、能推廣。”經(jīng)開區(qū)管委會主任孔磊說,“我們要讓每個夢想都發(fā)光?!?/p>

  對此,張逸凌感受尤深。作為長木谷醫(yī)療科技股份有限公司的董事長,張逸凌長期專注于骨科人工智能與手術機器人的研發(fā)與應用。在公司辦公區(qū),一臺智能手術機械臂吸引了記者的目光。

  “依據(jù)患者CT影像,我們用一套智能算法通過三維建模設計治療方案,再用手術機器人按術前計劃精準實施手術,有效提高手術效率和安全性?!睆堃萘枰贿呎f著,一邊在電腦前向記者展示治療方案的設計過程?!叭珖袛?shù)百家醫(yī)院的醫(yī)生使用我們的產(chǎn)品;很多縣醫(yī)院也開始使用?!?/p>

  落戶亦莊絕非偶然。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),經(jīng)開區(qū)有覆蓋上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,機器人和智能制造作為經(jīng)開區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)基礎強大,人才儲備豐富。

  作為北京國際科技創(chuàng)新中心建設主平臺“三城一區(qū)”中的“一區(qū)”,經(jīng)開區(qū)擔負著“承接三大科學城創(chuàng)新效益外溢”的重任,據(jù)統(tǒng)計,自2017年以來,經(jīng)開區(qū)累計承接“三城”科技成果轉化項目超700項,產(chǎn)學研合作研發(fā)新技術新產(chǎn)品超1200項。

  創(chuàng)新體制機制——

  “在競爭中跑出加速度”

  系好安全帶,點擊啟動鍵,“蘿卜快跑”小汽車載著記者穩(wěn)速啟程,車前的屏幕實時顯示著周邊路況信息,不論是遇到紅綠燈,還是駛向拐彎處,乘客都感覺舒適自然。而這居然是一輛無人駕駛車。

  來自百度智能駕駛事業(yè)群組的宋德王介紹:“今年3月,‘蘿卜快跑’首批獲準在京開展車內(nèi)無人自動駕駛示范應用,這是全球范圍內(nèi)全無人自動駕駛車首次在首都城市落地?!?/p>

  2020年,北京市正式提出在亦莊建設高級別自動駕駛示范區(qū),“北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室”應運而生。辦公室副主任陳嚴說:“大家跨部門、跨專業(yè),集中統(tǒng)籌資源,提高工作效率,在競爭中跑出加速度?!?/p>

  實現(xiàn)科技創(chuàng)新,離不開體制機制保障。圍繞重點產(chǎn)業(yè)成立工作“專班”——“專項、專班、專人、專責”,是亦莊的一種探索。

  “專班實行相對獨立的運行模式,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性,加強招商引資,為企業(yè)提供一對一的‘一站式’‘管家式’服務?!苯?jīng)開區(qū)管委會副主任左仁貴說。

  “前兩天專班的人還幫我們解決了一個文件審批的事。”在北京泰德制藥股份有限公司大樓,公司副總裁趙焰平向記者介紹,“大到企業(yè)用地、投產(chǎn)審批,小到日常水電、辦公問題,我們有事都找專班?!?/p>

  左仁貴介紹,包括高級別自動駕駛在內(nèi),這樣的專班在亦莊共有5個,涵蓋新一代信息技術、生物技術和大健康、汽車和智能制造等領域。

  改革體制機制,亦莊從未停步。

  走進經(jīng)開區(qū)區(qū)史館,一塊碩大的“箭頭”展板奪人眼目——箭頭左側,是機構改革前的62家單位名稱;箭頭指向“14+9+4”,改革后27家單位,精簡比例近60%。

  隨著北京市委市政府提出調(diào)整經(jīng)開區(qū)管理體制和擴區(qū)發(fā)展的要求,經(jīng)開區(qū)再次摁下“改革”鍵——

  打破行政機關和事業(yè)單位界限,堅持“全員聘任,崗位管理,績效薪酬,任期考核”;

  “對標國際標準,全面推進以‘市場化、法治化、國際化、便利化’為目標的營商環(huán)境改革,我們建立了‘審批—監(jiān)管—執(zhí)法’鏈網(wǎng)模式,將789項審批權限歸于行政審批局,6747個行政處罰及與其相關的行政強制權歸于綜合執(zhí)法局,實現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法?!苯?jīng)開區(qū)管委會副主任鄭海濤說。

  向創(chuàng)新要動力,向改革要活力。體制機制的改革創(chuàng)新,成為推動亦莊高質(zhì)量發(fā)展的“關鍵一招”。

  推動“四鏈”融合——

  “‘盯大樹’,也要‘育小苗’”

  高山流水從墻面撲來,浩瀚星空映射在腳下……走進京東方技術創(chuàng)新中心展廳,折疊屏、全面屏等各種柔性顯示應用,讓記者目不暇接。目前,全球每4個智能顯示終端,就有一塊顯示屏來自京東方。

  聚焦前沿科技領域提前布局,圍繞重大基礎性科研項目加強平臺建設和資源整合,亦莊從政策導向、資金流向、產(chǎn)業(yè)扶持方向上加大創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展夯基筑底。

  各個城市的“國貨”消費偏好是哪些,不同年齡段對哪些“國貨”更偏愛……在京東集團展示廳的一塊巨屏上,記者看到了一項項關于“國貨”消費的精準答案。“京東物流快,不只是時效快,更是算法和供應鏈層面的快?!本〇|集團副總裁吳猛介紹。

  高效背后是“四鏈”的深度融合。截至2022年底,京東體系在基礎科學和技術研發(fā)上的累計投入已近1000億元。吳猛表示:“京東自主研發(fā)的倉儲自動化解決方案處于全行業(yè)領先地位,這也是我們供應鏈強大的關鍵?!?/p>

  站在信創(chuàng)園的大樓上遠觀通明湖,一幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)留白交相輝映的畫卷徐徐鋪展開來。一期項目提速封頂,國內(nèi)首個開放原子開源基金會落地……近250家信創(chuàng)領域企業(yè)落戶信創(chuàng)園,集聚起全國90%以上信息技術頭部企業(yè)。

  統(tǒng)信軟件總經(jīng)理劉聞歡介紹:“國產(chǎn)操作系統(tǒng)遷移的基礎,是營造一個創(chuàng)新的生態(tài)圈。生態(tài)圈內(nèi)除了我們操作系統(tǒng)廠商外,更要聚集整個產(chǎn)業(yè)鏈的合作伙伴?!?/p>

  經(jīng)開區(qū)從政策、資金等方面扶持科創(chuàng)企業(yè)整體發(fā)展,并依托中芯國際、北方華創(chuàng)等龍頭企業(yè),培育、引聚一批“專精特新”企業(yè)進行強鏈補鏈,構建起集成電路、高端顯示、信創(chuàng)等各細分領域全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展生態(tài)。截至目前,亦莊共有各級專精特新企業(yè)619家,其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)87家。

  “‘盯大樹’,也要‘育小苗’。我們以每2平方公里左右為單位,明確一個細分領域,引導創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)要素聚集,推動全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。”經(jīng)開區(qū)管委會副主任沈永剛介紹。

  人才鏈是“四鏈”的基礎鏈。圍繞引才聚才,亦莊打出“組合拳”——

  與北京大學、清華大學、中國科學院微電子研究所簽署10年戰(zhàn)略合作協(xié)議,設立產(chǎn)教融合基地。

  出臺“人才十條”政策,每年設立10億元人才發(fā)展專項資金,完善人才支持保障系統(tǒng),形成人才隊伍梯次。

  北京首個百萬平方米規(guī)模的國際人才社區(qū)破土而起,智能家居與居室設計全面融合,實現(xiàn)舒適入住、科技生活。

  經(jīng)開區(qū)工委副書記、組織人事部部長于淼透露,如今亦莊人才總量達到34.92萬人,人才貢獻率超全市平均水平7.35個百分點。區(qū)內(nèi)國家級、市級人才計劃入選者等高層次人才在全市占據(jù)重要比重,人均發(fā)明專利數(shù)量等關鍵指標全市領先。

  優(yōu)化營商環(huán)境——

  “企業(yè)吹哨、部門報到”

  “看,這是亦企服務港工作人員發(fā)來的信息,問題已在港內(nèi)解決?!苯?jīng)開區(qū)工委宣傳文化部常務副部長陳建民拿起手機,向記者展示“亦企服務工作調(diào)度群”的群消息。經(jīng)開區(qū)的各級領導都在群內(nèi),“港內(nèi)辦不了的,會直接安排到相關部門,限時解決。”陳建民說。

  “天天在企業(yè)身邊,大家怎么能不熟呢?”亦企服務港(通明湖港)總干事畢詩豪介紹:“按照‘企業(yè)吹哨、部門報到’的思路,像這樣的服務港亦莊新城范圍內(nèi)共有11處,我們的承諾是,3天回復、15天跟蹤?!?/p>

  高質(zhì)量發(fā)展,離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。

  “從沒想過這么快就能辦下來!”北京亦盛精密半導體有限公司的負責人至今還感嘆,土地摘牌3天后,公司就拿到施工許可證。這樣的高效源于經(jīng)開區(qū)主動靠前的服務意識,最大限度壓縮審批時限,通過市區(qū)兩級部門動態(tài)協(xié)同,保障項目實現(xiàn)“拿地即可開工”。

  一塊桌牌立在經(jīng)開區(qū)政務服務中心大廳前臺顯要處,反映“辦不成事”窗口吸引著記者目光。

  “企業(yè)群眾遇到任何沒解決的事,都可在這里反映,我們登記問題臺賬,派單至相關部門,推動問題限時解決?!闭辗罩行墓ぷ魅藛T介紹,“可能一個月接不到一起情況,但是設立這個窗口就是我們的態(tài)度和決心?!?/p>

  早上8點,孔磊將早餐地點從管委會搬進了科技園,與來自生物醫(yī)藥界的5名企業(yè)家代表和1名醫(yī)院代表,圍坐在食堂的餐桌前敞開了心扉?!按蠹疫叧赃吜?,有哪些困難盡管說,有什么建議盡管提。”

  “能否幫我們再多引進些人才?”“希望能加大生物醫(yī)藥企業(yè)對用地需求的研究?!薄墁F(xiàn)場解決的立即答復,不能現(xiàn)場解決的形成督辦清單,馬上發(fā)到相關部門協(xié)調(diào)落實。

  這樣的“企業(yè)家晨會”,從2019年至今已經(jīng)辦了4年?!叭缃褚雅e辦46期,幫助145家企業(yè),解決了400余件問題?!苯?jīng)開區(qū)管委會的工作人員說。

  “一件事一次辦”、“一業(yè)一證”、“零接觸”審批……聚焦對企服務相關環(huán)節(jié),亦莊先后出臺區(qū)級營商環(huán)境改革示范區(qū)建設方案和提升方案?!拔覀円谑锥紶I商環(huán)境建設中發(fā)揮‘試驗田’和示范引領作用?!苯?jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長伊元甲說。

  貫徹落實新發(fā)展理念——

  “堅持一張藍圖繪到底”

  回首30多年,經(jīng)開區(qū)將“解放思想、改革開放、抓住機遇、真抓實干”的光榮傳統(tǒng)充分發(fā)揚,創(chuàng)造了經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡。

  如今,亦莊從60平方公里拓展到225平方公里,亦莊新城正向著2035年建設成為全球產(chǎn)業(yè)新城綜合發(fā)展標桿奮進。

  “新使命交給我們新任務,務必要堅定貫徹落實新發(fā)展理念,我們要堅持一張藍圖繪到底?!苯?jīng)開區(qū)形成這樣的共識。

  聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)——

  2022年8月,世界機器人大會在經(jīng)開區(qū)成功召開。4萬平方米的展區(qū),國內(nèi)外130多家機器人企業(yè)參加,500余款機器人亮相競技……自2016年世界機器人大會在經(jīng)開區(qū)永久落地,機器人與智能制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)開區(qū)的“金名片”。

  制訂機器人高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,出臺機器人與智能制造扶持政策,亦莊通過制訂發(fā)展行動計劃大力推動機器人從產(chǎn)品研發(fā)、規(guī)模制造、場景應用到市場推廣的加速轉化,吸引了凌天、博雅工道等百余家機器人企業(yè)來到經(jīng)開區(qū)發(fā)展。“我們在中國設立研發(fā)中心,加強本土研發(fā)能力,大力提高機器人核心零部件國內(nèi)市場研發(fā)及供應鏈水平?!盨MC投資管理有限公司總經(jīng)理馬清海表示,“中國機器人產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為SMC帶來良好發(fā)展機遇?!?/p>

  營造綠色低碳生態(tài)——

  走進金風科技亦莊智慧園區(qū),“退役”的風機葉片橫切下來做成儲物立柜,光伏智能溫室以無土栽培技術種植新鮮的蔬菜……通過部署風電、光伏及不同形式的儲能系統(tǒng),園區(qū)實現(xiàn)綠色電力的自發(fā)自用。通過10余年的發(fā)展,金風科技亦莊智慧園區(qū)占地面積提升60%、園區(qū)產(chǎn)值提升100%、園區(qū)人員規(guī)模提高100%,而萬元產(chǎn)值碳排放從29.1千克下降到10.9千克。

  “亦莊是入選全國‘十四五’時期‘無廢城市’建設名單的唯一經(jīng)開區(qū)?!苯?jīng)開區(qū)管委會副主任劉力指著遠處的一大片廠區(qū)介紹,“亦莊綠色工廠已達33家,占北京市總數(shù)近30%?!?/p>

  與經(jīng)開區(qū)7萬多家企業(yè)做“鄰居”的,是青頭潛鴨、東方白鸛等一批國家級保護動物。南海子公園環(huán)湖垂柳飄揚,是眾多鳥類的棲息地,涼水河濱河公園每年都可以欣賞到大批鳥類水中嬉戲的景象。

  目光投向世界——

  在瓦里安醫(yī)療的生產(chǎn)裝配車間中,企業(yè)負責人張曉自豪地介紹用于無創(chuàng)癌癥放射治療的設備“Ethos”。這是全球首個人工智能在線自適應放射治療醫(yī)用直線加速器。亦莊是它全球唯一的產(chǎn)地。

  張曉介紹,自2007年在北京亦莊落地投產(chǎn)后,瓦里安中國研發(fā)和生產(chǎn)基地已成為該企業(yè)全球最全產(chǎn)品線的所在地,“過去4年,我們追加了3次投資,產(chǎn)能擴大了6倍,預計今年全年產(chǎn)量比去年增加50%?!?/p>

  當年,亦莊初創(chuàng)者們在宏達路兩旁,親手種下一排排泡桐。如今,滿街蔥蘢,呈現(xiàn)勃勃生機。亦莊這座創(chuàng)新之城,也在拔節(jié)生長。

(責編:李文治)

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