政務“便民小站”的啟示(財經(jīng)觀)
為群眾解難題,讓管理部門降成本,幫商業(yè)機構(gòu)獲美譽,這樣多方共贏的政務服務下沉,多多益善
“不用開車去城區(qū)的社保大廳,在家門口就能完成社保參保繳費,真方便!”近日,在江蘇揚州邗江區(qū)公道鎮(zhèn),剛剛辦完社保業(yè)務的市民孫女士對設在小區(qū)附近銀行網(wǎng)點的“便民小站”贊不絕口。
過去,在揚州當?shù)?,繳費人往往要到所屬市縣城區(qū)的社保大廳才能辦理社保參保繳費業(yè)務。像公道鎮(zhèn)這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離城區(qū)的社保大廳有幾十公里,往返要花費很長時間。如今,揚州市稅務局聯(lián)合人社部門和銀行打造了“便民小站”,利用量大面廣的銀行網(wǎng)點將社保服務從城區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)社保卡申領、參保信息查詢、社保關系轉(zhuǎn)移和社保費繳納等幾十項內(nèi)容“一站通辦”,極大地方便了繳費人。對政府部門來說,將需求量大、辦理頻次高的業(yè)務下放,也大大減輕了市縣城區(qū)社保大廳的服務壓力,有助于提升整體服務質(zhì)量。
近年來,各地區(qū)各部門持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。在很多地方,一些政務服務“全省通辦”的窗口已經(jīng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今,“便民小站”將服務又送到百姓身邊。在這種“便民小站”模式中,政府管理部門借用商業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點開展服務,節(jié)省了自搭平臺、自建渠道的財政投入;銀行提供政務服務窗口,提高了自身的客戶黏性,也帶動了其他金融業(yè)務的獲客能力,如此政企合作,可謂優(yōu)化政務服務、提高治理能力的好招。為群眾解難題,讓管理部門降成本,幫商業(yè)機構(gòu)獲美譽,這樣多方共贏的政務服務下沉,多多益善。
緊跟群眾需求,可以讓政務服務更加精細化。與菜市場里改衣服、配鑰匙的便民點異曲同工,政務服務“便民小站”重在方便百姓。站點開在哪里、辦理哪些業(yè)務,在考察、設計過程中,要多換位思考、多聽群眾意見,力求破難點、通堵點、展亮點。比如,若設在產(chǎn)業(yè)園區(qū),到銀行辦事的客戶,很可能也是企業(yè)辦稅人員,此處可重點開展“金融服務+涉稅業(yè)務”的打包服務。與一般辦事大廳定位不同,“便民小站”的營業(yè)時間、營業(yè)方式也可以更加靈活。例如,開設24小時自助服務區(qū),設置社保、涉稅業(yè)務自助終端,以照顧靈活就業(yè)群體;針對特殊復雜業(yè)務推出預約定制服務,提供“一對一”輔導,解決群眾個性化難題。
深化共建共用共享機制,需持續(xù)提高協(xié)同服務能力。一方面,讓政務服務類“便民小站”高效運營,各部門要打破信息壁壘,在后端共享數(shù)據(jù);另一方面,不同于傳統(tǒng)的業(yè)務網(wǎng)點、專業(yè)窗口,“便民小站”的服務內(nèi)容往往是“整合型”的,對工作人員的復合型知識儲備、綜合業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。相關部門需要加強業(yè)務培訓、制定業(yè)務清單、明確辦理流程乃至出臺應急措施,確保一套服務標準對外,惠企利民不打折扣。
政務服務好不好,群眾最有發(fā)言權。業(yè)務能不能辦、易不易辦,直接影響群眾的利益與信賴。推出“便民小站”是一項積極嘗試,我們也期待今后能出現(xiàn)更多實招妙招,為群眾辦實事、解難題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《 人民日報 》( 2023年05月15日 18 版)
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