“布和吉日嘎拉13000元！寶音畢力格24583元……” 4月21日，在赤峰市阿魯科爾沁旗扎嘎斯臺(tái)鎮(zhèn)2023年分紅大會(huì)上，圖古日根塔拉和花根塔拉2個(gè)嘎查的606戶農(nóng)牧民以股東身份依次而坐，共同分享133.33萬元紅利。

　　現(xiàn)場(chǎng)人聲鼎沸、熱鬧非凡，村民們喜笑顏開，有序領(lǐng)取今年的分紅和土地流轉(zhuǎn)金?；ǜ虏辄h支部書記斯欽孟和說：“‘三變’改革讓村集體和群眾實(shí)現(xiàn)了雙增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭舞起來，鄉(xiāng)村振興就全盤皆活，共同富裕也有了支撐。”

　　資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，作為賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措，“三變”改革在全國各地風(fēng)起云涌之時(shí)，赤峰市已在醞釀一個(gè)嶄新的春天。

　　赤峰市是內(nèi)蒙古人口最多的地級(jí)市，轄132個(gè)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、2074個(gè)嘎查村、11154個(gè)自然村組，擁有耕地2743.95萬畝、草牧場(chǎng)3994.86萬畝。

　　盡管人口和土地持續(xù)釋放紅利，但由于勞動(dòng)力逐年減少，赤峰市“空心村”和農(nóng)田棄耕現(xiàn)象比較嚴(yán)重，全市48%的嘎查村呈現(xiàn)空心化，超過1/5的自然村組常住人口在20戶以下，鄉(xiāng)村60周歲以上人口占比超1/3，鄉(xiāng)村87.2萬處宅基地閑置15.6萬處。

　　靠山吃山，靠水吃水。面對(duì)農(nóng)民收入水平低、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，發(fā)展路徑怎樣選擇，內(nèi)生動(dòng)力如何激發(fā)？

　　赤峰市敢于創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)，以“三變”改革作為鄉(xiāng)村振興的契入點(diǎn)，構(gòu)建“以農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為主體，三生融合”的農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展模式，拓寬農(nóng)牧民投資、就業(yè)與收入渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　——在生產(chǎn)方面，赤峰市探索形成了牧區(qū)單元式家庭牧場(chǎng)、小牧戶聯(lián)合托養(yǎng)、融合傳統(tǒng)奶食品加工的模式，取得良好經(jīng)濟(jì)效益。克什克騰旗達(dá)來諾日鎮(zhèn)罕達(dá)罕嘎查推動(dòng)草牧場(chǎng)入股土地股份合作社，發(fā)展牧區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)，通過以草定畜的方式，實(shí)現(xiàn)牧民少養(yǎng)、精養(yǎng)，飼養(yǎng)周期后每頭牛預(yù)計(jì)分紅4000元。

　　——在生活方面，赤峰市著力推進(jìn)牧區(qū)人居環(huán)境整治提升，補(bǔ)齊水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，處理好畜禽糞污，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)具備基本現(xiàn)代化的生活條件。巴林左旗烏蘭達(dá)壩蘇木烏珠花嘎查集中打造育肥牛養(yǎng)殖小區(qū)一處，帶動(dòng)42戶養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖提高育肥牛出欄量，引導(dǎo)20戶養(yǎng)殖蚯蚓推動(dòng)牛糞污循環(huán)利用，每戶年收益達(dá)2.4萬元以上。

　　——在生態(tài)方面，赤峰市轉(zhuǎn)變過度放牧的生產(chǎn)經(jīng)營方式，以草定畜，嚴(yán)格控制承載畜牧量，調(diào)整優(yōu)化畜牧品種，提高畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)口項(xiàng)目資金一個(gè)漏斗植入，推動(dòng)生態(tài)治理與集中開發(fā)利用協(xié)同發(fā)展。翁牛特旗海拉蘇鎮(zhèn)海拉蘇嘎查投資1000萬元，由嘎查沙地或草牧場(chǎng)為基礎(chǔ)入股，每個(gè)嘎查小組入股不少于1萬畝，計(jì)劃造林3000畝、種草3000畝，帶動(dòng)至少20名脫貧群眾實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。

　　自“三變”改革啟動(dòng)以來，赤峰市確定111個(gè)嘎查村作為試點(diǎn)，抽調(diào)各級(jí)干部700余人，組建64個(gè)工作專班，入戶宣傳改革政策6000余次，指導(dǎo)全市12個(gè)旗縣區(qū)82個(gè)嘎查村掛牌成立五大合作社401家，吸納帶動(dòng)農(nóng)戶3.27萬戶。

　　在鄉(xiāng)村振興的大背景下，赤峰市經(jīng)過持續(xù)探索和實(shí)踐，“三變”改革成效凸顯。截至目前，赤峰市共整合入社土地17.14萬畝，對(duì)內(nèi)流轉(zhuǎn)7.78萬畝，對(duì)外流轉(zhuǎn)5.02萬畝，流轉(zhuǎn)總收益3751.75萬元，30多個(gè)村已經(jīng)通過土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民分紅，111個(gè)村集體村均增收2萬元以上。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是赤峰市“三變”改革的核心。赤峰市鄉(xiāng)村振興局局長郭澤民表示，赤峰市圍繞農(nóng)區(qū)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過“三變”改革延長鏈條，推動(dòng)“農(nóng)文旅電”融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了戶戶入社、人人持股，集體經(jīng)濟(jì)、村民收入、鄉(xiāng)村治理、組織建設(shè)多方共贏。（記者 魏那）