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　　為助推山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，永和縣探索出一條獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管之路。截至目前，全縣累計(jì)托管服務(wù)面積171.33萬(wàn)畝，實(shí)施全程托管的地塊，玉米、高粱等農(nóng)作物畝均增產(chǎn)30%以上，戶均增收2000元。2022年，永和縣被我省確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣。　　

　　為精準(zhǔn)掌握托管作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，永和縣將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，為全縣379臺(tái)機(jī)械安裝定位系統(tǒng)，按作業(yè)類型安裝1100多個(gè)作業(yè)監(jiān)測(cè)模塊，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)作業(yè)軌跡、作業(yè)類型、作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量。目前，永和縣智慧托管服務(wù)平臺(tái)已被納入中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控范疇。

　　宜機(jī)化改造為生產(chǎn)托管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　陽(yáng)春布德澤，萬(wàn)物生光輝。3月24日下午，臨汾市永和縣芝河鎮(zhèn)劉家莊村，農(nóng)機(jī)手徐二小正駕駛著一臺(tái)140馬力的拖拉機(jī)帶著旋耕機(jī)進(jìn)行春耕旋耕作業(yè)，而他所在的四方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人員馮雪云的手機(jī)上清楚地顯示他所在的位置和作業(yè)面積?！　?/p>

　　永和縣是典型的黃土高原梁峁殘?jiān)珳羡謪^(qū)，耕地面積35萬(wàn)畝，坡耕地占比超過(guò)70%，地塊小而散、機(jī)械耕作難、生產(chǎn)成本高、勞動(dòng)力短缺等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題突出?！靶　⒍?、陡、彎、碎”的耕地條件成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化發(fā)展的最大瓶頸。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)“我們這里有2500條溝，每條溝里都深埋著老百姓種地的辛酸故事”。

　　面對(duì)種地難題，2019年永和啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，圍繞全要素保障、全鏈條推進(jìn)、全方位提升，合力破解丘陵山區(qū)作業(yè)機(jī)械化程度低、服務(wù)組織化程度低、單位面積產(chǎn)出率低等問(wèn)題，探索黃土高原丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展的路子。

　　永和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心主任田華介紹說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是大中型高效農(nóng)機(jī)難進(jìn)地。從補(bǔ)齊短板入手，向強(qiáng)化弱項(xiàng)發(fā)力，永和縣推行“以田間道路建設(shè)為主的地塊互聯(lián)互通模式，以坡改梯為主的坡耕地改造模式，以消除作業(yè)死角為主的地塊整形模式，以小并大、彎取直為主的地塊歸并模式”，實(shí)現(xiàn)地塊利用率的最大化。

　　實(shí)施宜機(jī)化改造后，“永和梯田”成為一道靚麗風(fēng)景，95%的地可以進(jìn)大型機(jī)械，有效耕地面積增加了，泥沙流失率減少了50%，水土流失治理度達(dá)80％，原來(lái)的跑水、跑土、跑肥的“三跑田”變成了保水、保土、保肥的“三保田”，改造后的地塊，單位畝產(chǎn)提高20%以上，作業(yè)機(jī)械每年油耗降低120升以上，每戶每年節(jié)本近1000元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管得以更大范圍推行。

　　坡頭鄉(xiāng)索駝村農(nóng)機(jī)手郭二龍告訴記者：“宜機(jī)化改造后我們農(nóng)機(jī)手種地省心省力省油，安全事故也少了。一年四季對(duì)我來(lái)說(shuō)都是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，春天播種、除草防蟲(chóng)，夏天植保、施葉面肥，秋天收獲，冬季秸稈打捆、旋耕，一年忙到頭，日子越過(guò)越有奔頭。”

　　目前，永和縣已培育壯大農(nóng)機(jī)合作社等經(jīng)營(yíng)主體35個(gè)，農(nóng)機(jī)保有量2500余臺(tái)，總動(dòng)力5.89萬(wàn)千瓦，區(qū)域綜合機(jī)械化率由原來(lái)的30.8%提高到85%；有序培育種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)市場(chǎng)主體35家，支持壯大糧食烘干和儲(chǔ)存加工主體16家，構(gòu)建起多層次多元化多類型的服務(wù)體系。

　　全方位服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管保駕護(hù)航

　　“鄉(xiāng)親們只要有‘耕、種、防、收’的需求，就通過(guò)村里的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系合作社。我們就和農(nóng)戶簽合同，登記地塊位置后再派農(nóng)機(jī)手去作業(yè)，經(jīng)過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)GPS定位，實(shí)時(shí)采集作業(yè)軌跡、測(cè)繪面積，監(jiān)測(cè)作業(yè)質(zhì)量，智慧農(nóng)機(jī)生產(chǎn)托管平臺(tái)直接給出科學(xué)可靠的達(dá)標(biāo)面積，農(nóng)戶滿意再付錢。”躍達(dá)農(nóng)牧專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人于愛(ài)明介紹說(shuō)?！　?/p>

　　于愛(ài)明的合作社總共有200多臺(tái)農(nóng)機(jī)，從60馬力到240馬力不等，有46個(gè)農(nóng)機(jī)手，坡頭鄉(xiāng)90%的土地托管服務(wù)都由他的合作社負(fù)責(zé)，累計(jì)作業(yè)面積11萬(wàn)余畝。

　　白富林是躍達(dá)合作社的一名農(nóng)機(jī)手，他說(shuō)，“我們經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考證，領(lǐng)證上崗，當(dāng)農(nóng)機(jī)手一年能掙10多萬(wàn)元，自己還有160多畝地，每年能收入20來(lái)萬(wàn)元吧。”

　　為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，永和縣構(gòu)建起全縣域三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣委縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專班專人專辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”掛帥推動(dòng)，逐村分析研判，全程狠抓落實(shí)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)揮居間作用，入戶宣傳動(dòng)員。最終，組建“縣級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)聯(lián)合會(huì)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心+村級(jí)聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)服務(wù)體系，打通全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)通道。

　　完善要素保障體系，為托管服務(wù)組織和農(nóng)戶提供全方位的服務(wù)。與銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)高效合作，推出春耕備耕貸、農(nóng)機(jī)貸、托管貸，累計(jì)授信1967戶1.7億元，1萬(wàn)元—10萬(wàn)元額度“隨用隨取、隨有隨還”；試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“三合一”辦理，累計(jì)補(bǔ)貼1037臺(tái)702.457萬(wàn)元；聯(lián)合氣象部門精準(zhǔn)推送氣溫、墑情、氣象災(zāi)害預(yù)警和適耕適播等信息；構(gòu)筑以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為核心，民生保險(xiǎn)、治理保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次、全險(xiǎn)種的保險(xiǎn)保障網(wǎng)，探索出了覆蓋所有農(nóng)戶的“一攬子”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合保險(xiǎn)，有效降低自然風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　任海軍的捷登農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有300多臺(tái)農(nóng)機(jī)、80多個(gè)農(nóng)機(jī)手，他說(shuō)：“我們是永和縣最大的合作社，我接受到來(lái)自各方面的支持越多，我就越有信心給農(nóng)戶們服務(wù)好。今年又引進(jìn)了許多新型農(nóng)機(jī)具，服務(wù)比以前更專業(yè)了?！?/p>

　　“現(xiàn)在發(fā)到我們農(nóng)民手里的種糧補(bǔ)貼多，糧價(jià)也比較高，老百姓的種糧積極性可高呢，去年光補(bǔ)貼我就領(lǐng)了4回，一次性種糧補(bǔ)貼3次，地力補(bǔ)貼1次?！崩钣兰t是桑壁鎮(zhèn)興義村人，家里的70多畝地種玉米高粱，除了自己買種子化肥，其余的事兒都交給合作社托管，“以前一畝地雇人深耕一次得70元錢，現(xiàn)在交給合作社，深耕和旋地兩個(gè)環(huán)節(jié)才60元錢。深耕過(guò)的土地能增產(chǎn)30%呢。以前打藥都是人工，光噴藥就得三四天。現(xiàn)在合作社打藥都用無(wú)人機(jī)，5個(gè)小時(shí)就打完了，效果好還省事?！?/p>

　　科技化支撐確保農(nóng)民種地務(wù)工兩不誤

　　說(shuō)起托管的好處，芝河鎮(zhèn)馬家莊村村民白永平深有感觸：“我有150畝地，托管給了四方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，特別放心。托管之前，種一畝地得400元錢，產(chǎn)量每畝1000斤，托管后，種一畝地100多元錢就夠了，產(chǎn)量每畝能到1200斤—1300斤。合作社統(tǒng)一提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，比我自己種得好，收益比自己種還要高?！?/p>

　　白永平一年除了土地上的收入，還到縣城打工跑運(yùn)輸，每個(gè)月能掙6000元—7000元，一年收入30多萬(wàn)元，自己閑了還和妻子到珠海女兒家小住，再也不用擔(dān)心種地的事兒了。

　　托管大面積開(kāi)展后，永和縣與山西農(nóng)大開(kāi)展縣校合作，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)常駐永和縣建基地、搞試驗(yàn)、抓培訓(xùn)、傳技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、科技化發(fā)展水平。大力推廣晉糯三號(hào)高粱膜覆種植1萬(wàn)畝，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一覆膜、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一模式”，打造了北方梯田優(yōu)質(zhì)高粱種植園區(qū)，示范帶動(dòng)全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)糯高粱12萬(wàn)畝，并與四川郎酒集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)“南粱北種”的同時(shí)促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　科技化、專業(yè)化的合作推動(dòng)了托管服務(wù)的鏈條升級(jí)。不同服務(wù)主體充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和功能，以技術(shù)、服務(wù)等為紐帶開(kāi)展聯(lián)合與合作。

　　劉新明是桑壁鎮(zhèn)署益村人，是慶豐農(nóng)機(jī)合作社的負(fù)責(zé)人，他說(shuō)：“以前我們合作社播種機(jī)、旋耕機(jī)、收割機(jī)比較多，后來(lái)隨著秸稈量的增加，我又買了秸稈粉碎機(jī)、打捆機(jī)等，還有的農(nóng)機(jī)手帶著機(jī)械入股我們合作社?！?/p>

　　永義村村民暴衛(wèi)生以前是農(nóng)機(jī)手，還會(huì)農(nóng)機(jī)維修，這兩年年紀(jì)大了，在捷登農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幫忙培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手，一年能掙五六萬(wàn)元。后桑壁村村民藥候平平時(shí)在臨汾打工，家里的50多畝地全程托管，他直言“省心，比自己種掙得多”。

　　植保無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)如今炙手可熱，職業(yè)“飛手”張興是桑壁村人，他不僅服務(wù)于自己所在的合作社，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)更是在全省各地的田野上奔波忙碌，最忙的時(shí)候一天就能掙幾千元錢，一年收入幾十萬(wàn)元不是問(wèn)題。

　　生產(chǎn)托管服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，極大地解放了勞動(dòng)力，增加了農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)悉，新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1000余人，人均務(wù)工增收2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)種地、務(wù)工兩不誤；新培育農(nóng)機(jī)駕駛員390人，人均增收3萬(wàn)—5萬(wàn)元。

　　桑壁村村民路對(duì)林常年在太原打工，以前自己為種地兩地奔波。去年，他將自己的地全程托管給一條龍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社。他說(shuō)：“我自己打工一年能掙十幾萬(wàn)元，也省了來(lái)回奔波。秋收后，合作社負(fù)責(zé)人張計(jì)平把收益微信轉(zhuǎn)給我，省事又省錢”。（記者王秀娟）