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積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

發(fā)布時間:2023-04-06 11:20:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報

  實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾。

  習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),“立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動?!薄巴晟颇茉聪目偭亢蛷姸日{(diào)控,重點控制化石能源消費,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度‘雙控’制度?!?/p>

  錨定目標(biāo),砥礪奮進(jìn)。各地區(qū)各部門各行業(yè)全面貫徹落實黨的二十大精神,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,采取強有力的政策措施,綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。綠色日益成為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

  加強頂層設(shè)計——

  將應(yīng)對氣候變化納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

  氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。我國一貫高度重視應(yīng)對氣候變化工作,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

  2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上正式宣布:“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”

  “中國作出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,為全球應(yīng)對氣候變化注入了強勁動力?!眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說,中國所作的莊嚴(yán)承諾,將完成全球最高的碳排放強度降幅,用歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,這些都將有力地推進(jìn)全球降碳的進(jìn)程。

  生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,應(yīng)對氣候變化、降低碳排放,有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,助推高質(zhì)量發(fā)展;有利于推動污染源頭治理,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效;有利于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,保護(hù)生物多樣性;有利于減緩氣候變化帶來的不利影響,減少對經(jīng)濟(jì)社會造成的損失。

  為落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),我國將應(yīng)對氣候變化作為國家戰(zhàn)略,納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過程,加強頂層設(shè)計。

  目前,我國已建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。“1”由《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》兩個文件共同構(gòu)成,“N”是重點領(lǐng)域、重點行業(yè)實施方案及相關(guān)支撐保障方案。同時,各省區(qū)市均已制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實施方案??傮w上已構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和政策體系。

  各地區(qū)各部門、各行業(yè)各企業(yè)圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),落實政策措施,強化務(wù)實行動,有力有序有效推進(jìn)各項重點工作。

  湖北省武漢市青山區(qū)著力建設(shè)“森林中的鋼廠”和“濕地中的化工區(qū)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)資源高效化高值化利用,相繼獲評國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、全國綠色化工園區(qū)。

  一年拆解廢舊家電300萬臺,單位產(chǎn)值能耗同比下降16%,海爾集團(tuán)建設(shè)的家電行業(yè)首家綠色再循環(huán)互聯(lián)工廠,投產(chǎn)后效益顯著。海爾集團(tuán)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢,將低碳節(jié)能融入產(chǎn)品全生命周期管理,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈全流程綠色發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

  加大力度采購可持續(xù)原材料,積極推動采用可持續(xù)包裝;加強技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品中環(huán)保材料的使用占比……作為綜合性體育用品企業(yè),安踏集團(tuán)采取有效措施,降低生產(chǎn)中的能耗和溫室氣體排放,同時為消費者提供更綠色環(huán)保的商品選擇。

  “中國應(yīng)對氣候變化具有強有力的領(lǐng)導(dǎo)力、廣泛的動員力和有效的行動力,將不斷取得新成就,逐步實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)。”國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清說。

  促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展——

  加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化

  建成后年平均發(fā)電量達(dá)20億千瓦時,減少二氧化碳排放超160萬噸。四川甘孜,國投雅礱江柯拉光伏電站建設(shè)正酣,這是世界海拔最高的水光互補電站。

  一次充滿可存100萬千瓦時電,滿足約8萬戶居民一天的生活用電。浙江湖州,國家電投綜合智慧零碳電廠項目有序推進(jìn),這是世界規(guī)模最大的鉛碳儲能電站。

  黨的二十大報告提出:“加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化?!蔽覈涌鞓?gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,大力推行綠色生產(chǎn)方式,推動能源革命和資源節(jié)約集約利用,統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  ——堅持先立后破、通盤謀劃,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。

  大力發(fā)展非化石能源。海南昌江,3月12日,中核集團(tuán)“玲龍一號”多用途模塊式小型堆科技示范工程反應(yīng)堆壓力容器與蒸汽發(fā)生器組件組焊后,一次側(cè)水壓試驗圓滿成功。作為全球首個陸上商用模塊化小型壓水堆,“玲龍一號”建成后年發(fā)電量可達(dá)10億千瓦時。廣西崇左,中國能建“風(fēng)光水火儲一體化”能源基地加緊建設(shè),項目建成后每年可發(fā)電約260億千瓦時。

  新時代以來,我國把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,截至2022年底,全國可再生能源裝機規(guī)模突破12億千瓦,歷史性超過全國煤電裝機?!耙燥L(fēng)電、光伏為代表的新能源具有資源豐富、對環(huán)境友好等優(yōu)勢,同時,我國擁有全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮??!眹译娡饵h組書記、董事長錢智民說。

  不斷提高化石能源清潔高效利用水平。我國開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,新增煤電機組執(zhí)行更嚴(yán)格節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),發(fā)電效率、污染物排放控制達(dá)到世界領(lǐng)先水平。目前,實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦,占比達(dá)94%左右。

  積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。3月16日,國家電網(wǎng)隴東送山東±800千伏特高壓直流輸電工程開工建設(shè),這是我國首個“風(fēng)光火儲一體化”送電的特高壓工程,可將甘肅隴東地區(qū)的煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電聯(lián)合送往山東,提高電力余缺互濟(jì)、時空互補、多能互換能力。如今,在南方電網(wǎng)公司,打開新能源調(diào)度運行管理平臺,就能了解近800家新能源場站的信息,隨著數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)加快,有效應(yīng)對新能源間歇性、波動性給電網(wǎng)帶來的影響。

  ——推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。

  建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進(jìn)。廣東深圳,中建科技設(shè)計建造的我國首個裝配式百米“摩天工廠”即將竣工,項目采用“光儲直柔”技術(shù),屋頂光伏可滿足臨建用電需求,節(jié)省約20%的電費。“中建集團(tuán)探索綠色建造、智慧建造及工業(yè)化建造等新型建造方式,重點圍繞新型建筑材料、資源循環(huán)利用、碳捕捉碳封存技術(shù)等前沿方向,加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度?!敝薪瘓F(tuán)黨組書記、董事長鄭學(xué)選介紹。

  運輸更加環(huán)保,出行更加低碳,綠色交通運輸體系加快構(gòu)建。去年10月,京東物流首批氫能源物流卡車在廣東廣州投入運營,卡車單次運載量達(dá)18噸,比傳統(tǒng)燃油車每月可減少碳排放約150千克。我國大力推廣新能源汽車,持續(xù)推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

  落實“雙碳”目標(biāo)——

  堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路

  黨的二十大報告明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo),“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”是其中的重要內(nèi)容。

  如何貫徹落實好有關(guān)部署和要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?

  生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示,要堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等,形成以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系、能源體系和生活方式。

  全國碳市場2021年7月啟動上線交易以來,運行平穩(wěn)有序。截至今年2月底,碳排放配額累計成交量達(dá)2.32億噸,累計成交金額達(dá)105.9億元?!叭珖际袌鲆呀?jīng)建立起涵蓋配額分配、數(shù)據(jù)管理、交易監(jiān)管、執(zhí)法檢查等全流程的基本框架制度,促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)?!崩罡弑硎荆瑢⑦M(jìn)一步完善制度體系、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,研究擴大行業(yè)覆蓋范圍,逐步豐富交易主體、交易品種和交易方式。

  助力碳達(dá)峰碳中和,各行業(yè)各企業(yè)積極行動起來。伊利集團(tuán)發(fā)布零碳未來計劃和路線圖,將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),持續(xù)開展全生命周期的環(huán)保行動,從源頭控制能耗,降低溫室氣體排放量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。茅臺集團(tuán)實施“增水、提氣、保土、護(hù)微、生態(tài)系統(tǒng)平衡”五大工程,全面推進(jìn)“節(jié)能降碳增效、綠色產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、綠色科技創(chuàng)新、綠色低碳生活”五大行動,用實實在在的舉措加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

  作為聚焦綠色發(fā)展的中央企業(yè),中國綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司著力推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,打造具有重要引領(lǐng)力、影響力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)群。

  習(xí)近平總書記4月4日在參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,綠色發(fā)展是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略。我們要牢記總書記的囑托,全面貫徹落實黨的二十大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,繪出美麗中國的更新畫卷,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

  《 人民日報 》( 2023年04月06日 02 版)

(責(zé)編:李文治)

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