省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用

　　十六條措施促進民營經濟健康發(fā)展

　　近日，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)《促進民營經濟發(fā)展的若干措施》，出臺十六條措施，全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于促進民營經濟發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，推動營商環(huán)境持續(xù)改善，促進河北省民營經濟健康發(fā)展。

　　提升準入準營便利化水平。鞏固企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一日辦結”成果，持續(xù)推進“證照分離”“一件事一次辦”等改革，完善“分類注銷、一網(wǎng)服務”和歇業(yè)備案制度，探索吊銷未注銷企業(yè)“除名”制度，優(yōu)化提升準入、準營、退出的智能化、便民化水平。餐飲服務類食品經營許可證審批時限由20個工作日壓縮至10個工作日。

　　營造一流法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化行政執(zhí)法溫度提升、行政執(zhí)法“三項制度”、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查、法治下基層等活動，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實行政處罰裁量權適用規(guī)則和基準，規(guī)范行政處罰自由裁量權。加強柔性執(zhí)法，推動落實“首違免罰清單”“不予行政強制措施清單”。

　　開展質量提升行動。開展“服務企業(yè)行”活動，推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設立首席質量官，鼓勵民營企業(yè)建立首席質量官制度。支持有條件的民營企業(yè)引進德國、日本等國家的質量專家，指導企業(yè)加強質量管控，不斷提升質量管理水平。組織民營企業(yè)對標學習先進質量管理經驗，積極參與爭創(chuàng)各級質量獎活動。

　　支持民營企業(yè)提升標準話語權。支持民營企業(yè)加入全國和省專業(yè)標準化技術委員會，承擔地方標準制修訂項目。對主持國際、國家、行業(yè)標準制修訂的民營企業(yè)，按項目分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資助。支持民營企業(yè)加強標準化建設，對新獲批國家級、省級標準化示范試點項目、省企業(yè)標準“領跑者”的，每項給予6萬元、3萬元、3萬元資金支持。

　　提升計量服務企業(yè)發(fā)展實效。開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，每年幫扶企業(yè)數(shù)量不少于2000家。加快建立健全以自我承諾為基礎的誠信計量管理制度，強化市場主體的誠信計量自律意識和自我約束機制。推動落實計量投入激勵政策，對企業(yè)新購置的計量器具，符合國家有關規(guī)定的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除。

　　開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。圍繞107個縣域特色產業(yè)集群，每年幫扶小微企業(yè)2000家以上，每個縣（市、區(qū)）每年培育2個以上典型案例。推動企業(yè)開展國際認證和“同線同標同質”，組織優(yōu)質認證機構定期開展國際認證信息咨詢與服務，每年培訓服務企業(yè)2000家以上。

　　實施知識產權強企行動。組織開展知識產權創(chuàng)新管理相關國際標準實施試點，推廣企業(yè)知識產權合規(guī)管理相關國家標準，擇優(yōu)對獲得《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》貫標認證的企業(yè)首個認證周期內實際發(fā)生的初次認證費、監(jiān)督評審費予以全額資助，每年資助民營企業(yè)不少于150家。推動中小微企業(yè)享受知識產權專業(yè)托管服務，每年新增托管民營企業(yè)不少于1500家。支持科技型民營企業(yè)為其核心專利技術投保，運用專利權獲得質押貸款，防范知識產權風險，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對新認定為馳名商標的民營企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。

　　實施廣告“三助”工程。整合優(yōu)質廣告資源，聚焦行業(yè)、精選民營企業(yè)，組織實施“助產助銷助轉型”幫扶工程，推動企業(yè)與媒介對接、企業(yè)與市場對接、產品與客戶對接、品牌與價值對接，助力民營企業(yè)適應新市場環(huán)境，滿足新消費需求，提升發(fā)展新動能。

　　《促進民營經濟發(fā)展的若干措施》還包括開展信用服務，推進公平競爭政策實施，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，整治涉企違規(guī)收費，持續(xù)在省、市、縣開展放心消費創(chuàng)建活動，扶持個體工商戶發(fā)展，支持民營企業(yè)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展，開展黨建助企行動等相關舉措。（記者馬彥銘）