浙江省委一號文件出爐 定下高水平推進鄉(xiāng)村全面振興“施工圖”
春下田園,一派忙碌的沃野歡歌。浙江“三農”政策也傳來好消息——3月16日,記者從浙江省委一號文件新聞發(fā)布會了解到,日前,浙江省委、省政府公開發(fā)布《關于2023年高水平推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》,繼續(xù)以浙江省委一號文件形式指導全省“三農”工作。
省委一號文件,既是全年“三農”重點工作的“任務書”,也是指導推進鄉(xiāng)村全面振興“施工圖”。文件確定了2023年浙江“三農”工作的主要目標:全省農林牧漁業(yè)增加值增長3%,農業(yè)勞動生產率達到5.4萬元/人,農業(yè)科技進步貢獻率達到67%,農村居民人均可支配收入增長8%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.89以內,全省農民與山區(qū)26縣農民收入比值縮小到1.26,全省農民與低收入農戶收入比值縮小到1.95。
對此,浙江推出一系列具體舉措:打造“機器換人”高質量發(fā)展先行縣30個、全程機械化應用基地150個;迭代升級種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產業(yè)大腦,建設未來農場10個、數字農業(yè)工廠(基地)100個;建成電子商務專業(yè)村2200個以上,實現農村網絡零售額1.1萬億元……聚焦共同富裕大場景下的鄉(xiāng)村振興,文件的主要內容可概括為穩(wěn)供給、抓振興、促融合、強保障。
穩(wěn)供給,就是堅決守住糧食安全底線,確保糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。對此,浙江將實施糧食產能提升行動,落實最嚴格的耕地保護制度,推進產運儲加消全鏈條節(jié)糧減損。同時,加快構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的大食物供給體系,實施畜牧業(yè)高質量發(fā)展行動,穩(wěn)定保障性蔬菜基地面積,做優(yōu)做強茶葉、水果、食用菌等特色產業(yè)。
抓振興,就是堅持農業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農民共富三條主跑道,高水平推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興,讓農業(yè)更強、鄉(xiāng)村更美、農民更富。浙江要錨定高效生態(tài)農業(yè)強省建設目標,深化農業(yè)“雙強”行動,不斷提高農業(yè)土地產出率、勞動生產率和資源利用率。錨定“農村基本具備現代生活條件”目標,深化鄉(xiāng)村建設行動,實施“農房改造、管線序化、村道提升”新“三大革命”,以“千萬工程”統(tǒng)領宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。錨定持續(xù)縮小“三大差距”目標,深化農民共富行動,持續(xù)推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革,促進農民持續(xù)普遍較快增收,加快山區(qū)海島鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。
促融合,就是以縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。一方面,提升縣城承載能力,重點是提升縣城產業(yè)平臺集聚、基礎設施支撐、公共服務保障和生態(tài)環(huán)境承載“四大能力”,進一步發(fā)揮縣城集聚、輻射、帶動作用,支撐縣域經濟社會高質量發(fā)展。另一方面,持續(xù)深化“千萬工程”,重點是加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、文明善治和共同富?!八拇筇嵘保苿余l(xiāng)村加快具備現代生活條件、農民就地過上現代文明生活。同時,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,重點是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、城鄉(xiāng)要素雙向流動和城鄉(xiāng)公共資源合理配置等機制,推進鄉(xiāng)村營商環(huán)境、農村土地制度、農村集體產權制度、新型農業(yè)經營體制等改革,加快構建新型工農城鄉(xiāng)關系。
強保障,就是以加強黨對“三農”工作全面領導為主抓手,落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針。強化鄉(xiāng)村振興要素保障和機制創(chuàng)新,推動各地加大資金保障力度,補齊土地要素供給短板,促進鄉(xiāng)村人才振興,擴大農業(yè)農村有效投資,加強鄉(xiāng)村本質安全建設,實現農村穩(wěn)定安寧。
“農村農民共同富裕,關系到浙江共同富裕示范區(qū)建設的成色?!卑l(fā)布會表示,下一步,浙江省將著力解決農業(yè)農村發(fā)展最迫切、農民群眾反映最強烈的實際問題,以鄉(xiāng)村振興提質增效回應百姓生活期盼,為深入實施“八八戰(zhàn)略”、以“兩個先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江篇章貢獻“三農”力量。
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