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江蘇高水平開放吸引利用越來越多高質(zhì)量外資

發(fā)布時間:2023-03-16 10:59:00來源: 新華日報

  政府工作報告把“外資”單獨列為一項重要內(nèi)容,提出“更大力度吸引和利用外資”,具體包括“擴大市場準入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度”“做好外資企業(yè)服務(wù)工作,推動外資標志性項目落地建設(shè)”等等。這為各地如何發(fā)力拼經(jīng)濟、引外資給出更為明確的信號。

  作為外資大省,這個春天,江蘇各地已經(jīng)感受到外資加碼的熱情,大客戶、大訂單、大項目紛紛“跨越山海”牽手江蘇。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2023年1月,江蘇實際使用外資48.3億美元,同比增長24.6%(折合人民幣318.9億元,增長28.2%),占全國比重25.4%,規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。新起點上,江蘇如何利用好“先發(fā)優(yōu)勢”,持續(xù)增強外商投資信心,吸引更多高質(zhì)量外資?近日,記者采訪了各地商務(wù)部門和外資企業(yè)。

  “老朋友”重返重聚,依然堅定看好江蘇

  “千封郵件,不如一次見面”。春暖花開,全球各地的“老朋友”紛紛開啟訪問行程,外商投資項目頻頻落戶江蘇。在蘇州,博世集團、可口可樂接連簽約;在南京,德企菲尼克斯打造智能示范工廠,新增產(chǎn)值50億元以上;在無錫,日本松下、韓國LG等跨國公司高管密集到訪,帶著滿滿誠意“尋商機”;在徐州,商務(wù)部門“主動出擊”,奔赴韓國、日本,碳纖維、電池極耳等項目落地在望……

  2月底,GE醫(yī)療全球超聲業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官羅蘭德迫不及待地重返中國,將到訪“首站”放在無錫。他考察了GE醫(yī)療無錫基地的運營發(fā)展情況后表示,將充分發(fā)揮跨國企業(yè)優(yōu)勢,把更多高端資源、優(yōu)勢項目推薦到無錫,爭取落地更多產(chǎn)品、引進更多技術(shù),吸納更多生態(tài)圈企業(yè)。

  對于跨國企業(yè)和江蘇來說,這是一場期待已久的“雙向奔赴”。“3年來,很多跨國公司總部出現(xiàn)人事變動,新上任的高管、總裁無法實地考察,他們也期望能對江蘇的投資環(huán)境、投資政策作更深入的了解?!碧K州市商務(wù)局外資處相關(guān)負責(zé)人坦言,追加投資、擴產(chǎn)決策等重大事項需要“眼見為實”,面對面的交流極為重要。

  “作為德國百年企業(yè),我們落戶南京江寧30年,集團對深度合作充滿信心?!钡聡颇峥怂闺姎饧瘓F執(zhí)委會委員、首席運營官、菲尼克斯(中國)投資有限公司董事長德克·戈利策表示,江寧將在菲尼克斯全球戰(zhàn)略布局中占據(jù)更加重要的地位,新項目將成為全價值鏈深度融合、高效協(xié)同的核心制造基地。

  新一輪外資招引的競爭已然開啟,且愈加激烈,作為外貿(mào)大省、經(jīng)濟大省,江蘇正拿出更大的誠意、更足的決心,進一步提升外資能級。省商務(wù)廳廳長陳濤介紹,當前,全省新認定35家跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu),總數(shù)增至366家,同時完成57家外資研發(fā)中心進口稅收政策資格認定復(fù)核,蘇州工業(yè)園區(qū)外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)示范效應(yīng)逐步彰顯,宿遷市跨國公司地區(qū)總部實現(xiàn)建市以來“零的突破”。

  高質(zhì)量外資,助力構(gòu)建新發(fā)展格局

  外資企業(yè)不僅“加碼”江蘇,更將單純的生產(chǎn)基地升級為“生產(chǎn)+研發(fā)”中心,“總部經(jīng)濟”動能強勁——

  作為世界第一大汽車技術(shù)供應(yīng)商,博世持續(xù)28年在江蘇增資擴產(chǎn),今年1月合作再升級——總投資超10億美元的博世新能源汽車核心部件及自動駕駛研發(fā)制造基地落戶蘇州。相關(guān)負責(zé)人介紹,項目研發(fā)方向明確,重點研發(fā)高階智能駕駛解決方案在內(nèi)的多款自動駕駛核心技術(shù),比如新一代智能集成制動系統(tǒng)、智能解耦制動系統(tǒng)等。

  不久前,常州市金壇區(qū)再添跨國公司地區(qū)總部企業(yè)——在省商務(wù)廳公布的第13批江蘇跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)企業(yè)名單上,安歌思保護工業(yè)部件(江蘇)有限公司位列其中。這是繼埃馬克、卓郎、木橋之后,中德(常州)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集聚的第4家跨國公司地區(qū)總部企業(yè)。1月9日,常州國家高新區(qū)英力士高性能復(fù)合材料生產(chǎn)研發(fā)中心項目簽約,預(yù)計今年二季度項目開工,達產(chǎn)后預(yù)計銷售超6億元人民幣。

  蘇州市商務(wù)局外資處負責(zé)人明顯感受到,當前,蘇州對跨國公司的吸引力正從“成本優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈叨酥圃鞓I(yè)的產(chǎn)業(yè)配套和龐大的市場規(guī)模優(yōu)勢。他表示,蘇州將進一步發(fā)揮好省、市兩級外資總部政策導(dǎo)向作用,建設(shè)好外資總部經(jīng)濟集聚區(qū),吸引集聚更多跨國公司在蘇州設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、結(jié)算、貿(mào)易中心等功能性機構(gòu),推動從單一生產(chǎn)基地實現(xiàn)向“生產(chǎn)+總部”“生產(chǎn)+研發(fā)”的轉(zhuǎn)變。

  作為聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的重要紐帶,外資在新發(fā)展格局中具有重要意義——

  不久前,蘇州生產(chǎn)的強生新一代愛惜康抗菌薇喬可吸收縫線在中國上市。這款先進外科產(chǎn)品是目前全球唯一的含三氯生抗菌涂層外科縫線,凝結(jié)了強生全球創(chuàng)新智慧與本土智造技術(shù)。“我們將扎根江蘇,進一步提升創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品的出口能力,讓更多‘江蘇智造’的高端醫(yī)療科技產(chǎn)品走出國門,輻射亞太,服務(wù)全球,為提升江蘇乃至中國在全球醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈的地位作出貢獻。”強生全球資深副總裁、中國區(qū)主席宋為群說,投資江蘇17年來,企業(yè)持續(xù)深化投資布局、加大投資力度,總投資近25億元人民幣的強生蘇州產(chǎn)業(yè)園,如今已成長為多元、共享、融合的世界級、綜合化產(chǎn)業(yè)園,深度融入江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  在無錫,阿特拉斯·科普柯集團與無錫新區(qū)政府簽署協(xié)議,投資30億元建設(shè)壓縮機研發(fā)產(chǎn)業(yè)園,2023年開工,預(yù)計2025年完工。集團二廠總經(jīng)理陳一奇介紹,新建園區(qū)將為壓縮機核心部件和大型壓縮機及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)提供最先進的生產(chǎn)設(shè)施、更先進的測試設(shè)施,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,“經(jīng)過試驗,我們當前研發(fā)的低壓無油空氣壓縮機能節(jié)約6%的能源,相信隨著新園區(qū)的投建,我們將在無錫開發(fā)出更多綠色低碳產(chǎn)品?!?/p>

  “以更優(yōu)營商環(huán)境吸引更高質(zhì)量外資進入江蘇,有助于提升江蘇對外資的吸引力,推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展,推進開放強省建設(shè),服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局?!苯K省委黨校政府研究所研究員、中國(江蘇)自貿(mào)試驗區(qū)研究院特聘研究員陳建科認為,通過高水平開放吸引和利用高水平外資,對于江蘇扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命具有重要的戰(zhàn)略意義,讓江蘇持續(xù)成為外資企業(yè)的投資樂土。

  主動出擊,鏈接全球“優(yōu)質(zhì)資源”

  外資企業(yè)毅然選擇江蘇,原因是多重的:既因為招引力度、溝通效率,也因為江蘇對于國際商務(wù)規(guī)則、企業(yè)發(fā)展理念的認知與理解。

  增強“磁吸力”,江蘇牢牢抓住改善營商環(huán)境這個“牛鼻子”?!案咝聟^(qū)堅持把自身放到江蘇發(fā)展全局、長三角一體化的大局中謀劃外資利用工作,在錯位發(fā)展、特色發(fā)展中打造以‘服務(wù)’為特色的外資利用競爭優(yōu)勢。”無錫高新區(qū)管委會副主任、新吳區(qū)副區(qū)長華艷紅介紹,該區(qū)積極推動工程建設(shè)項目行政審批制度改革,外資建設(shè)項目審批全流程所需材料極簡化,全流程審批最長總時長壓縮至15個工作日以內(nèi),僅為法定時限的21.4%,為外資企業(yè)發(fā)展“提速”。

  不少地區(qū)主動出擊,“快人一步”爭取全球優(yōu)質(zhì)資源。2月底,徐州市副市長吳衛(wèi)東帶隊赴韓國開展招商活動,通過走訪知名企業(yè)、洽談推進項目、宣傳推介城市品牌等多種形式,進一步拓展經(jīng)貿(mào)合作路徑?!?天行程里,代表團圍繞碳纖維、電池極耳、半導(dǎo)體專用材料等,與韓國總部高層密切溝通?!毙熘菔猩虅?wù)局投資促進處相關(guān)負責(zé)人介紹,徐州下一步將圍繞打造“彭城有約”招商品牌,瞄準東南亞、歐洲及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)連續(xù)舉辦5場境外招商活動。

  去年12月起,南京率先積極“走出去”,將優(yōu)質(zhì)項目“引進來”。前不久,南京境外招商團奔赴亞歐多個城市,捕獲一大批有價值的項目線索,部分項目擬意向投資總額近10億美元。南京商務(wù)局外資處相關(guān)負責(zé)人介紹,南京將以更大力度吸引和利用外資,建立健全境外招商引資工作常態(tài)長效機制,搭建全球招商“朋友圈”,緊密跟蹤國內(nèi)外熱點行業(yè)、龍頭企業(yè)投資布局,力爭把更多高質(zhì)量的外資引進來。

  “更大力度吸引和利用外資,江蘇應(yīng)統(tǒng)籌各方資源,在提升招商引資系列化、外資服務(wù)針對性、外資準入開放度以及營商環(huán)境成熟度等方面下更大功夫,以擴大外商投資增量、穩(wěn)定外商投資存量、提升外商投資質(zhì)量?!标惤普J為,近幾年,江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色轉(zhuǎn)型加速、消費結(jié)構(gòu)升級,對外資的吸引力持續(xù)提升。他認為,江蘇應(yīng)全力以赴做好穩(wěn)外資工作,利用自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放度,深化“放管服”改革,提升投資便利化水平,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度打造高標準投資環(huán)境,發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制作用推動解決外資企業(yè)難題,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(王夢然 宋曉華)

(責(zé)編:李文治)

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