【新時代 新征程 新偉業(yè)——2023年全國“兩會”特別報道】共繪美麗山西新畫卷
呂梁山上,群峰披綠,醉人心扉;保護(hù)區(qū)里,豹躍青川,驚艷眼眸;雁門關(guān)外,風(fēng)卷云舒,似詩如畫;黃河岸畔,萬鳥翔集,美不勝收……一組組鏡頭、一幅幅畫面,勾勒出新時代共建美麗山西的生動實踐?! ?/p>
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來,我省深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述重要指示精神,緊扣“厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色”目標(biāo),以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗山西建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“兩山七河一流域”為重點,深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“全生態(tài)”治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,全方位筑牢生態(tài)屏障,繪就人與自然和諧共生的新畫卷。
夯實生態(tài)根基
構(gòu)建綠色發(fā)展新空間
習(xí)近平總書記五年三次考察調(diào)研山西,對山西生態(tài)文明建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫,對山西綠色發(fā)展寄予殷切期望。一直以來,我省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以科學(xué)推進(jìn)國土綠化為基礎(chǔ),以發(fā)揮“四庫”功能為方向,推進(jìn)黃河流域北部生態(tài)修復(fù)區(qū)、黃河流域中部生態(tài)治理區(qū)、汾河上游“華北水塔”生態(tài)重建區(qū)、太行山北段生態(tài)建設(shè)區(qū)和太行山中段生態(tài)恢復(fù)區(qū)建設(shè),調(diào)動全民生態(tài)文明建設(shè)的積極性,全力構(gòu)建生態(tài)大動脈,提升全省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載力?! ?/p>
青山添翠,生態(tài)向好。2022年,我省印發(fā)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展科學(xué)綠化的實施意見》、制定《山西省造林種草管理辦法(試行)》,在全國首家由省政府辦公廳出臺《山西省國家草原自然公園試點建設(shè)指導(dǎo)方案》等,提升了全省科學(xué)綠化管理水平。以推進(jìn)國家“雙重”工程和省級重點工程為前提,科學(xué)實施營造林550.99萬畝,超額完成500萬畝年度目標(biāo)任務(wù),人工造林350.1萬畝,位居全國第一;沿黃19縣實現(xiàn)基本綠化;實施保護(hù)修復(fù)和種草改良58萬畝,保護(hù)修復(fù)濕地24.5公頃,綠意裝點山川大地。
水清岸美,顏值日新。我省印發(fā)《山西省水土保持高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》《黃河流域(山西)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃(2022—2025年)》,以小流域為單元,持續(xù)開展水土保持綜合治理,強化重要河湖水域岸線生態(tài)空間管控,推進(jìn)“五水綜改”,不斷完善水治理體系,提升水治理能力,做好治水興水大文章。2022年,治理水土流失面積582萬畝;“七河”“五湖”水生態(tài)治理項目列入國家55項重大水利工程;全省地表水國考斷面優(yōu)良水體比例為87.1%;永定河市場化治理模式成為全國典型;中小河流治理河長、中央投資完成率均位列全國上游。
藍(lán)天白云,和諧舒適。一年來,我省認(rèn)真貫徹落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持污染減排與生態(tài)擴容同步發(fā)力,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)污染治理力度,推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理,開展夏季臭氧削峰專項行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等工作,優(yōu)良天數(shù)比例提高為74.5%,在京津冀及周邊地區(qū)排名第二;全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)降至4.49,歷史性摘掉長期以來全國倒數(shù)第一的帽子。
堅守生態(tài)底線
打造和諧共生新局面
“無人機已起飛,開始沿預(yù)定路線進(jìn)行林區(qū)巡護(hù)宣傳?!碧靹偯擅闪粒辛志至植莘阑痍犼爢T祁鑫已操縱無人機開始常規(guī)巡護(hù),“無人機能更清晰地查看林區(qū)內(nèi)的動態(tài),也能迅速掌握無人區(qū)、邊界區(qū)等林區(qū)死角的情況,巡護(hù)到人員比較集中的地方還可以直接通過攜帶的高音擴聲器進(jìn)行防火宣傳,‘人工+智能’‘地面+空中’的立體化監(jiān)測管護(hù),使林局的環(huán)境越來越好?!辈贿h(yuǎn)處,褐馬雞正在林間悠閑漫步?! ?/p>
黨的二十大報告提出,要“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”,“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”。我省始終以生態(tài)省建設(shè)為抓手,按照“保護(hù)發(fā)展并重,堅守生態(tài)底線”原則,劃定3.41萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線,實施依法保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)、重點保護(hù)。
從頒布《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《山西省“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護(hù)工作的實施意見》《山西省汾河保護(hù)條例》等法規(guī)舉措,到推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地管理體系建設(shè),推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,我省自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性得到很大擴容,88%的野生動物種群和高等植物群落得到有效保護(hù),30余種植物、17種鳥類有了新分布和新紀(jì)錄。同時,我省持續(xù)完善多元化生態(tài)保護(hù)補償機制,落實野生動物致害補償辦法,走政策性金融保險的路子,激發(fā)生態(tài)保護(hù)活力,妥善解決“人獸沖突”。
近日,隰縣下李林場片區(qū)兩只小華北豹跟隨大豹蹦跳前行的紅外攝像機視頻萌翻朋友圈。因為華北豹活動范圍相對固定,其出沒意味著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)完整。目前,我省已成為華北豹數(shù)量全國最多的省份。
全面實現(xiàn)山水“長治”。一年間,我省持續(xù)推進(jìn)“三長”制,對全省自然資源科學(xué)實施網(wǎng)格化管護(hù),讓“長”的作用日益凸顯、“制”的效能充分釋放,使制度優(yōu)勢日益轉(zhuǎn)化為治理效能,夯實保護(hù)綠水青山、保障生態(tài)安全的基礎(chǔ),形成強大保護(hù)合力。
良好生態(tài)環(huán)境是人民生活質(zhì)量的增長點。我省頒布施行《山西省泉域水資源保護(hù)條例(修訂)》,打擊非法取水行為,有效保護(hù)和涵養(yǎng)了城市地下水資源,晉祠泉水位逐年回升,古堆泉、蘭村泉水位分別上升7.4米、5.14米;太原、臨汾、運城三大盆地地下水位持續(xù)回升,受到水利部肯定。
聚焦生態(tài)活力
激發(fā)可持續(xù)發(fā)展新動能
綠,是實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。
在保護(hù)生態(tài)的前提下,我省多渠道創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品,多角度探索生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化模式,建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,以綠增景、用綠增產(chǎn)、靠綠增收,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)互促共榮。堅持將木本植物藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手,安排木本藥材2萬畝;深度服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,林草生態(tài)惠民項目帶動30多萬脫貧人口增收6.13億元,林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目兌付農(nóng)戶資金7.81億元,生態(tài)優(yōu)勢逐步變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
“在坡地上種的連翹,不僅使村莊變綠變美了,還成了村里的‘聚寶盆’。去年我家10畝連翹收入11萬元。”初春,翼城縣南梁鎮(zhèn)南北坡村村民任海林開始連翹的春季管護(hù)。近年來,翼城縣采取政策驅(qū)動、典型帶動、企業(yè)推動、產(chǎn)業(yè)拉動的有力措施,打造雙萬畝連翹基地,著力培育農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
提高林草森林旅游品牌效應(yīng)。我省啟動國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè),打造森林體驗基地、養(yǎng)生基地等。舉辦首屆山西省森林旅游節(jié),推動森林康養(yǎng)、自然教育和森林體驗等項目落地。
“這些年的生態(tài)治理讓村后的荒山變成綠嶺,村前的臭水灘變成清水湖,來過冬的大天鵝也增加到上萬只。越來越好的生態(tài)環(huán)境,也吸引了游人前來拍照打卡,讓村民們有了新的增收渠道?,F(xiàn)在人與自然和諧共生成為我們?nèi)秊赤l(xiāng)村振興的重要支點?!逼疥懣h張村鎮(zhèn)三灣村黨支部書記文杰說。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。我省率先對2017年—2020年生態(tài)扶貧項目營造符合開發(fā)條件的生態(tài)林進(jìn)行碳匯項目開發(fā),充分釋放森林資源的經(jīng)濟價值;嚴(yán)格落實能耗“雙控”,發(fā)展清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰碳中和山西行動,引導(dǎo)各類資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚,提升生態(tài)碳匯能力,優(yōu)化配置碳排放空間資源。
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,我省將賡續(xù)接力,不斷豐富生態(tài)文明建設(shè)的機制和路徑,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建起拱衛(wèi)黃河生態(tài)安全的綠色屏障,奮力闖出一條北方生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展的新路子。(記者張麗媛 范珍)
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