滾動開展全省開發(fā)區(qū)項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動，是省委、省政府建強開發(fā)區(qū)主引擎的重大部署，對培育壯大產業(yè)、有效支撐轉型發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　2022年我省滾動開展三次全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，新設立5家開發(fā)區(qū)，全省開發(fā)區(qū)數量達93家。開發(fā)區(qū)產業(yè)承載力不斷提升，轉型主戰(zhàn)場主陣地優(yōu)勢更加凸顯。開發(fā)區(qū)在項目建設、招商引資、產業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動高質量發(fā)展的排頭兵、全省經濟新的增長極。

　　久久為功 不斷掀起項目建設熱潮

　　狠抓項目建設，搶抓黃金施工期，不斷提升項目開工率、投產率、達效率。2022年，全省各開發(fā)區(qū)緊盯目標不動搖，扭住重點任務不松勁，持續(xù)掀起項目建設熱潮。

　　山西轉型綜改示范區(qū)加快推進產業(yè)鏈精準招商，依托中來鏈主企業(yè)成功對接了江蘇美科太陽能“年產45GW單晶硅錠+45GW切片生產項目”等多個上下游企業(yè)項目。圍繞凱賽生物下游產業(yè)鏈，成功簽約引進泰山玻纖“年產60萬噸高性能玻璃纖維智能制造生產線項目”等一批優(yōu)質項目。加快推進專業(yè)化園區(qū)建設，規(guī)劃多個“專精特新”產業(yè)園區(qū)，推動產業(yè)聚集發(fā)展，大大提升了項目承載能力。

　　太忻一體化經濟區(qū)搶抓重大機遇，項目建設快馬加鞭。2022年3月28日，舉辦首批183個重大項目集中開工活動。2022年9月5日，全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個一批”活動暨太忻一體化經濟區(qū)建設推進會上，太忻一體化經濟區(qū)簽約97個項目、開工100個項目、投產53個項目。宏大的項目建設場景在太忻一體化經濟區(qū)展開，使得山西中部城市群發(fā)展“北引擎”動力更加充沛。

　　南北“雙引擎”，項目建設高潮不斷。再放眼全省，93家開發(fā)區(qū)克服疫情不利影響，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，招商引資有實招，項目建設有速度。據統(tǒng)計，2022年全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，共簽約948個項目，總投資2889.9億元；開工891個項目，總投資1841.6億元；投產722個項目，總投資1396.6億元。主要涉及高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代農業(yè)和文化旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　“三個一批”項目聚焦“六新”，為全省構建現(xiàn)代產業(yè)體系打下堅實基礎，為轉型發(fā)展提供有力支撐。據統(tǒng)計，2022年“簽約一批”戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目投資占比為92.6%，“開工一批”戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目已完成投資占比為85.8%，“投產一批”戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目產值占比為87.6%。

　　精準發(fā)力 推動項目建設提質升級

　　在“率先”上搶先機，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上勇探索。2022年，我省推動開發(fā)區(qū)項目建設不斷聚焦“十大產業(yè)鏈”集群，持續(xù)拓展經濟發(fā)展增量。

　　面對疫情不利影響，大同開發(fā)區(qū)不等不靠，精準對接，常態(tài)化開展線上招商。全面推行“鏈長制”，堅持“政府+鏈主+園區(qū)”模式，聚焦全市12條重點產業(yè)鏈，利用疫情緩和間隙，精準開展招商活動，與國藥、中建、中交建等國企央企，與晉能、建投、華遠等省屬企業(yè)，與京東、秦淮、中聯(lián)等龍頭民企對接洽談200余次。

　　晉城開發(fā)區(qū)聚焦主導產業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈，在2022中國·山西（晉城）康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展大會期間，同步舉辦光機電產業(yè)招商推介大會。充分發(fā)揮晉城開發(fā)區(qū)示范引領作用，以富士康為龍頭的光機電“1+100”產業(yè)集群加速形成。依托光機電產業(yè)研究院和鴻智納米研究院，加快推動光機電產業(yè)迭代升級。

　　臨汾開發(fā)區(qū)修訂了《招商引資優(yōu)惠政策》，采取專業(yè)公司招商、全員招商、以商招商、產業(yè)鏈招商、市場化招商等多種方式，在成都、上海等地設立招商辦事處，聘請柔性化招商大使，全面提升臨汾開發(fā)區(qū)知名度，吸引國內外企業(yè)和項目到臨汾開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。

　　2022年，我省全力實施全產業(yè)鏈培育工程，推行“鏈長制”。全省首批精心篩選了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導體、合成生物等10條產業(yè)鏈，選取了太鋼集團等20家“鏈主”企業(yè)，以及一批創(chuàng)新能力較強、成長性看好的“鏈核”企業(yè)，予以重點扶持培育。

　　全省開發(fā)區(qū)聚焦產業(yè)鏈精準招商，用好“政府+鏈主企業(yè)+產業(yè)園”招商模式，東融南拓，開放前行，從長三角到珠三角，從線上“云招商”到線下面對面，從召開民營企業(yè)座談會到組織駐晉商會對接考察，招商專項行動取得明顯成效。2022年1至11月,全省共簽約招商引資項目3184個,簽約金額1.626萬億元，完成年度招商引資簽約目標任務1.5萬億元的108.4%。招商引資開工項目2695個，計劃總投資7460.5億元，完成年度目標任務5860億元的127.3%，簽約項目當年開工率為84.6%。

　　深化改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　全省開發(fā)區(qū)始終把營商環(huán)境作為“第一保障”，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，持續(xù)強化軟硬支撐。

　　交城經濟開發(fā)區(qū)努力將“一窗受理+全代辦”前移到企業(yè)前沿，全面減輕企業(yè)“跑多次”“多頭跑”等負擔。高平經濟技術開發(fā)區(qū)對企業(yè)投資項目涉及環(huán)評、能評、水土保持、取水許可等審批事項，實行開發(fā)區(qū)委托第三方專業(yè)機構一體化編制，引領“承諾制+全代辦”漸入佳境。聞喜經開區(qū)在環(huán)評審批工作中，有效縮短了環(huán)評審批時限，提高了審批效率。長治經開區(qū)推行財政購買代理記賬服務，切實幫助企業(yè)紓困減負。

　　全省開發(fā)區(qū)“承諾制+標準地+全代辦”改革向縱深推進。除建立“承諾制+標準地+全代辦”改革推進機制、廳際聯(lián)席會議制度、考核評價機制、月度跟蹤機制，省商務廳等相關部門還先后出臺20多項政策文件，如《2022年企業(yè)投資項目承諾制改革工作方案》《山西省“標準地”工作指引》《進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)領辦代辦工作的通知》等。

　　此外，我省健全滾動推進機制，2022年2月，省商務廳制定了《開發(fā)區(qū)“三個一批”及提質增效工作推進機制》；2022年6月，配套出臺《山西省開發(fā)區(qū)“三個一批”項目評價管理辦法》。抓好考評調度和復工復產，按月調度通報“三個一批”項目和“三項改革”進展情況，積極跟蹤項目建設和營商環(huán)境情況，以評價項目質量效益為牽引，落實“三個一批”提質增效推進機制，持續(xù)抓好項目投入，拉動投資，加快投產，強化產出。為推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值15%的年度增長目標，2022年11月初，省開發(fā)區(qū)建設工作領導小組辦公室印發(fā)了《全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)快速增長沖刺60天行動計劃》，全力以赴抓好開發(fā)區(qū)企業(yè)復工復產。

　　新年新氣象，啟步新征程。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動項目建設取得新突破。持續(xù)滾動開展“三個一批”活動，必將為我省全方位推動高質量發(fā)展匯聚更加磅礴的力量。

　　受益企業(yè)說

　　中條山集團、北方銅業(yè)黨委書記、董事長魏迎輝：在運城市與全省同步舉行全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個一批”活動中，中條山集團新建高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目喜迎投產，標志著企業(yè)延鏈補鏈強鏈實現(xiàn)了歷史性突破。中條山集團將聚焦“六新”求突破，錨定“32字要求”練內功，保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事，以新興產業(yè)為引領，全方位推動企業(yè)高質量發(fā)展。

　　山西華耀億嘉集成電路有限公司副總經理申振旺：山西華耀億嘉集成電路有限公司主要從事芯片封裝測試、生產、研發(fā)等高端業(yè)務，一期項目預計2023年4月具備試生產條件，達產達效后預計年實現(xiàn)產值3億元，利稅1億元，員工1000人。二期三期完成后，實現(xiàn)產值和安排就業(yè)人數更多。未來企業(yè)將全力抓好安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能減排、轉型發(fā)展等工作，為長治經濟發(fā)展作出積極貢獻。(記者閆杰)