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江蘇如皋:全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明” 打造無證之城

發(fā)布時間:2023-01-05 15:52:00來源: 南通日報

  “幾分鐘就把項(xiàng)目備案辦好,‘無證明城市’真是太給力了,既省事又快速。”前天,市民徐幸運(yùn)在朋友圈發(fā)出感慨。

  一周前,徐幸運(yùn)所在的南通市通正光電科技有限公司急需辦理光伏發(fā)電項(xiàng)目備案手續(xù),但不動產(chǎn)權(quán)證一時找不到了,抱著試試看的心態(tài),來到如皋市行政審批局投資審批窗口詢問。沒想到窗口工作人員登錄“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)后,立馬獲取到該企業(yè)的不動產(chǎn)權(quán)證,僅用了10分鐘,便為其將項(xiàng)目備案辦理結(jié)束。

  從過去的多次跑到現(xiàn)在的跑一次,改變源于改革。2022年,如皋市大力實(shí)施“營商環(huán)境提升年”行動,扎實(shí)推進(jìn)“無證明城市”建設(shè),通過工作聯(lián)動、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)共享,不斷豐富“無證明”應(yīng)用場景,逐步實(shí)現(xiàn)由“減證便民”向“無證利民”的轉(zhuǎn)變,不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

  以前,“奇葩證明”、重復(fù)證明、循環(huán)證明的存在,給基層和辦事群眾造成了諸多困擾。在如皋市石莊鎮(zhèn)洪港村第一書記石海峰的印象里,過去每年登記在冊的公章使用次數(shù)超過200次,其中辦理各類證明占了很大一部分。對如皋而言,創(chuàng)建“無證明城市”的第一步便是減證。

  做減法,向煩擾企業(yè)群眾的各類證明“開刀”。如皋市大力開展“證明事項(xiàng)”清理工作,通過直接取消、告知承諾等,全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”,從源頭上減少證照證明材料。截至去年11月底,如皋已經(jīng)公布首批624個證明事項(xiàng)免提交清單,直接取消7個證明事項(xiàng),讓群眾和企業(yè)免提交各類“免證明事項(xiàng)”20000余件,惠及市場主體201089戶(個)。

  “無證明城市”改革的實(shí)質(zhì),是變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,變“你向我證明”為“我為你證明”。而數(shù)據(jù)支撐,成為這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。如皋從高頻事項(xiàng)入手,強(qiáng)化電子證照、證明數(shù)據(jù)共享,在政務(wù)服務(wù)和社會化應(yīng)用領(lǐng)域推廣“免證辦”,織就了一張部門聯(lián)通的數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)。在去年10月將各平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)打通后,如皋實(shí)現(xiàn)了18000余條數(shù)據(jù)共享,1228項(xiàng)證明材料電子證照免提交,大幅減少了企業(yè)群眾辦事的時間成本、費(fèi)用成本。

  隨著數(shù)字政府建設(shè)的不斷深入,電子證照應(yīng)用日益成為減材料、減時限、減跑動的關(guān)鍵要素。如皋的“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)在“南通市市縣一體化在線政務(wù)服務(wù)管理平臺”的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造,企業(yè)和群眾辦事時無需提交或重復(fù)提交相關(guān)紙質(zhì)證照和證明材料?!霸谌绺揶k手續(xù)是真的方便,就算沒帶身份證照樣能把事給辦好?!眲偟饺绺迍?chuàng)業(yè)的張世峰對當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境贊不絕口。

  “無證明城市”的打造,考驗(yàn)著城市治理者的決心和智慧,也給了老百姓更多期待。如皋市行政審批局負(fù)責(zé)人介紹,以政務(wù)服務(wù)大廳全年辦理各類政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)類事項(xiàng)160萬件量計算,預(yù)計可為企業(yè)群眾減免300萬件證明材料,節(jié)省跑腿次數(shù)100萬次,節(jié)約辦事成本近千萬元。

  如今,“無證明城市”這張有溫度的城市名片,不僅贏得了市民滿意的“里子”,也為城市換來外部美譽(yù)的“面子”。在上月剛公布的第二十二屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)名單中,如皋位列21位,在“如皋如意”營商環(huán)境紅利充分釋放下,迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的先發(fā)機(jī)遇和競爭優(yōu)勢。(陳嘉儀)

(責(zé)編:李文治)

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