日前，《麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議批準(zhǔn)，將于2023年3月1日起施行。《條例》的實(shí)施，將有助于麗水市居家養(yǎng)老服務(wù)工作，健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系，更好地滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)麗水居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。

　　養(yǎng)老工作事關(guān)千家萬戶，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。麗水是長壽之鄉(xiāng)，根據(jù)第七次全國普查數(shù)據(jù)，麗水60周歲以上老年人53.25萬人，占全市常住人口總數(shù)250.74萬人的21.24%，老齡化程度高于全國和全省，存在高齡化、失能化、空巢化等特征。盡管麗水居家養(yǎng)老服務(wù)工作已經(jīng)起步，但在職責(zé)分工、資源整合、專業(yè)人才、要素保障等方面還存在短板，亟待進(jìn)一步規(guī)范，因此，制定《條例》是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以法治思維、法治方式應(yīng)對(duì)麗水人口老齡化的應(yīng)有之義。

　　2021年1月，麗水市人大常委會(huì)將《條例》列為2021年立法計(jì)劃項(xiàng)目，并成立立法起草領(lǐng)導(dǎo)小組。2021年11月26日，麗水市四屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議第一次審議了《條例》草案。隨后，麗水市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各縣（市、區(qū)）開展立法調(diào)研，實(shí)地走訪基層立法聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū)，廣泛聽取基層和老年人意見建議，前后共召開部門座談會(huì)、立法協(xié)商座談會(huì)、立法專家論證會(huì)等各類座談會(huì)20余場，征集意見、建議2400余條，其中通過網(wǎng)絡(luò)征集意見建議1000余條。今年9月30日，麗水市五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《條例》草案進(jìn)行了第二次審議，并滿票表決通過。

　　據(jù)了解，《條例》進(jìn)一步厘清了相關(guān)部門的職責(zé)邊界，確立了麗水居家養(yǎng)老服務(wù)遵循家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與，保障基本、適度普惠、自愿選擇、就近便利的原則，并對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管和相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

　　《條例》還結(jié)合麗水實(shí)際，將麗水經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐融入其中，體現(xiàn)麗水元素。如針對(duì)麗水山區(qū)老年人養(yǎng)老問題，提出建立山區(qū)高齡和空巢老年人關(guān)愛互助長效機(jī)制，通過組建智慧流動(dòng)醫(yī)院，開展山區(qū)老年人巡回服務(wù)等；創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)形式，如建立特定居家老年人定期巡訪制度和志愿服務(wù)積分激勵(lì)保障機(jī)制等。

　　據(jù)介紹，制定《條例》對(duì)鞏固麗水居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革成果，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，更好滿足絕大多數(shù)老年人就地便利的養(yǎng)老服務(wù)需求，都具有十分重要的意義。