湖州:加快推進(jìn)“多證明”向“無證明”轉(zhuǎn)變
記者近日從湖州市司法局獲悉,今年初以來,湖州全力深化“最多跑一次”改革,持續(xù)推進(jìn)“減證便民”和“無證明化”改革,全力實現(xiàn)“無證利民”。截至目前,全市共梳理證明材料948項,取消證明材料918項,取消比例為96.84%,加快實現(xiàn)由“多證明”向“無證明”轉(zhuǎn)變。
一直以來,辦事群眾被要求開具無理證明、奇葩證明的現(xiàn)象及“萬能章”問題成為困擾群眾民生熱點問題。針對這一現(xiàn)象,2019年,湖州通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、座談會等多種渠道發(fā)動廣大群眾,征集各類奇葩證明,對出證難題進(jìn)行全面排摸,啟動“減證便民”和“無證明化”改革。針對辦事事項中需求量較大、讓企業(yè)群眾深感困擾的證明材料,湖州堅持“六個一律”取消標(biāo)準(zhǔn),將市級各部門(單位)申報上來的證明事項材料,進(jìn)行全面會審,確?!皯?yīng)減盡減、能減則減”。
與此同時,湖州還在浙江率先推出了政府購買公證服務(wù),構(gòu)筑便民服務(wù)新生態(tài)。據(jù)悉,從2021年10月起,湖州針對部門難以核實、村(社區(qū))難以出具的疑難證明,通過統(tǒng)一購買公證服務(wù),對凡是納入政府購買公證服務(wù)清單的證明事項,通過申請人委托、部門指派的方式,由公證處組織調(diào)查,出具公證書、法律意見書或調(diào)查報告,供證明需求部門參考使用。
在此基礎(chǔ)上,湖州加快推進(jìn)證明事項告知承諾制,對可替代的證明事項,以申請人不再提交證明材料為導(dǎo)向,申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。湖州還建立完備的監(jiān)管體系,通過統(tǒng)一在線核查平臺,對適用告知承諾制的證明事項全程留痕,大數(shù)據(jù)可自動識別承諾主體信用狀況,對信用狀況不佳的提前預(yù)警、限制適用告知承諾制,嚴(yán)重失信的2年內(nèi)不得再次適用告知承諾制。同時,依托本地門戶網(wǎng)站、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”App打造湖州“遺失聲明”網(wǎng)上公告平臺,優(yōu)化聲明公告形式,建立統(tǒng)一的遺失聲明數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)補辦聲明數(shù)據(jù)實時在線一網(wǎng)查詢。
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