【領(lǐng)航中國】晉商故里蹚新路
櫛風(fēng)沐雨砥礪行,春華秋實滿庭芳?!?/p>
金秋時節(jié),山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)捷報頻傳,喜事連連:全球首款吉利甲醇混合動力轎車交付使用,山西首款甲醇重卡正式投入使用,山西奧?;惿锟萍加邢薰緲s獲中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽山西賽區(qū)一等獎,山西衛(wèi)星信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項目已部分建成并投入運營……
習(xí)近平總書記視察山西時強(qiáng)調(diào),建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū),是黨中央賦予山西的一項重大任務(wù),也是實現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。“牢記習(xí)近平總書記囑托,重點把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。我們努力將示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、綠色發(fā)展的先行區(qū)、對外開放的橋頭堡、管理規(guī)范和廉潔高效的樣板區(qū)及智慧化、低碳化的新型城區(qū),打造深化轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展主引擎?!鄙轿鬓D(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任、示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任崔雪波說。
黨的十八大以來,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)在晉商故里快速崛起,已經(jīng)形成新能源汽車園、瀟河產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)城產(chǎn)業(yè)園、匯通產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新城晉中區(qū)等五個園區(qū),正在壯大新能源汽車、高端裝備制造、現(xiàn)代食品、生物醫(yī)藥、新材料(綠色建材)、信息創(chuàng)新(數(shù)字經(jīng)濟(jì))、現(xiàn)代物流七個產(chǎn)業(yè)集群。今年1月—8月,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)151戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值251.94億元,同比增長34.25%,在高質(zhì)量發(fā)展中呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
深化改革,闖出一條路
“我有四個沒想到:第一個沒想到是示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)的辦事效率這么高,項目公司在晉中開發(fā)區(qū)落地,一天就完成工商注冊;第二個沒想到是土地清表這么快,一周就完成了;第三個沒想到是辦手續(xù)這么簡單,簽了‘全代辦’協(xié)議,再加上‘承諾制’的保駕護(hù)航,節(jié)約了90%以上的跑腿時間;第四個沒想到是開工這么快,2021年6月25日拍下土地,7月16日就作為省第三批‘三個一批’的開工項目現(xiàn)場開工建設(shè)了?!边@是尚風(fēng)科技股份有限公司董事長孟新利經(jīng)常講的“四個沒想到”。尚風(fēng)綠谷碳中和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園項目,經(jīng)過一年緊鑼密鼓的施工,現(xiàn)場展廳已經(jīng)建設(shè)完成?! ?/p>
深化改革,先行先試,這是綜改示范區(qū)的首要任務(wù)。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)開展“三化三制”改革,實行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制、績效工資制,建立“專業(yè)化、市場化、國際化”的管理團(tuán)隊。這一改革激發(fā)了內(nèi)在活力,由此拉開了一系列深化改革的舉措。
2019年,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先在全省實現(xiàn)企業(yè)投資項目承諾制“零審批”,將備案類項目(房地產(chǎn)除外)和核準(zhǔn)類項目全部納入承諾制管理,不斷簡化政府投資項目審批方式,實現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、一窗全受理、一網(wǎng)可通辦、最多跑一次”。已為20個新建項目試行分段施工許可承諾制管理。
2020年,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)成為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點,過去需要項目單位在開工前自行辦理的水土、文物、氣候、地質(zhì)等事項,現(xiàn)在全部由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一辦理、支付費用,并完成清表、實現(xiàn)“三通一平”,以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式實現(xiàn)“評價論證不花錢、拿地進(jìn)場即開工”。截至目前,共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”15宗,在開工時間上平均為企業(yè)節(jié)省6個月。
示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)在全省第一家推出“全時段、全過程、全標(biāo)準(zhǔn)、全好評、全事項、全線上”的“全代辦”機(jī)制,保障全代辦服務(wù)水準(zhǔn)。同時,從雄安新區(qū)引進(jìn)專業(yè)的代辦團(tuán)隊,為企業(yè)和投資項目提供全鏈條手續(xù)代辦、咨詢服務(wù)。截至目前,累計簽訂投資建設(shè)項目代辦委托協(xié)議61份、商事服務(wù)代辦協(xié)議116份。
“我們對重大項目實現(xiàn)‘一項目一專班’工作機(jī)制,確保責(zé)任落實到位、力量集中到位、問題解決到位,以重點項目建設(shè)的扎實推進(jìn)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能?!笔痉秴^(qū)晉中開發(fā)區(qū)管委會副主任趙艷陽說。
目前,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)累計引進(jìn)134個項目,總投資925.4億元,包括500強(qiáng)企業(yè)投資項目7個,投資50億元以上項目7個。共鋪開 369個項目,累計完成固定資產(chǎn)投資636億元以上,吉利甲醇重卡、金科智慧科技城、山西建筑產(chǎn)業(yè)園、北方功能食品產(chǎn)業(yè)園、保羅汽車產(chǎn)業(yè)園、海玉食品產(chǎn)業(yè)園等一大批工業(yè)項目順利推進(jìn),正在形成支撐轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新動能、新引擎。
科技創(chuàng)新,揚起一面帆
“通過山西智創(chuàng)城NO.4的平臺資源優(yōu)勢,大灣區(qū)項目可以與晉中建立合作關(guān)系,將優(yōu)化晉中創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)晉中新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。”山西智創(chuàng)城NO.4執(zhí)行總經(jīng)理王可說,8月12日,大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)項目晉中招商推介會在山西智創(chuàng)城NO.4基地舉辦,大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)代表與智聯(lián)萬維(山西)科技有限公司、百信2030創(chuàng)新基地、山西華迅網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司進(jìn)行對接,為進(jìn)一步合作創(chuàng)造條件?! ?/p>
山西智創(chuàng)城NO.4作為示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化中心,主要打造“智能制造”“智慧城市”“健康科技”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,引入高質(zhì)量雙創(chuàng)項目和新興產(chǎn)業(yè)項目72個,“六新”產(chǎn)業(yè)占比達(dá)73%。今年,基地內(nèi)科創(chuàng)空間(山西大學(xué)城)成功認(rèn)定為國家級眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建起優(yōu)質(zhì)平臺。2021年年底,山西智創(chuàng)城NO.4擁有知識產(chǎn)權(quán)154項,全區(qū)各類眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器入駐企業(yè)254家。
“2021年年底,中北大學(xué)晉中產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院與山西高行液壓等39戶企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地;引進(jìn)中科凱凌一體化超導(dǎo)污水處理設(shè)備研究團(tuán)隊等3個創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊,高層次人才38人。”示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)科技服務(wù)中心主任邊玉林說,今年,開發(fā)區(qū)成功舉辦了校地合作暨科技成果推介洽談會,促進(jìn)中北大學(xué)晉中產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院與北方功能食品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)內(nèi)5家企業(yè)簽約。并與晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院在促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人才培育引進(jìn)等方面進(jìn)行深入研究對接,成功簽訂合作協(xié)議,下一步還將與山西師范大學(xué)簽署合作協(xié)議,通過搭建平臺吸引吸收更多的高校畢業(yè)生到區(qū)入企工作,推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。
習(xí)近平總書記指出,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新為突破口。
貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)精心培育科技創(chuàng)新企業(yè),動能轉(zhuǎn)換提檔升級。2021年年底,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到147戶,“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到86戶,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值99.62億元,同比增長14.97%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.43億元,同比增長20.03%。新動能快速增長,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。
產(chǎn)業(yè)振興,撐起一片天
9月1日,2022年太原能源低碳發(fā)展論壇甲醇經(jīng)濟(jì)論壇在晉中舉行,晉中要以示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)內(nèi)的吉利、保羅、中航蘭田等多個頭部企業(yè)為龍頭,上馬年制備總量達(dá)100萬噸的綠色甲醇生產(chǎn)項目,推動10萬臺甲醇乘用車產(chǎn)量釋放,打造千億級甲醇經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。
以甲醇汽車生產(chǎn)制造為引領(lǐng)的晉中新能源汽車產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn),特別是吉利汽車晉中基地,引進(jìn)了20余家配套企業(yè),今年上半年吉利新能源汽車已完成產(chǎn)值100億元。6月,山西首款甲醇重卡正式下線。8月,吉利甲醇混合動力轎車正式交付,新能源汽車產(chǎn)業(yè)在示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)真正發(fā)揮了龍頭帶動作用。
如今的示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)振興如火如荼,轉(zhuǎn)型發(fā)展勢不可擋。裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐正在加快,經(jīng)緯紡機(jī)、太重液壓、太鋼萬邦等骨干企業(yè),產(chǎn)值不斷提升,同時,帶動同行業(yè)、上下游企業(yè)精細(xì)化分工合作。醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)正在快速崛起,德元堂、寶泰藥業(yè)、華衛(wèi)制藥、北方功能食品產(chǎn)業(yè)園、梁汾醋業(yè)、古城乳業(yè)等企業(yè),形成協(xié)同發(fā)展的集群集聚態(tài)勢?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以中鼎物流、蘇寧物流等為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)全省物流業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展,并輻射和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。從2016年到2021年底,示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值由51.55億元達(dá)到155.15億元,年均增速8.88%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由44.53億元達(dá)到295.76億元,年均增速46.04%,經(jīng)濟(jì)體量實現(xiàn)躍升。
奮進(jìn)新征程,建功新時代。示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)正在加快打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!(苗武軍 申薇)
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